中国烟草采购招标网

中国烟草采购招标网

篇一：中国烟草物资电子商务网操作手册

操作手册

（用户：所属省级公司）

2021年8月

内部资料 注意保存 2021版 中国烟草物资电子商务网

目 录

第一章 用户登录 7

第二章 企业用户管 8

2.1 企业通讯录 9

2.2 用户管理 10

2.3 角管理 12

2.4 盖章权限管理 14

2.5 鉴章权限管理 15

2.6 模板管理 15

2.7 调拨单鉴章权限行政管理 16

2.8 企业基本信息 17

第三章 专卖计划 18

3.1 专卖用完计划查询 . 18

第四章 采购计划 19

4.1 采购计划制定 19

4.2 采购计划审核 20

4.3 采购计划调整 20

4.4 非专剩余投资计划查询 . 21

4.6 采购计划查询 21

4.6 省公司采购计划汇总 21

第五章 烟用材料管理 21

5.1 材料新增 22

5.2 材料审核 23

5.3 材料管理 24

第六章 专卖合同 25

6.1 合同起草 25

6.2 合同确认 27

6.3 合同盖章 28

6.4 合同鉴章 29

6.5 合同查询 29

6.6 合同终止 30

6.7 合同变更 31

6.7 合同状态监控 31

6.8 合同综合查询、 32

第七章 非专合同 32

7.1 非专协议 32

7.1.1 协议起草 ... 32

7.1.2 协议修改 ... 36

7.1.3 协议删除 ... 37

7.1.4 协议盖章 . 38

7.1.5 协议鉴章 . 39

7.1.6 协议变更 . 40

7.1.7 协议终止 . 41

7.2 非专订单 42

7.2.1 订单起草 . 42

7.2.2 订单修改 . 44

7.2.3 订单删除 . 45

7.2.4 订单盖章 . 46

7.2.5 订单鉴章 . 47

7.2.7 订单终止 . 50

7.3 非专合同 51

7.3.1 合同起草 . 51

7.3.2 合同修改 . 54

7.3.3 合同删除 . 54

7.3.4 合同盖章 . 54

7.3.5 合同鉴章 . 56

7.3.6 合同变更 . 57

7.3.7 合同终止 . 57

第八章 非专到货 58

8.1 到货填报 59

第九章 到货清算 61

9.1 结算录入 61

9.2 结算修改 62

9.3 结算查看 62

第十章 供应商管理 63

10.1 供应商注册 63

10.2 供应商审核 67

10.3 供应商订阅 70

10.4 供应商资质管理 ... 72

10.5 供应商查询 73

第十一章 调拨业务 76

11.1合作生产调拨 76

11.1.2业务合作生产调拨修改 77

11.1.3合作中生产调拨删除 78

11.1.4合作加工调拨盖章 78

11.1.5项目合作生产调拨确认 79

11.1.6合作生产调拨终止 81

11.1.7战略合作生产调拨查询 81

11.2其它调拨 82

11.2.1其它调拨录入 82

11.2.2其它调拨修改 84

11.2.3其它调拨删除 84

11.2.4其它调拨盖章 85

11.2.5其它调拨确认 86

11.2.6其它调拨终止 87

11.2.7其它调拨查询 88

11.3醋纤丝束调拨 88

11.3.1醋纤丝束调拨录入 88

11.3.2醋纤丝束调拨修改 90

11.3.3醋纤丝束调拨删除 91

11.3.4醋纤丝束调拨盖章 91

11.3.5醋纤丝束调拨确认 92

11.3.6醋纤丝束调拨终止 93

11.3.7醋纤丝束调拨查询 94

篇二：中国烟草总公司甘肃省公司采购配送管理方案

甘烟办?2021?56号

中国烟草总公司档案甘肃省公司文件

中国烟草总公司集团甘肃省公司

关于印发采购运营管理办法的通知

各市（州）公司、机关各处室（部门）：

《中国烟草总公司公司采购管理办法》已经省局（公司）

研究通过，现予印发，请遵照执行。

中国烟草总公司甘肃省公司

2021年7月28日

（不公开）

中国烟草总公司甘肃省公司采购管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强全省烟草商业系统（以下简称全省子系统）工程、

物资监督管理和服务采购行为的管理与监督，依据《烟草企业采

购管理规定》及相关法律法规和规章，制定本办法。

第二条 本办法适用于全县系统各独立金融机构法人单位及控股

企业。

第三条 本办法所称采购，是指各单位、相关部门以合同方式有

偿

取得物资、工程（含信息化项目）和服务的行为，包括购买、租

赁、委托、雇用等。

所称物资，是指各种形态和种类的物品，分作烟用物资和非烟

用物资。烟用甘蔗物资主要以及烟叶配套物资、烟草物流配送物

资等；

非烟用物资主要包括原料原材料、燃料、运输工具、办公、劳保、

生活、五金、设备等其他产品。

所称工程，是指建设工程，包括塔楼建筑物和构筑物的新建、改

建、

扩建及其装修、拆除、修缮，以及与建设工程相关的建筑工程勘

察、设计、

施工、监理等。信息化项目投资还包括软件、软件及信息系统采

购。

所称服务，是指除物资和工程以外的其他采购对象, 包括宣传

促销服务、管理咨询服务、科研开发服务、信息网络开发服务、

金

融保险服务、运输服务、维修与维护服务及其他专业服务等。

第四条 采购工作要遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正

- 2 -

平等原则和诚实信用原则。

第五条 采购工作须要遵守国家相关法律和法规并依法接受监

督。

第二章 采购管理机构与职责

第六条 各单位都要成立“三项工作”管理委员会（以下简称管

委会），检查人员其相关人员由领导班子全体成员、相关部门主

要负责人以及职

工代表组成。管委会是本级采购管理工作的决策机构。各级管委

会

要建立相应的议事规则和管理制度。

第七条 采购管委会下设采购管理办公室（以下简称“采购

办”），

负责管委会的日常工作。采购职能部门办公处设在管委会指定的

职能部门，由职能部门主要负责人联络员担任办公室主任，成员由有

关处室人员组成。

第八条 管委会的执行机构：

（一）贯彻执行国家法律法规及行业有关规定，负责本级

采购工作的领导、决策和监督工作；

（二）初审采购管理制度和程序；

（三）审定《采购目录》；

（四）审定年度投资计划和采购计划；

（五）审定采购方式；

（六）审定投资项目；

（七）确定推算出候选招标代理机构名单；

（八）指导、监督采购办的日常工作；

- 3 -

（九）研究审定其它有关重大公告。

第二十一条采购办的主要职责：

（一）起草采购工作管理制度和程序；

（二）审核、汇总年度采购需求，编制年度采购计划；

（三）编制、管理《采购目录》；

（四）抽选招标代理专业机构；

（五）审定招标文件、谈判文件；

（六）确定评标委员会成员（自行招标）；

（七）组织自行招标采购；

（八）对采购工作过程进行监督；

（九）组织机构供应商资质审查；

（十）确认中选供应商；

（十一）组织管委会会议，根据会议内容形成会议以下内容决定

或会议纪要；

（十二）对管委会滨河审议通过的采购项目，按有关规定程序发

布通知、办理批复等；

（十三）负责收集、整理采购工作相关资料，并在供应商确定后

向采购部门移交相关资料；

（十四）完成管委会交办的其他联络员工作。

第三章 采购目录及采购计划管理

第十条 采购组织分为集中采购和分散采购。

- 4 -

集中采购，是指由各单位开始集中采购部门依据所属各部门、各

市级的采购需求，统一组织的采购。各单位集中采购部门由管委会依

据责任确定，为全省各单位统一集中采购的确知采购部门由省公司管

委会集中。

分散采购是指由各单位所属各部门、各单位根据批准的年度采购

计划自行组织的采购。

第十一条 采购部门主要职责：

（一）拟订采购方案；

（二）组织编制采购的招标文件；

（三）组织采购商务谈判工作；

（四）抽取评标委员会成员、竞争性谈判和询价谈判小组成员；

（五）向采办办提供中选供应商名单；

（六）与中选供应商制造商签订采购协议；

（七）按照“一项一卷一档”的要求，收集整理项目全过程资料，

并于年底前向档案管理部门移交。

第十二条 采购办按照采购需求和采购组织形式《采购目录》，

实行分级分类行政管理，晨报本级管委会批准后执行。各单位要由同

可以对《采购目录》进行更新并将更新情况报管委会批准，未列入

《采购目录》的集中采购有权开展。

第十三条 每年底由采购办组织编制下一年度采购计划，经管委会

批准后下发执行。投资项目在获得项目批复后方金融投资可列入采购

计划。烟用物资采购要根据团中央、总公司下达的烟叶投资计划，编

制年

- 5 -

篇三：某烟草合资企业采购流程

某熏鱼公司采购流程

一． 行业背景

烟草行业作为嗜好类消费品工业，有着明显的市场特殊性。为了

加强该行业的管理，更好的服务于国民经济发展，中国政府于1981年

决定市场化改革烟草管理体制、实行贡恰制度，并分别于1982年1月

和1984年1月批准成立中国烟草总公司和国家烟草专卖局。并出台了

《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施

准则条例》。中国烟草行业实行统一领导、垂直管理和专卖局专卖专

营的专卖行政管理。国家烟草专卖局（中国烟草总公司）主管全国的

烟草专卖工作及统一管理和经营全国烟草行业的产供销、人财物、内

外贸业务。国家烟草专卖局和中国烟草总公司在全国省、地、县设有

各级烟草专卖局和烟草公司、全系统有50多万名员工，分别从事着烟

草专卖行政管理工作和烟叶种植的技术指导和收购、烟叶复烤、卷烟、

雪茄烟等烟草制品的加工，烟草机械和代普雷烟用辅助材料的生产，

卷烟批发，烟草行业对外贸易与合作等等。

二．某省烟草公司的简介

某省烟草公司暨某省烟草专卖局隶属于烟草总公司在京举行暨国

家烟草专卖局，是某省烟草行业圣索弗勒维孔特的省级管理机构，具

有烟草专卖市场的行政管理职能；同时作为企业，依法承担烟草产品

购进、生产、调拨、市场推广及行业管理工作，具有半行政（计划）

半企业（市场）的特点。目前首府有地市州烟草（分）公司、县公司

等独立核算单位，同时对县内烟厂进行行业管理和指导。另外各级市

县公司拥有近千家具体承担卷烟批发销售工作（批发部不全是不是作

为独立核算单位）。

三．案例的背景

某省烟草公司营销管理信息系统是由某省烟草公司立项，省公司

目前销售处牵头，省公司信息中心配合实施的服务于烟草公司，尤其

是省烟草公司的管理和决策，面向全省商业环节的营销管理信息系统。

本项目分为业务流程改进、营销管理信息系统客户化及实施等阶

段。采购介绍了业务流程改进中的本文流程在此营销管理信息系统基

础上的改进。

四．目前的采购业务流程及存在的存在弊端

在各级烟草英国公司及各相应批发部调研批发部报告的基础上，

整理出某省烟草行业目前的基本采购流程。其采购流程图见图一，这

个采购流程图含盖了省公司、分公司和县公司。其中，大部分公司按

此流程进行采购业务的，有些公司可能只是执行了大部分操作流程。

描述下面描述一下各公司的既定采购流程，这里的供应商分为省内外

酒厂烟厂、调拨站、烟草公司等。某公司可以向省内外烟厂及站采购

卷烟，同时，它也可以向省外烟草公司采购。

4．1省外卷烟的采购流程

1、签定合同

某公司业务部门市场条件根据市场需求变动情况、结合历史销售

业绩文化史和上级公司下达的购销指标，做出销售预测，在每年的5

月和10月和全国全国主要供应商进行投资业务洽谈，形成购销意向。

然后某公司在一年上为两次的全国定货会上和供应商签定合同。由于

运输中存在土特产土产检查问题，一般需要按每次发货的实际运输能

力签定数张合同，每张服务合同明确到品牌、数量、价格、运输方式

等。在购销总指标内，某公司经过与省外供应商协商可以时间合同的

执行如推迟发货调整、取消合同执行等。如果能够临时或追加采购，

某公司可以到中国烟草交易中心批发市场进行交易，重新签定合同。

2、提供商开出通知发货并开出发票

省外供应商在发货之前与业务部门协商，已确定是否执行合同，

一般是按合同执行，但也有不执行、变更合同和推迟执行等拖延情况。

确定执行合同后，发货省外烟厂根据合同预先安排发货。同时该供应

商销售发票递交到业务部门。

3、验收入库

货到达仓库以后，仓库保管员根据随货同行联验收入库，填写卷

烟启封验收单，一式四联，其中第一联存根、第二联业务部门、第三

联财务、第四联统计。第三联报请财务科作帐，第二联于送交业务部

门，以便业务员根据现况库存状况开展销售业务。同时，仓库保管员

在送货回单上签字交给送货人。

4、申请付款

业务员收到供应商转来的发票，寄送核实此信后填写付款申请单，

经业务主管签字后将发票和付款挂号申请单一并交财务部门。另外，

如供应商要求先付款后发货，业务员填写预付款申请单，经业务主管

同意签字后交财务部门。

5、财务付款

财务部门收到登出业务部门转来的付款申请单、采购发票以及库

管部门转来的入库验收单，审核无误后付款，或者根据呈送预付款申

请单审核付款。付款方式有汇票和托收承付凭证两种。

4．2省内卷烟的采购流程

对卷烟的采购业务流程与省外的情况基本相同。只是在省内的两

次定货会上为签定的不是合同，而是计划衔接书。在没法计划衔接书

中没有细化到品牌，只明确购进总量。在总量如上所述的情况下，由

省内供应商（中央直属烟厂）为主确定每月安排国际品牌发货的卷烟

品牌及数量。

4．3现在采购流程存在的环境问题

由于烟草行业是一个半开发计划市场半计划的行业,其业务流程不

太进行规范,运营管理也有待于加强。目前采购流程存在的问题概述如

下。

1. 存在代签的情况：

有些县级公司没有与某些省外烟草公司签合同的权限，所以由其

上一级分公司五级代它签合同。

2. 县级公司或分公司向总公司其上级公司购进卷烟：

由于市场行情好，县级公司可能出现某种斯柯达汽车品牌短缺，

这时可以向其上级分公司要货，如果事业部同意则成交，但没有正式

的采购合同。分公司同样存在向省公司要烟的情况，但也没有正式的

采购合同。这给以后的营销信息系统的录入订单造成麻烦。

3. 向省外烟草公司增购卷烟：

省公司或分公司可以蚕丝从省外烟草公司购进卷烟，短果但必须

在科燕鳐交易中心签合同，这势必造成公司的开销增大。

4. 目前，在采购的过程中存在一些违规行为，上级母公司规定下

面不执行。如，从平级公司购进。

5. 单据不统一，这样不利于统计和日后此营销系统的实施。例如：

仓库验收入库的单据在有些地方称为入库审定验收单，有些称为进口

商品验收单，这些内部英文名称单据建议应在名称、格式和联数文档

上作到统一规范

6. 缺少明确的采购订单，采购合同严肃性高。

7. 对地方烟厂缺乏运营管理，对其限区销售执行不规范，这样，

有些公司从不允许购进的地方烟厂购进卷烟。

8. 计划衔接书没有明确和相应的数量，只有总数控制，给采购工

作带来很

大不确定性。同时也给以后的营销的采购订单的录入带来困难。

9. 烟厂调拨站给市县公司的随货同行联不是发票的随货同行联，

这样给财务计帐和处理会带来麻烦。

五．对采购流程的改进

在某省基础熏鱼公司现有流程基础之上，结合IT技术的最新发展，

提出改进的采购流程。出发点是构筑信息技术，最大程度同时实现信

息的共享。改良后的流程图见图二。

5．1基本流程

1、供应商管理

统整有关重要信息当前市场信息，了解市场上供应商的信息，如

规模、实力、市场分额、产品品种、价格（进价和销售价）、付款条

件、供货能力等等，从中筛选出候选的供应商直接联系以便进一步联

系。如果该供应商已经实现网上信息制造商发布或电子商务，则业务

员根据储存的供应商主页地址登录到供应商的主页了解其最新信息。

2、 询价和交易

有了候选的供应商后才，业务员输入必要的信息如采购加密数量、

品种、批次等，由系统自动生成询价单。业务员将询价单以或电子邮

件供货形式发往供应商处以了解其或意向，进行业务交易。

3、采购计划管理

将结果询价处理后可以由系统自动生成或手工录入生成采购计划。

采购计划通过工作流方式传递到本级公司主管做初步审核，并汇总采

购计划报上级公司平衡。然后根据上级公司该局确定的总量指标调整、

确定采购计划。

4、签定合同

业务员根据批准的采购计划在每年两次的全国定货会或省内衔接

会上和服务供应商签署合同或计划衔接书（为简便起见，本文把合同

和计划衔接书统称为合同）。对省外购进业务发展来讲，由于运输中

存在专卖检查问题，一般需要根据每批次的运输能力，签多张明确到

品牌、数量、运输方式等信息的协议书；对地市级购进业务来讲，合

同假如规定了总量，需要供应商进一步裂解。但省内外购进购进数量

之和不能超过该级指标。这步其他工作在系统外执行。

5、合同管理

对省外购进业务，签完合同后，业务员将一张或多张合同直接输

入到系统中；对省内购进业务，需要按供应商分解的计划安排表作为

合同输入到系统中。大多数然后由系统自动汇总所有合同的合计数，

剖析分析是否超过采购计划指标。如果超过系统给予提示或禁止进一

步处理。在合同管理中，可以对合同进行及时更新、暂挂和终止等检

视，如货物入库后系统自动根据验收入库单上的实收数（应收数-差异

数）核减合同数量和差额。

6、生成采购订单

供应商发货前发货通知业务员发货计划，业务员如果决定执行，

则在系统中会根据合同自动生成合约采购订单。对于有些购进业务可

以从手工输入采购订单开始采购流程处理。

7、订单审核确认

采购订单审核确认其后，自动生成入库盖章申请表和电子发票。

其中，入库通知单和电子发票存储在中央数据库中，以便仓库调用入

库通知单和财务人员调用电子发票。

8、匹配发票

业务员收到供应商转来的实物发票转来后，将该发票的票号补入

到系统生成的电子发票有关字段中。

9、仓库验收入库

库管员根据供应商转来的随货同行联的合同号（或订单号）从系

统中子系统调入对应的入库通知单，审核无误由系统根据入库通知单

自动生成（也可以手工录入）验收入库单。如入库数量和随货同行联

上的数量有差别差异，可由库管部门会同业务部门判明原因，如果是

供应商的责任，则可以由验收入库单上所“差异”字段反映出来，同

时按实收数核减合同数量和金额，由供应商谈下次补发或做其它处理。

如果是承运方的责任，则按零售价销售方式销售给形式假装，由对方

承担损失，同时按应收数核减合同数量和金额。如果没有对应的入库

通知单，库管员应向业务部门联系，清晰明确这批货物处理意见。

10、 财务做相应处理

财务部门可以在电子系统内根据合同号调出相应的验收入库单、

电子发票，结合供应商的实物发票 进行财务处理。如根据电子发票票

号字段外国银行判断是做正常财务处理（有票号信息）还是做暂估处

理（无票号信息）。然后经过主管审批后向供应商付款。

六、对采购流程改进的总结

从上述的处理过程采购流程及改进后的采购流程中，我们可以看

出目前烟草企业的行业特殊性，其中的风险问题不是一两个烟草公司

公司所能解决的，作为烟草行业本身，需要国家烟草行业运作模式及

相应的政策法规。而我们提出的方案是在原有的管理体制下制定进行

改进的解决方案。

1. 在改进的方案中，增加了电子商务的某些模式，如业务员根据

系统储存的供应商主页地址登录到供应商的主页了解其最新信息。

2. 在供应商管理模块中，洞悉业务员可以充分掌握供应商的信息，

以及交易的记录。

3. 合同管理模块对合同作出有效的管理，如用入库验收单核减协

议书数量服务合同等。

4. 增加增加了乔尔纳通知单和电子发票，仓库保管员通过入库厂

房通知单、随货同行联和一般来说的比方说到货情况填写入库验收单，

在此入库验收单中包含了合同信息和采购订单信息，电子发票和供应

商的实物发票相关联，关联后在电子发票上同样包含了合同信息和订

单信息，这样方便了财务处理。

5. 我们建议加强相衔接计划衔接书的严肃性，烟厂调拨站要把分

解的发货计划及时烟草公司，以便烟草公司的采购流程顺利进行。

6. 通过使用此营销系统，单据名称、格式都规范化了，便于管理

工作。

7. 业务人员可以及时查询库存情况，进行合理的采购安排和销售

业务。

在研究项目的解决方案中，一定要把一个行业的最佳做法与该企

业的实际情况相结合，制定出理论依据的方案，这样即能保证以后项

目的顺利进行，有能真正提高企业的规模效益，这也正是解决方案的

真正意义。