集体劳动争议案例举例

集体劳动争议案例举例

实务中，由于集体案例涉及劳动者数量较多，劳动者之间、

劳动者和企业之间的关系也就较为复杂。因此，在解决集体

劳动争议时，建议您先进行内部协商、沟通，将纠纷根源确

定之后再写入申请书，以便于后期仲裁过程的高效进行。

实务中，集体劳动争议比较多发且案件往往比较复杂。

处理集体劳动争议，不仅需要代理人对每一个劳动者有具体

的了解，还要求劳动者之间达成协议，同意集体诉讼。鉴于

集体劳动争议实务操作困难，小编特意为您提供一份▲集体

劳动争议案例以供参考。

▲农民工集体劳动争议仲裁案

保定律师身份：农民工申请人的代理人。

保定律师拟定的《集体劳动争议仲裁申请书》：

申请人：a等一十九人。

被申请人： 连云港xx建筑劳务工程有限公司，住所地：

江苏省连云港市赣榆县xx镇xx路xx号。

法定代表人：xx，职务：董事长。

案由：追索劳动报酬纠纷。

请求事项：

裁决被申请人向上列申请人支付劳动报酬324900元(其

中，a43700元、b14500元、c16000元、d16000元、e15500

元、f15500元、g15700元、h15800元、i15400元、j15900

元、k15400元、l15700元、m15400元、n15800元、o15900

元、p15400元、q15800元、r16000元、s15500元)。

事实和理由：

2011年2月18日，申请人a首先到被申请人承包的XX

市南市区花倾城二期工地(化名)负责木工管理工作。同年10

月底，其他申请人陆续来到该工地做木工，申请人a为班组

长，集体负责该工地1#楼和车库的木工施工，包括支模、拆

模、零工、杂工。

至2011年12月24日，申请人集体完成了4549m2的支

模拆模工程(合价181960元)、2706.5m2的支模未拆工程(合

价75782元)、2759m2的拆模工程(合价33108元)、37m2的

零工工程(合价5550元)及1#楼地上四层用工工程(合价

22400元)，扣减申请人集体借支的20000元、二次结构处理

8800元，余290000元被申请人未支付。期间，申请人b在

施工过程中发生工伤，2011年12月20日被申请人同申请人

b达成了《协议书》并出具了《欠条》。

2011年12月24日被申请人的项目负责人t、结算人u

代表被申请人向申请人集体出具了《工程量结算单》。另，

申请人a自2011年2月18日至同年10月29日日工资200

元，期间出勤218日(请假36日)，工资共计43600元，预

支8700元，余34900元被申请人未支付。申请人共计工资

324900元，被申请人应付未付。

2011年12月28日，v(被申请人在该工地的总负责人)

及申请人集体堵塞保定市东风路讨要工资，因严重影响了交

通、公共秩序，v被保定市新市区人民法院判处有期徒刑一

年，申请人a被保定市公安局新市区分局行政拘留八日。

国发[2006]5号《国务院关于解决农民工问题的若干意

见》第(八)条中规定，“所有用人单位招用农民工都必须依

法订立并履行劳动合同，建立权责明确的劳动关系”。建设

部建市[2005]131号《建立和完善劳务分包制度发展建筑劳

务企业的意见》

政策措施规定，“承包企业进行劳务作业分包必须使用

有相关资质的企业，并应当按照合同约定或劳务分包企业完

成的工作量及时支付劳务费用。承包企业应对劳务分包企业

的用工情况和工资支付进行监督，并对本工程发生的劳务纠

纷承担连带责任。劳务企业要依法与农民工签订劳动合同。

严格执行《房屋建筑和市政工程施工分包管理办法》，严厉

打击挂靠和违法分包，禁止‘包工头’承揽分包工程业务”。

劳动和社会保障部劳社部发[2005]12号《关于确立劳动

关系有关事项的通知》第四条中规定，“建筑施工、矿山企

业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主

体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，

由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。

《关于审理劳动争议案件适用法律若干问

题的解释(二)》第十条中规定，“劳动者因履行劳动力派遣

合同产生劳动争议而起诉，以派遣单位为被告”。《最高人

民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

(三)》第五条规定，“未办理营业执照、营业执照被吊销或

者营业期限届满仍继续经营的用人单位，以挂靠等方式借用

他人营业执照经营的，应当将用人单位和营业执照出借方列

为当事人”。

《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条第一款中规

定，“劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单

位对劳动者的义务”;第九十四条规定，“个人承包经营违

反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织

与个人承包经营者承担连带赔偿责任”。

申请人认为，v、t、u均是被申请人的管理人员，其职

务行为代表着被申请人，被申请人对申请人负有用工单位责

任;即使，v系挂靠被申请人，被申请人对申请人的工资也负

有连带支付责任。

为维护申请人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动

争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》的规定

申请人现集体申请仲裁，请求仲裁委员会依法裁决。

此致

保定市南市区劳动人事争议调解仲裁委员会

申请人：a等一十九人

2012年12月19日

附：

一、申请人的身份证复印件各一份。

二、被申请人的工商档案资料复印件一份。

三、《工程量结算单》复印件一份。

四、被申请人与申请人b《协议书》复印件一份。

五、被申请人《欠条》复印件一份。

六、保定市公安局新市区分局新公(先锋)决字【2011】

第xxx号《公安行政处罚决定书》复印件一份。

七、证人u：13xxxxxxxxx，u《证明》复印件

一份。

八、证人t：15xxxxxxxxx。

保定律师拟定的《集体劳动争议仲裁申请书》补正说明：

在申请人a等一十九人于2012年12月19日提交的《集

体劳动争议仲裁申请书》事实和理由部分中提到的“v”应

为“v”、v是因带领花倾城二期工人讨要工资被保定市南市

区人民法院判处有期徒刑一年。

现予补正说明。

此致

XXXX劳动人事争议调解仲裁委员会

申请人：a等一十九人

2013年1月7日

▲XX律师核心代理意见：

▲一、被申请人与申请人间存在法定的劳动关系，被申

请人有法定义务支付申请人的工资。

㈠申请人依法申请仲裁委员会收集的(2012)南刑初字

第xxx号被告人v、w、x非法拘禁一案的案卷材料中包含《工

程扩大劳务承包合同》、《通知》、《工程扩大劳务承包合

同补充合同》(申请人已提供复印件)等证据，该证据足以证

实被申请人系保定市南市区花倾城小区二期工程的承包方，

系在该工程工地施工工人的用工单位。

㈡申请人系在被申请人承包工程工地工作的农民工，申

请人是在为被申请人工作。

1、申请人提供的系列证据已经形成了严谨的证据链条，

足以证实相关事实。

①XX市公安局新市区分局新公(先锋)决字【2011】第

xxx号《公安行政处罚决定书》(被处罚人：a……花倾城工

地工人。现查明2011年12月28日上午8时左右，a伙同花

倾城工地工人，为讨要工资堵塞东风路，严重影响了公共秩

序)直接证实了a系被申请人承包工程工地花倾城工地工人

的事实。尽管决定书中没有出现其他申请人的姓名，但是决

定书证实了讨要工资的人员众多，否则不可能堵塞东风路、

严重影响公共秩序，而且证实了是a伙同该些工人一起行为

的。本案中的申请人均是a所在班组的工人。

②《y班组花倾城产值单》系申请人a于2011年4月3

日书写、签名，可以证实当时a已经在代表被申请人以被申

请人工作人员的身份实施具体工作。

③被申请人与申请人b签订的《协议书》、被申请人向

b出具的《欠条》直接证实了被申请人系b用工单位、申请

人b系被申请人劳动者的法律关系;同时，鉴于《协议书》、

《欠条》中t签字均明确体现了“xx公司”或“xx劳务公

司”，所以应当认定本案中t等人的签字均系代表被申请人

的职务行为，申请人持有、提供的《工程量结算单》可以佐

证相关事实。

④本案申请人不是单个的主体，而是一十九人的体，

一十九人的集体陈述、主张本身也具有强大的证明力。

⑤y班组的一十三人也已向仲裁委员会提起仲裁请求，

要求裁决被申请人依法支付工资，也可以佐证本案申请人陈

述、主张事实的真实性。

2、被申请人没有提供其掌握管理的所属劳动者的档案

材料以及与承包花倾城小区二期工程工地相关的证据，依法

应当承担不利后果。

①被申请人招用、使用申请人，有法定义务同申请人签

订劳动合同并向劳动保障行政部门进行用工备案。国办发

〔2004〕78号《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步

解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》

(十二)中规定，“严格劳动用工制度。施工企业招用农民工，

必须依照《中华人民共和国劳动法》及相关规定，与农民工

签订劳动合同”;

(劳社部发[2005]9号)《劳动和社会保障部、建设部、全国

总工会关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知》

二、中规定，“用人单位使用农民工，应当依法与农民工签

订书面劳动合同，并向劳动保障行政部门进行用工备

案。……建筑领域工程项目部、项目经理、施工作业班组、

包工头等不具备用工主体资格，不能作为用工主体与农民工

签订劳动合同”;

国发[2006]5号《国务院关于解决农民工问题的若干意见》

(八)中规定，“所有用人单位招用农民工都必须依法订立并

履行劳动合同，建立权责明确的劳动关系”。

②被申请人对自己承包工程的用工情况应当建立、留存

用工档案，记录工程的施工以及农民工的具体工作情况。

③被申请人系用人单位，法律明确规定了用人单位举证

不能的不利后果。

劳动争议调解仲裁法第六条中规定，“与争议事项有关

的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供;用人

单位不提供的，应当承担不利后果”，第三十九条第二款规

定，“劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有

关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用

人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果”。

《关于民事诉讼证据的若干规定》第六条

规定，“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除

名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作

年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任”。

《劳动人事争议仲裁办案规则》第十九条规定，“承担

举证责任的当事人应当在仲裁委员会指定的期限内提供有

关证据。当事人在指定期限内不提供的，应当承担不利后

果”。

㈢被申请人有义务支付申请人的工资。

1、申请人与被申请人之间存在法定的劳动关系;被申请

人没有依法与申请人签订劳动合同，不应由申请人承担不利

后果。

①劳社部发[2005]12号《劳动和社会保障部关于确立劳

动关系有关事项的通知》一、规定，“用人单位招用劳动者

未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成

立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资

格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动

者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有

报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成

部分”。

②国办发〔2004〕78号《国务院办公厅转发建设部等部

门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》

(九)中规定，“进一步明确农民工工资支付责任。按照谁承

包、谁负责的原则，总承包企业对所承包工程的农民工工资

支付全面负责，分包企业对分包工程的农民工工资支付直接

负责。总承包企业负责对分包企业劳动用工、工资发放情况

进行日常动态监督，采取有效措施，确保农民工工资按时足

额发放。总承包企业因转包、违法分包工程造成拖欠农民工

工资的，由总承包企业承担全部责任”。

2、即使v等系挂靠被申请人用工或者分包的被申请人

的工程，被申请人对申请人的工资也应承担连带责任。

①劳社部发〔2004〕22号《建设领域农民工工资支付管

理暂行办法》十二、规定，“工程总承包企业不得将工程违

反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否

则应承担清偿拖欠工资连带责任”。

②建设部建市[2005]131号《建立和完善劳务分包制度

发展建筑劳务企业的意见》三、政策措施1、中规定，“承

包企业进行劳务作业分包必须使用有相关资质的企业，并应

当按照合同约定或劳务分包企业完成的工作量及时支付劳

务费用。承包企业应对劳务分包企业的用工情况和工资支付

进行监督，并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。劳务

企业要依法与农民工签订劳动合同。严格执行《房屋建筑和

市政工程施工分包管理办法》，严厉打击挂靠和违法分包，

禁止‘包工头’承揽分包工程业务”。

③劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的

通知》第四条中规定，“建筑施工、矿山企业等用人单位将

工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或

自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体

资格的发包方承担用工主体责任”。

④劳动合同法第九十四条规定，“个人承包经营违反本

法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个

人承包经营者承担连带赔偿责任”。

▲二、被申请人没有提供发放申请人工资的支付凭证或

记录，应当承担劳动争议调解仲裁法以及《劳动人事争议仲

裁办案规则》规定的不利后果;仲裁委员会应当结合申请人

的陈述主张以及申请人提供的《工程量结算单》等证据认定

被申请人应当支付申请人工资的数额。

㈠劳社部发[2005]12号《劳动和社会保障部关于确立劳

动关系有关事项的通知》二、中规定，“(一)工资支付凭证

或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记

录”、

“(四)考勤记录” 的有关凭证由用人单位负举证责任。

㈡明确“班组长：a”、由结算人：u和项目负责人：t

共同签字的《工程量结算单》明确体现了被申请人尚欠申请

人的工资数额290000元。y班组提起仲裁提供的《工程量结

算单》与本案中的《工程量结算单》在形式和内容上完全一

致，印证了本案中《工程量结算单》的真实有效。

㈢《y班组花倾城产值单》系申请人a书写、签名于2011

年4月3日，印证了a在《集体劳动争议仲裁申请书》中关

于自2011年2月18日至同年10月29日个人工资尚有34900

元被申请人未支付的事实。

▲三、申请人于2012年12月19日向仲裁委员会提交

《集体劳动争议仲裁申请书》请求权利救济，不存在超过劳

动仲裁时效期间的问题。

1、申请人在被申请人承包的工地工作到2011年12月

底。

2、申请人于2011年12月28日为讨要工资堵塞东风路

属于向有关部门请求权利救济的情形，依法发生了仲裁时效

中断、仲裁时效期间重新计算的法律后果。

3、申请人a为讨要工资被行政拘留八日，2011年12月

29日-2012年1月5日人身自由被剥夺，存在仲裁时效中止

的正当理由。

4、根据劳动争议调解仲裁法第二十七条的规定，劳动

争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知

道或者应当知道其权利被侵害之日起计算;仲裁时效，因当

事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利

救济而中断，从中断时起，仲裁时效期间重新计算;因不可

抗力或者有其他正当理由，当事人不能在规定的仲裁时效期

间申请仲裁的，仲裁时效中止，从中止时效的原因消除之日

起，仲裁时效期间继续计算;劳动关系存续期间因拖欠劳动

报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受仲裁时效期间的限

制，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

案件结果：XXXXXXXX劳动人事争议调解仲裁委员会依法

支持了申请人的请求事项

评议：农民工兄弟在工作中应注意提高自己的法律意

识，同工作单位依法订立劳动合同，一旦遭遇讨薪无果的情

况，应该遵循合法的程序维护自身的权益!

以上案例就是▲集体劳动争议案例之一，内容关系很是

复杂。实务中，由于集体案例涉及劳动者数量较多，劳动者

之间、劳动者和企业之间的关系也就较为复杂。因此，在解

决集体劳动争议时，小编建议您先进行内部协商、沟通，将

纠纷根源确定之后再写入申请书，以便于后期仲裁过程的高

效进行。当然，申请书具有一定的格式要求和内容要求，若

是您书写有困难，聘请律师代理书写也是完全可以的。更多

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