反倾销行为具体是指什么行为
在现代社会中,两个国家的竞争不单是军事实力的竞争,更多的
竞争来自双方的贸易。读者可能经常在新闻看到欧盟或者美国对我国
一些商品如鞋类、钢材等进行倾销调查,从而采取一些反倾销措施进
行应对,那么反倾销行为具体是指什么行为呢?为大家解答。
一、什么是反倾销
反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一
般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不
能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。
二、反倾销的具体行为
反倾销行为也叫反倾销措施,具体包括临时措施、价格承诺和征
收反倾销税。
(一)临时措施
《反倾销协议》第7条规定,在符合下列条件时,调查当局可以
采取临时反倾销措施:
(1)已开始调查,已予以公告,并已经予有利害关系的当事人资
料和提出意见的充分机会;
(2)已作出倾销存在和对国内相关产业造成损害的肯定性初步裁
定;
(3)调查当局认定采取临时措施对防止在调查期间继续发生损害
是必需的。
临时措施的种类包括:
(1)征收临时反倾销税;
(2)采用担保方式,支付现金或保证金。临时反倾销税和保证金
的数额不得高于初步裁定确定的倾销幅度。
临时措施应从开始调查之日起的60天后方可采取,其实施的期
限一般不能超过4个月;如果有关贸易的部分出口商提出要求,由调
查当局决定,该期限可延长至6个月。如果调查过程中调查当局正在
审查征收低于倾销幅度的税额是否能消除损害时,则上述期间可分别
为6个月和9个月。
此外,采取临时反倾销措施应遵守征收固定反倾销税的其他规定。
(二)价格承诺
根据《反倾销协议》第8条的规定,价格承诺是指进口国调查当
局与出口商或出口国政府就提高倾销产品价格或停止以倾销价格向
进口国出口以便消除损害影响而达成的一种协议。其中,以提高倾销
产品价格形式做出的价格承诺,其价格提高不得超过经初步裁定已确
认的倾销幅度。
做出价格承诺的前提是已经做出了倾销存在和由倾销造成国内
相关产业的损害的肯定性初步裁定。在初步裁定做出之前,或做出的
裁定是否定的情况下,调查当局不能寻求或接受价格承诺。
达成价格承诺的要求可以是调查当局提出的,也可以是受调查的
出口商提出的,但无论是谁首先提出的,对方都没有必须接受的义务。
在出口商提出价格承诺的要求时,如果调查当局认为接受价格承诺在
实际上是行不通的,如存在出口商的数目过*等情况,则可以不接受
价格承诺。在调查当局提出价格承诺的要求时,出口商也没有义务必
须接受,并且其拒绝接受的行为不应影响到对案件的最终裁决结果。
价格承诺一旦做出,其效果是导致反倾销调查的暂时中止,进口
国反倾销当局应立即停止调查程序。在承诺执行期间,调查当局可要
求出口商定期其执行承诺的有关信息资料。如果发现违反承诺的情况
出现,调查当局可终止承诺协议的执行,并立即重新启动反倾销调查
程序,调查当局可根据现有的证据资料立即采取临时反倾销措施,并
且这时采取的临时措施可以追溯至采取措施前90天输入的产品,但
这一追溯不适用于在违反承诺之前就已经进口的产品。
(三)反倾销税
反倾销税是最主要的是一种反倾销措施,它是在反倾销调查当局
在最终裁定中作出肯定性的倾销和损害存在的结论时所征收的税项。
征收反倾销税应遵循以下原则:(1)征收额度应低于或等于倾销
幅度。如果以较少的征税就能足以消除对国内产业造成的损害,最好
征税额小于倾销幅度。(2)多退少不补。如果最终确定的反倾销税额
高于临时反倾销税,则差额部分不能要求出口商补交;反之,如果最
终确定的反倾销税额低于临时反倾销税,则出口商多交的部分税款应
当退还,并且退款应在作出决定后90天内进行。(3)非歧视原则。反
倾销税的征收应一视同仁,其税率不能因国别不同而有差异,除非依
照《反倾销协议》存在可以忽略不计的情况或存在倾销幅度的差异。
反倾销税应自征税之日起5年内结束,但如果在5年期限到来之
前的一段合理时间内提出了复审要求。则在做出复审结果之前,反倾
销税应继续征收。如果复审结果表明损害已不存在或不存在重新发生
损害的可能,则反倾销税的征收应当停止;如果复审结果表明损害依
然存在,或者停止征收反倾销税将导致倾销和损害继续发生或重新发
生,则原有的反倾销税可以继续维持下去。
一般情况下,反倾销税的征收效力发生于最终裁定做出之后。但
在特殊情况下,调查当局也可以对临时措施适用之前90天进入进口
国消费领域的产品追溯征收反倾销税。根据《反倾销协议》第10条
的规定,追溯征收反倾销税的条件包括:(1)倾销产品有对国内产业
造成损害的倾销历史,或者倾销产品的进口商知道或应当知道产品的
出口商在倾销产品,并且倾销将对国内产业造成损害;(2)倾销产品在
短期内大量进口,并且已对国内产业造成损害。
如果读者有涉及到这方面的法律问题,可以去进行学习。
本文发布于:2023-05-24 13:45:30,感谢您对本站的认可!
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