最新工伤事故调查报告(15篇)

最新工伤事故调查报告(15篇)

工伤事故调查报告篇一

（三）赋予工伤事故赔偿责任双重属性符合我国的基本

国情

首先，我国劳动法和民法属于两个并行而独立的领域的

特点，决定了这两种不同性质的法律责任可以共存。虽然在

理论上对于劳动法与民法之间的关系问题还存在争议，但从

劳动法律制度的发展历程来看，它一直是在民法之外发展，

在这一意义上，劳动法的存在是一种独立的事实。我国的民

事立法中没有对劳动关系进行明确的规范，而《劳动法》第

1条就明确规定劳动法调整劳动关系。尽管民法与劳动法之

间的相互影响和作用一直在持续，但是控制和减少职业伤害

和救济遭受职业伤害的劳动者，却是劳动法和民法所共同担

负的责任，只是各自的侧重点不同，二者不同的责任制度构

成并不存在相互替代关系。

虽然在民法体系内部，由于现实生活中的某一自然事实

符合多个法律构成要件会产生多个请求权竞合问题，存在多

种处理方案，但就像民法的赔偿要求与刑事犯罪制裁可能并

存在一样，不同法律部门之间对同一现象的调整并不存在相

互吸收的问题，否则就失去了各自不同的存在价值。

其次，国外对工伤保险责任与侵权责任关系的处理模

式，仅有参考价值，并不足以构成评价我国同类现象的标准。

应当承认，在现有对工伤保险责任与侵权责任关系的处理模

式中，确认工伤事故责任的双重法律属性并实行双重赔偿非

各国通例，甚至可以说是少数做法。但无论是实行工伤保险

责任覆盖侵权责任，还是由当事人在二者之中进行选择，或

者是侵权责任作为工伤保险责任的补充，都是其特定的法律

发展过程及其现实生活要求的反映。法律制度作为一种文

化，它是一种地方性知识。而我国现行工伤保险制度的局限

性，为侵权行为法在一定范围内对劳动者人身伤害赔偿发挥

作用留下了空间。杨立新教授在分析工伤保险待遇不能替代

侵权赔偿责任时认为，一是因为保险的数额是固定的，与造

成的损害没有相对应的关系，未必能够填补工伤职工的实际

损害；二是因为保险不能赔偿精神损害，这两点皆是我国工

伤保险的软肋。显然仅仅依靠工伤保险的单一赔偿无法全面

满足劳动者的合理诉求。

此外，不免除用人单位工伤赔偿以外的民事赔偿责任，

可以祈祷威慑作用，有利于加强其安全生产意识，也是确定

双重责任体系是不得不考虑的因素。因用人单位没有尽到安

全注意义务而发生的工伤事故，从理论上说是应当可以合理

预见而且可以避免该损害的发生的。要求发生工伤事故的用

人单位对其过错承担责任，这种具有“惩罚”意义的责任的

存在，可以促使其更加积极主动的尽其注意义务，努力避免

损害的.发生。因此，侵权责任的存在有利于预防损害的发

生。对于多数中国企业来说尚未建立起“安全投入是能带来

丰厚回报的战略投资”理念，要求其对工伤事故承担侵权责

任，某种程度上会迫使其权衡利弊，加大安全投入，从根本

上预防安全事故的发生，实现工伤保险制度的最终目标。

（四）坚持工伤事故责任的双重属性与企业负担加重没

有必然联系

将无法预料的风险交由社会承担的依据不能成为转嫁

可以预见风险的理由。工伤保险实际上是一种转移工伤赔偿

的风险和责任的社会共济方式，“社会统筹工伤保险基金实

行不同风险企业和行业之间跨阶层风险分担，本企业或雇主

跨时间风险分担”。之所以实行无过错责任的归责原则，目

的在于加强对劳动者的生命、健康和财产的保护，保证能够

在遭遇工伤事故时获得及时的救助和补偿，维持其本人或遗

属的正当生活，而不是让用人单位规避本应由其自己承担并

有能力承担的责任。在工伤保险中的赔偿责任已经由用人单

位的个别责任转化为由社保机构承担的普遍的社会责任。用

人单位即使对自己的员工所发生的工伤事故，也仅负间接的

补偿责任。只要用人单位依法足额缴纳了工伤保险费，就意

味其完成了补偿责任。如果用人单位能够依法履行其对劳动

者的安全保障义务，就不会发生保险赔偿责任之外的侵权赔

偿责任，当然不存在增加负担问题，而其对因自身过错导致

的责任承担，符合基本的社会正义，为理所应当非额外负担。

上述观点可能会遇到的反对意见是，工伤保险缴费费率

的浮动可以发挥一定的平衡功能，要求有过错企业额外承担

侵权责任必然加重已有的负担。的确，按照现行保险条例的

规定，工伤保险实行行业差别费率，用人单位的缴费费率与

其工伤保险费使用、工伤发生率等密切相关，但这样的制度

安排的效果未能满足提高劳动者工伤待遇的要求是不争的

事实，其对遏制高工伤事故率的直接作用因缺乏实证研究，

无法仅凭想象盲目加以肯定。

工伤事故调查报告篇二

事故发生后，公司领导及相关负责人立即赶往项目部，

成立了事故处理小组，对事故处理进行详细部署，全力做好

家属安抚工作，尽一切努力降低事故所造成的不良影响。

其次，要求现场全面停工，由公司领导组织所有管理人

员对现场安全进行拉网式排查整改，尤其对临边防护、楼层

水平洞口防护、架防护、卸料平台及大钢模、布料机等进行

专项检查整改，对消防、大型机械设备、临时用电设备进行

了全面检查。

另外，公司领导主持召开了安全专题会议，强调作业人

员的自身防护意识和安全操作技术，并对事故进行全面分

析，做出深刻检讨。随后召开了全体施工人员安全大会和特

种作业人员安全教育大会。

通过此次事故的教训，项目部深刻反省，()将从以下几

方面加强安全管理工作，确保安全生产工作。

第一、进一步完善各项安全管理制度。

项目部总结本次事故的教训，将进一步细化安全技术交

底制度、安全教育培训制度、班组安全活动制度、安全检查

制度、安全管理奖罚制度、项目伤亡事故报告、调查、处理

制度、消防保卫管理制度、现场门卫管理制度、项目动火申

请制度、文明施工管理办法等各项安全管理制度，制定分包

单位用电及特殊工种管理办法等安全管理制度。对施工现场

存在的`重大危险源进行重新识别，并制定相应的管理措施

及安全专项施工方案。

第二、进一步做好安全教育工作，树立安全生产人人有

责的氛围

除了对劳务分包单位人员进行严格入场三级安全教育

以及日常安全教育外，项目部还将大力实施职工夜校安全教

育培训计划。同时，做好各劳务班组班前安全教育工作，对

工人进行专业知识以及安全知识的培训教育等，树立安全生

产人人有责的氛围。

第三、强化施工现场安全检查，杜绝任何安全隐患的存

在。

项目部将定期召开安全措施交底会，深入开展落实公司

《安全生产责任制》和《职业健康安全管理制度》;定期组

织全体项目管理人员对施工现场进行拉网式检查，对安全隐

患逐一排查，绝不放过。

第四、进一步做好安全防护，全面落实安全防护标准

项目部将加强楼梯临边、楼层水平洞口防护、电梯井立

面防护、电梯井内水平兜网防护、架防护网防护盖板、卸料

平台锚固及荷载、大模板存放角度及支腿、布料机存放固定、

木工房消防器材配备、钢筋房机具用电等。对查出的安全隐

患按“三定”原则进行整改落实。

坚持每日对架、卸料平台等的检查工作，对架防护、架

配件逐一检查，及时对卸料平台组织验收，做好验收记录，

保证安全生产工作的顺利进行。

项目部承诺，全体管理人员将认真吸取此次事故教训，

强化内部管理，切实提高各级人员安全责任意识，建立健全

各项安全管理制度并严格贯彻执行，严格执行国家有关安全

生产法律法规和行业规定，调整充实项目组织机构，加强对

施工现场的管理检查和作业人员的安全教育，认真审核从业

人员资质和技术能力，及时督促检查各项施工安全技术措

施，进一步明确安全管理责任，全面组织排查施工现场的各

类隐患，严防类似事故再次发生。

工伤事故调查报告篇三

编号：（20xx）-001

金工车间

20xx年2月17日14：00到14：15

一般安全事故

x级

冲床操作工泮雪琴在进行机壳钢板下料作业时，由于忽

视安全操作规程，嫌安全夹使用影响送料速度，私自不用安

全夹，在左手取料未及时收回的瞬间被冲压，后送医院拍片

检查，医生诊断，造成左手食指软组织缺损的伤害。

这是一起由于违反安全操作规程而引起的`事故，本次

工伤事故是人的不安全因素所致。

1)员工操作时注意力不集中，思想麻痹；

2）安全意识不强，不使用安全辅助工具操作冲压设备；

3)未对泮某的行为进行制止，监护不到位；

4)该车间对安全工作监管不严、对职工安全教育不够。

这次安全事故后，于当天上午11时在金工车间召开事

故现场分析会，针对我们公司的工人的安全意识差，安全管

理力度不够的现状，现要求生产部加强

安全工作管理，提出整改措施：

1）加强工人的安全教育；

2)整改各车间各项安全防护设施；

3）加强车间安全防护巡查工作。杜绝各种安全隐患。

1）对车间副主任王杰，50元；

2）对违反操作规程员工泮雪琴，20元。

9.参加调查人员：

事故责任人：

负责人签名：

制表人签名：

制表日期

工伤事故调查报告篇四

近年来，集团公司领导高度重视安全生产和职业健康，

紧紧围绕“发展、效益、民生”，安全生产持续稳定健康发

展。今年1-9月份，11个生产矿井9个单位井下杜绝了破皮

伤；除xx公司、xx公司外，其余地面单位杜绝了岗位工伤。

为接受个别单位工伤事故教训，确保年底安全生产，现就1-9

月份各类工伤事故统计分析如下。

20xx年1-9月份,发生工伤24起36名工伤,其中井下岗

位工伤4起，6人轻伤、4人重伤；地面岗位工伤5起，3人

轻伤、2人重伤；病亡3人，井下岗点2人、地面单位1人；

交通事故11起，15人工伤、2人死亡；煤肺病1人。涉及

11个二级单位，20个工种。

由上图看出，交通事故一季度比较集中。根据实际，集

团公司采取果断措施，及时制定下发了加强职工上下班交通

安全管理的意见和相关传真，把职工交通事故纳入安全质量

系统考评内容，交通工伤事故得到有效控制，8、9月份职工

杜绝了交通工伤事故发生。

井下岗位工伤主要是2月1日xx公司在xx公司检修期

间，发生提升运输事故造成7受伤，三月份xx矿发生2起

提升运输事故造成2人重伤，9月15日xx公司综采面发生

1名轻伤外，其它月份井下岗点均杜绝了破皮伤。

从（下图）各单位交通事故工伤统计图看出，职工交通

事故主要发生在西部矿井，xx公司、xx公司较突出。原因

是职工居住地点距矿较远，开车、骑摩托车等交通工具上下

班，易发生交通事故，要加强职工上下班交通安全管理。

如图看出1-9月份15名岗位工伤集中在xx矿。xx……

看出地面安全生产和井下安全生产同等重要，非煤公司要加

大地面生产单位安全检查力度，安监局组织人员定期对安全

检查情况抽查并考核。

如上图，1-9月份发生的岗位工伤事故主要原因是跟班

管理人员现场违章指挥，违章作业，流程管控不严不细；职

工自主保安意识差，流程管控，标准流程操作有待加强。

1、认真接受事故教训。提高思想境界，提升自主保安

意识；广泛开展事故案例教育，收集整理1-9月份工伤事故

案例，进行认真分析，并编印成册，下发到每一名职工手中。

从事故中吸取教训，举一反三的做好各项安全质量工作。

2、抓好特殊时期安全生产。各单位要抓好节假日等特

殊时期安全生产工作，专门制定安全管理具体措施，落实调

度值班、管理干部带班制度，编制特殊时期的`安全应急预

案。

3、抓好隐患排查治理。按照“隐患排查要认真、整改

态度要坚决、隐患治理要彻底”的要求，对各专业排查出的

隐患，尤其是系统性的隐患，要落实专人整改。坚持专业查、

专项查、专家查和重点查，坚决消除现场安全隐患。

4、提升职工操作技能。强化职工培训，认真制定四季

度安全教育培训工作方案，深化“机构、师资、教材”三项

建设，创新安全培训模式，课堂到现场，职工走上讲台。加

强现场流程管理，规范班组“三位一体”履职、工程质量工

序流程验收、工程质量档案化管理和手指口述、安全确认、

岗位标准流程操作；持续提升管理干部的现场管控能力和职

工的实践操作、保安防控能力。

5、加大地面单位安全管理力度。建立完善地面单位安

全管理机构建设，加大地面安全监督检查力度，建立地面单

位安全隐患排查治理长效机制，使集团公司有效的安全管理

方法在地面单位得到有效的推广应用。持续抓好地面交通安

全工作，开展以“关爱生命、遵章驾驶、文明出行”为主题

的活动，推广铁运处交通安全管理好的做法。

6、严格落实责任追究制度。进一步加大安全质量系统

考评、日常动态考核、安全质量风险抵押金考核、干部履职

和安全生产责任制落实考评、安全生产诚信考评、“诚信本

安人”考评等工作力度，严格标准，强化考评，严格奖惩，

奖不心疼，罚不手软。

工伤事故调查报告篇五

20xx年x月x日星期18:10

：

xxx

王xx、郑xx、刘xx

刘x

xx车间xxx工伤事故

20xx年xx月xx日

当事人：

郭x、申x、黄x

负责人：

车间主任-------申x

安全部负责人------刘x

事故发生当天早上5:30左右，事故发生后相关负责人

等第一时间将伤者送往东胜中心医院接受。经医院检查

和包扎后因院方无再植技术而将伤者于早上九点多送往包

头接受再植技术。目前伤者手部已经接受了肉体再植技术和

植皮，医院表示经过15天的住院拆线后可出院。出院

休养半月左右再进行二次手术。目前伤者情况良好、情

况稳定。

郭x——与伤者搭档工作，并负责指挥天车

黄x——天车工

郭x的说法：

事故发生当时，郭正与申合作，准备将工件进炉。郭在

工件旁边指挥天车吊起工件。申在工件的另一头操作，给工

件的顶部上一个零件。天车先起吊位于摆放底部的工件，磁

铁没有吸好，在起吊过程中工件滑开，并碰到了位于上部的

另一个工件，致使上部的这个工件滑落。而申当时正在给上

部的这个工件拧零部件，滑落的工件向半米外的冷却池的水

泥墙撞去，致使位于墙和工件之间的申手部被砸伤。

黄x的说法：

郭x平时干活比较老实，来的早干的多。申在当天凌晨

一点多才到（本来交接班时间应在午夜12时），此时郭已经

将活干的差不多了。因此，郭心里不舒服，和申在干活时可

能带有情绪。而申也很犟，你让我干这个我偏不干这个，二

人干活时气氛很僵。当时申在给工件上零件，先把位于底部

的零件上好后又接着给上部的工件拧零件。郭指挥天车起吊

下部工件，申也认为下部的已经上好让先起吊下部的工件。

天车工心里觉得下部的工件压着，起不起来，且申还在工件

周围作业。但是指挥让起吊下部的，申也同意，她认为申有

防范意识，于是先将工件起了一下，意在提醒申躲让。申也

躲了一下，身体向后撤开，于是天车工起吊。但申当时手部

仍然在作业，并没有完全撤离，致使在天车起吊下部工件时，

上部工件因无受力支撑滑落砸伤申无名指指端部分。

1、事故发生后，安全部第一时间启用紧急备用金，将

伤者送往医院进行救治。及时有效地保住了伤者的手指。为

伤者和单位减少了不必要的`损失。应急措施很重要，关乎

单位和每个员工的切身利益。

2、事故发生后，安全部前去事故发生场地拍照取证，

但第一现场已经被破坏，为取证和工伤鉴定增加了难度。加

强员工安全知识培训，保护好事发现场有利于员工工伤的鉴

定和单位对事故原因的调查，以便于总结类似事件的经验教

训，以免重蹈覆辙。

3、车间主任表示安全工作一直在做，今年更是狠抓安

全。六月份就是安全月，但由于车间工作人员流动频繁，工

作难度大。尽最大可能把能想到的考虑到的安全隐患已经全

部印发资料下发学习，但考虑的细节还不够。以这件事情为

例，考虑到了热处理过程中的流程问题和主要操作步骤的安

全问题，但像上零件这样的细节考虑不够周全，对员工的搭

档问题和情绪问题也注意的较少，平时很少得到这方面问题

的反馈。以后要加强安全意识的教育，多说、多讲、多看，

让员工进一步了解各工种的工作流程，加强安全防范意识。

做到安全以预防为主，防微杜渐。生产过程中的安全问题，

不仅仅是可以看得见得操作安全，还有看不见的心理原因

等。管理者要在加强安全教育的同时还要多注意员工日常生

活中的个人习惯和性格问题，及时发现和了解情况，和员工

进行及时有效的沟通，避免员工带情绪上班，让员工在工作

时能够集中精神，减少安全事故的发生。

工伤事故调查报告篇六

1、工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报

告班组、项目部或公司有关负责人及安监科。

2、项目部或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，

应立即报主管部门和其他相关职能部门。

3、应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和

财产，防止事故的扩大。

4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标

记或记录。

1、轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理

组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调

查。

2、凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力

积极协助调查。

3、凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员

回答有关的提问，提供有关的证据和证词。不准弄虚作假，

隐瞒事故真相。

4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生

的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。

5、召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的'

建议。

6、写出事故调查报告。

1、由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出

事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。

2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将

整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。

3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事

故“三不放过”。

4、对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议

和起诉。

5、事故处理结案后，由公司安全科负责将各有关材料

收集整理，存档建卡。

6、必须要办理工伤审批手续的，由公司负责办理。

工伤事故调查报告篇七

在20xx-3-4日晚上，时间22：00左右，钻孔b部工序

员工康成在老长剪板机开铝片调尺寸时手伸进剪板机刀口

下方自己的脚误踩到启动开关，导致左手四根手指被剪床剪

掉发生重大工伤事故。厂内员工立即汇报了事发经过通知了

厂内领导将此人送往上海医院进行。经过医院抢疗，将

中指和无名指接好，小指和食指无法接好，直接截肢处理，

现在上海医院住院中。

1、员工操作方法有误，对培训的安全知识疏忽，警惕

心不够所致。

2、对员工的安全预防纠正，对本岗位工作中的`安全隐

患没有引起高度重视，规范的操作动作未按要求操作。

3、老厂设备没有防护挡板，刀口裸露很容易发生工伤

事故。

1、新员工必须培训上岗，能标准的操作与掌握操作技

能通过考试后才能上岗开料。

2、对老员工也要做定期的培训，工序存在的安全隐患，

开工前的检查。

3、老厂设备没有安全防护挡板，故以后所有垫板铝片

都在钻孔a部完成，拉回去，决不允许去老厂剪料机上裁剪

垫板铝片。

4、管理人员随时监督发现有违规作业的，立即纠正培

训，对屡教不改的要进行处罚。

5、针对现已有防护挡板的设备绝对不允许私自拆除等

违规行为，一旦发现重罚。

报告人：黄红军

20xx-3-4

工伤事故调查报告篇八

一、用人单位名称：_________________

二、用人单位性质：_________________

三、用人单位地址：_________________

四、发生事故时间：________年________月________日

________时________分

五、发生事故地点：_________________

六、事故性质：_________________

七、伤(亡)人员情况

姓名______

性别______

年龄______

职业______

工种______

工作岗位______

伤害部位______

伤害种类______

伤害程度______

受过何种安全教育______

八、事故经过：________年________月________日

________时________分工作时间内，在__________公司

__________车间__________地点__________工作时发生

__________事故(要详细叙述发生事故的过程)，致使申请人

__________部位受伤。申请人受伤后，于________年

________月________日________时________分(与初诊病历

时间相同)，到__________医院治疗，诊断为：

_________________(与医院诊断证明书完全一样)。

九、事故分析：_________________

十、整改措施：_________________

十一、调查人员签字：_________________

公章

________年________月________日

工伤事故调查报告篇九

依照我国《工伤保险条例》的规定，发生工伤事故应当

由用人单位对劳动者承担工伤保险赔偿责任，这是工伤事故

责任的基本处理方式。但由于工伤事故发生在一个多种社会

关系交错的领域，工伤事故本身可能存在民事侵权责任与工

伤保险责任的竞合，如何处理二者之间的关系，在《工伤保

险条例》中并无明确规定，学术界和司法实务部门的认识和

做法也多有分歧。笔者认为，界定工伤事故赔偿责任的法律

性质是解决上述问题的基本前提，为此笔者不揣浅陋试对其

进行分析，以就教于同行。

一、我国对工伤事故赔偿责任法律性质的态度

（一）我国立法对工伤事故赔偿责任法律性质的认定

我国工伤保险赔偿责任的制度规定，经历了从民事赔偿

与工伤保险赔偿不重复到并行的变化，与此相应对工伤事故

赔偿责任性质的认识，也经过了从单纯保险责任到认可社会

保障与侵权责任双重性质的过程。虽然在早期的立法中对工

伤事故赔偿责任的属性，并无法律上的明确规定，但从《企

业职工工伤保险试行办法》规定中可以推导出处理工伤赔偿

关系兼有民事赔偿关系的原则―不同责任的不重复负担即

互相抵免原则；对并行立法思想的体现，最早见于20xx年

我国颁布实施的《中华人民共和国职业病防治法》第52条

的规定：职业病病人除依法享有工伤社会保险外，依照有关

民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔

偿要求。同年颁布的《安全生产法》第48条也规定：因生

产安全受到损失的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照

民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要

求。但令人遗憾的是，在其后出台的20xx年1月1日起施

行的《工伤保险条例》对此却未作相应明确具体的规定。

20xx年5月1日起施行的《关于审理人身

损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第12条规定，延

续了安全生产法的立法思路，明确规定因用人单位以外的第

三人侵权造成劳动者人身损害的，劳动者可请求第三人承担

赔偿责任。经过一段时间的讨论和实践摸索，

在《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（续

一）》（征求意见稿）中，对工伤事故赔偿请求权作出以下规

定：劳动者在劳动过程中因用人单位以外的第三人的侵权行

为受到伤害，在第三人承担赔偿责任后，又请求用人单位依

法给予工伤保险待遇的，人民法院应予支持；劳动者在劳动

过程中因生产安全事故受到伤害，或者被诊断患有职业病，

已经享受工伤保险待遇后，又请求用人单位承担精神损害赔

偿责任的，人民法院应予支持。虽然该征求意见稿并不具有

法律效力，但从中我们也能够发现在处理工伤

事故责任问题上的倾向性，以及为解决这一立法遗留问题所

作的努力。至此，我们有理由相信我国将采取双重赔偿责任

兼得的方式处理工伤事故。

（二）对工伤赔偿责任性质认识上的理论分歧

对工伤赔偿责任性质的认识，集中表现在如何处理工伤

保险赔偿与民事侵权赔偿之间的关系问题上。鉴于我国工伤

保险立法的现状，学者们对工伤保险赔偿与侵权赔偿关系认

识上的分歧，主要集中于企业是否应当承担保险赔偿之外的

侵权责任，承担的标准是什么。而对于因第三人过错造成工

事故的，应允许劳动者分别获得工伤保险赔偿和侵权损害赔

偿的权利的看法是一致的，但对于两种赔偿之间是否需要采

用共同项目抵扣的办法进行协调，即是否允许劳动者双重受

益仍有分歧。对于工伤赔偿与民事赔偿的顺序以及是否允许

社保经办机构代位工伤职工求偿等问题也存在不同的观点。

笔者赞同工伤事故具有社会保障和侵权赔偿责任双重属性

的看法。

二、工伤事故赔偿责任双重性质的理论分析

（一）工伤事故赔偿责任首先属于由社会分担的保障责

任

界定工伤事故赔偿责任性质的目的，并不仅仅是为了对

工伤事故这一现象给出处理方案，更为重要的是要考察哪一

种处理方案更具有正当性。从工伤事故赔偿制度的发展过程

可以看出，为劳动者提供最大限度的平等保护的追求，一直

是该制度发展的主要推动力。实行工伤保险，正是由雇主承

担劳动关系中法定的安全注意义务要求的必然结果。现代社

会的工伤保险赔偿制度是对雇主过失责任的补充和完善。从

这个意义上说，作为社会发展选择的结果，对工伤事故责任

的处理首先应当强调其社会保障属性，让工伤职工能够“伤

有所养、死有所赔、遗有所慰”，使工伤职工及其亲属及时

得到妥善的救治和普遍救济。工伤保险赔偿标准的法定化以

及由保险基金支付保险赔偿金的做法，使得赔偿结果与具体

用人单位的偿付能力之间不再有关联，从而能够为所有受害

劳动者提供平等的工伤待遇。同时，由社会分担了原本应由

用人单位承担的防范和化解意外风险的.责任，有助于推动

社会经济的发展，保证基本的社会公正。而工伤表现赔偿作

为一种社会保障，具有一种较为直接的效应，它可以快速地

使受害人渡过难关。舍弃工伤保险赔偿不用，反而首先追究

可能存在的民事责任，则是一种制度浪费，更是一种低效率

的救济选择。

然而，首先由工伤保险承担对工伤事故的赔偿责任，在

于强调在对工伤事故赔偿纠纷的处理过程中，受害劳动者不

享有对赔偿责任顺序上的选择权。这一点是由工伤保险的强

制属性所决定的。工伤保险赔偿权是劳动者享有的法定的具

有类似“公法”性质的权利，不存在可处分性，不能以协商

等方式放弃或让与。

强调责任分担的顺序，意味着不排斥其他赔偿责任的存

在。工伤保险制度的本质不仅为损失填补，更具有生存权的

保障理念。其中保障功能是第一位的，而补偿功能是次要的，

其补偿标准的整齐划一决定了它并不能等同于赔偿。可以

说，保险“赔偿”掩盖了受害劳动者所受损害的个体差异，

在保障标准相对较低的情况下，其救济能力的不足则更加突

出。禁止可能存在的其他赔偿责任的介入，不利于对劳动者

利益的保护，与我国劳动法的立法宗旨也是相悖的。

（二）工伤事故产生原因的多样性，决定了侵权赔偿责

任存在的可能

“工伤”是劳动者“在工作时间、因工作受到的意外伤

害”。所谓“意外”，是指发生工伤事故的劳动者本身对工

伤结果的出现没有主观故意，但不排除其他人对工伤损害后

果存在过错。当然对于不可抗力或劳动者单方过错（过失）

造成的工伤事故，其赔偿责任由工伤保险独自承担，这是工

伤保险分散工业灾害风险的体现。除此之外，因用人单位过

错或用人单位以外第三人的过错造成工伤事故的，都可能发

生侵权责任的负担问题。如用人单位没有尽到安全注意义

务，表现为安全设备设施不健全、安全生产责任不落实等；

或者是用人单位和劳动者双方都存在过错，如用人单位指挥

劳动者冒险违章作业，劳动者为追求经济效益，而劳动者为

更多赚钱加班加点、疲劳作业；以及由第三人的过错造成工

作期间的劳动者的人身伤害，如上班途中遭遇交通事故等。

工伤事故调查报告篇十

一、事故单位：煤十矿

二、事故时间：20xx年12月29日早班12时10分

三、事故地点：新碱水脚井+108南二石门

四、事故类别：顶板事故

事故伤亡情况：一人次工伤

事故受伤人情况：受伤人刘石山，巷修工，在巷修过程

中，由于顶板煤中大块矸石滑落，造成腰部挤压伤。

五、参加调查分析人员：伍菁、段贤友、刘乔良、谭二

用、谭永红、卢正德、廖伦喜、龙国荣、张芝善、龙伍国、

刘付生

六、事故发生经过：

1、受伤地点基本情况

新碱水脚井属煤十矿排水矿井，位于矿区南面，矿井为

斜井，地面标高约在+440m水平，采用1.6m单滚筒提升绞车

提升，斜井坡度280，原被水淹至+320m水平，从6月7日

启动排水至今下降到一级落底道约在+75m水平，由于在+108

水平有一中硐，巷道垮落严重，储存大量积水，经矿会议决

定，采用包干形式进行巷修。

2、事故经过

12月29日早班，巷修队（属外包）由班长龙国荣，带

领大工刘石山和推装车工张芝善、龙伍国、刘付生一共5人

在新碱水脚井+108水平南二石门上山修理时，由于巷道被水

浸泡后垮落严重，顶板矸石破碎，12时10分左右，刘石山

在没有处理好顶板松矸活石前，站在巷道左帮清扒余矸时，

被棚上突然垮落的一块约50kg的矸石挤压腰部，造成腰部

受伤。

七、事故发生的主要原因

1、员工刘石山安全思想不牢，安全意识淡薄，在施工

过程中没有严格执行敲帮问顶管理制度，选处理棚上松矸活

石，防范措施不到位，盲目作业，造成棚上矸石滑落挤压在

腰部上。

2、班长龙国荣带领本班人员未按巷修措施作业，现场

确认不到位，进班未处理好安全隐患，盲目安排作业。

3、巷道受水浸泡后，矸石松动，巷道窄小。

4、安全员卢正德监察不到位，现场把关不严。

八、事故责任划分

1、班长龙国荣带领本班人员未按巷修措施作业，现场

确认不到位，进班未处理好安全隐患，盲目安排作业。刘石

山身为现场作业大工安全思想不牢，安全意识淡薄，在施工

过程中没有严格执行敲帮问顶管理制度，选处理棚上松矸活

石，防范措施不到位，盲目作业。同为第一责任人。

2、安全员卢正德监察不到位，现场把关不严，为第二

责任人。

九、安全防范措施

1、全矿员工要深刻反思，提高安全意识，加强工作责

任心，做到政令畅通，责任到位，安全防范措施到位，做到

隐患不消除不生产，杜绝冒险蛮干。

2、强化安全教育培训，技术部门重新组织本矿员工对

作业规程及安全技术措施进行学习并考试，让每个员工做到

心中有数，且能熟练操作，以提高处理问题的能力。

3、管理人员必须深入施工现场，及时掌握现场作业场

所变化情况，编制针对性的`安全技术措施，指导现场生产。

4、严细安全监察工作，安监人员要认真履行职责，从

严监察，发现隐患必须立即督促整改，严把现场安全关。

煤十矿

二○一二年十二月三十日

2、安全员卢正德监察不到位，现场把关不严，为第二

责任人。

九、安全防范措施

1、全矿员工要深刻反思，提高安全意识，加强工作责

任心，做到政令畅通，责任到位，安全防范措施到位，做到

隐患不消除不生产，杜绝冒险蛮干。

2、强化安全教育培训，技术部门重新组织本矿员工对

作业规程及安全技术措施进行学习并考试，让每个员工做到

心中有数，且能熟练操作，以提高处理问题的能力。

3、管理人员必须深入施工现场，及时掌握现场作业场

所变化情况，编制针对性的安全技术措施，指导现场生产。

4、严细安全监察工作，安监人员要认真履行职责，从

严监察，发现隐患必须立即督促整改，严把现场安全关。

煤十矿

二○一二年十二月三十日

工伤事故调查报告篇十一

中铁xx(集团)第一工程有限责任公司

20xx年x月xx日xx时xx分左右

xx至xx铁路客运专线xxxxxx标段xxx隧道xx斜井综

合班宿舍处。

20xx年x月xx日，晚上21时50分左右，二号斜井综

合班工人xxx（男，汉族，19xx年xx月出生，xx省xx市

xx县小溪乡xx村xx组xx号，20xx年x月xx日来二队二

号斜井综合班）在晚上出宿舍门后在离宿舍不远的水泥路上

因路面湿滑和夜晚路上灯光效果差视野不清晰而导致摔倒，

最终使其左胳膊肘关节上部一处部位骨折一处部位骨头开

裂。事故发生后综合班班长xxx立即上报二号斜井洞口负责

人，由综合班班长xxx及时送往xxx市第三医院，到达时间

为凌晨一点。事故的原因分析：事故发生后，我队组成相应

事故调查小组，事故调查小组至现场按“四不放过”的原则

进行调查。调查小组通过对事故现场勘察和有关人员的调查

取证分析；认为本次事故有以下几方面原因：

1、主要原因：

雨天路面湿滑和综合班宿舍夜晚灯光照明不足。

2、间接原因:

（1）综合班工人安全意识不足，在下雨天雨水会聚积

在路面上会导致路面湿滑，而综合班工人并没有穿戴防滑雨

靴。

（2）综合班宿舍前水泥路面没有设置一些相对应的针

对雨天路面湿滑的防护设置。

（3）劳保用品发放不及时。

事故性质：本次事故属于责任事故。

事故类型：本次事故认定为轻伤事故，属于人身伤害事

故类型。

事故责任分析及处理建议：

按照事故处理“四不放过”的原则，依据公司签订的.

《二0xx年安全目标管理责任书》、《安全责任事故追究问责

制度》及《安全生产责任制》等公司有关规定，通过事故调

查和原因分析，建议对事故单位及相关责任人进行如下处

理：对受伤人xxx的检查、护理费用、如有隐患后续费用由

西成项目部架子二队与当事人协商解决。

事故防范整改措施：

为了从事故中汲取教训，提高防范能力，强化现场安全

管理，防止同类事故再次发生。通过对事故的原因调查、现

场了解分析，制定了以下防范整改措施：

1、加强

2、给工班工人和队部管理人员全员配置好全队的安全

教育培训，举一反三，防止下次类似的事故再次发生。防滑

雨靴。

3、在工班宿舍及队部宿舍周围增加照明设施，保证夜

晚的光线充足。

4、在工班宿舍及队部宿舍周围增加安全标识牌，起到

提醒工班工人和队部管理人员雨天和夜晚外出行走时注意

安全的目的。

工伤事故调查报告篇十二

20xx年3月15日下午17：30，由代班组长巫良兄在更

衣室组织123b6掘进工作面组员周其森、宋六君、王定军、

张开其、魏德宣、向国全、杨正军7人召开了班前会。会上

强调了安全注意事项及防范措施，明确了分工，由放炮员周

其森、押运员王定军负责到库房领取炸材：其余5人到碛头

作业，18：00分大家分别在调度室报道入井，19：10时到

达123b6碛头作业。

首先由代班组长巫良兄检查碛头安全，然后布置沉底板

炮眼，19：40炮眼打完瓦斯检查员李成荣检查瓦斯，巫良兵

派人设好警戒，放炮员周其森开始装药、联线、放炮，于19：

50放炮作业完毕，代班组长巫良兄进入碛头清理危岩，其余

人员在后面负责监护顶板，在清理危岩过程中碛头东边上帮

垮落一块长0.8m、宽0.3m、厚度0.2m的块砂砸伤杨正军的

`腰椎。事故发生后，班组人员立即汇报调度室，并扶送伤

员出井，安监科立即下井堪查现场，公司立即落实车辆将其

送往峨眉山市中医院。

一

1、杨正军安全意识差，班组长在处理安全过程中自己

躲避位置不当，未认真履行监护顶板职责，导致顶板片帮伤

人事故。

2、代班组长巫良兄未严格执行敲帮问顶制度，清理危

岩不彻底，不认真、不仔细。

3、现场安全管理监督不严格，巷道成形差，帮上留下

伞檐，帮锚杆，锚网未及时跟紧碛头。

二

1、组长万仕华负这次事故现场管理责任，按掘进班长

目标责任书考核扣安全低押金。

2、伤者杨正军安全意识差，自己躲避位置不当，导致

自己受伤按照相关规定300元。

3、掘进副矿长曹帮森负管理责任，年终按目标责任考

核。

4、掘进队长王润全、魏世贵、徐金华年终按目标责任

考核。

5、安监科长王芝云、通风技术员吴远森2人，年终按

目标责任考核。

6、安全矿长徐施银年终按目标责任考核。

7、班组对这起事故负连带责任，按照掘进目标责任相

关规定500元，并支付伤者一个月伤假工资。

8、瓦检员李成荣现场监督不力，按照目标责任相关规

定100元。

三

1、加强职工教育培训工作，提高员工自我保护的安全

意识和操作技能。

2、加强顶板管理，严格使用前探梁，严格执行敲帮问

顶制度，及时清理危岩，活矸。

3、加强掘进工作面现场管理和工程质量管理，巷道成

形必须符合作业规程规定。严禁留下伞檐。

4、班组长加强施工地点安全检查，发现安全隐患问题

必须及时先处理，确保安全生产。

5、锚杆，锚网必须紧跟碛头，严禁违章冒险作业。

工伤事故调查报告篇十三

**隧道**斜井综合班工人摔伤安全事故

调查报告及处理意见

事故发生单位：中铁**(集团)第一工程有限责任公司

事故发生时间：20xx年*月**日**时**分左右

事故发生地点：**至**铁路客运专线******标段***隧

道**斜井综合

班宿舍处。

事故发生经过：20xx年*月**日，晚上21时50分左右，

二号斜井综合班工人***（男，汉族，19**年**月出生，**

省**市**县小溪乡**村**组**号，20xx年*月**日来二队二

号斜井综合班）在晚上出宿舍门后在离宿舍不远的水泥路上

因路面湿滑和夜晚路上灯光效果差视野不清晰而导致摔倒，

最终使其左胳膊肘关节上部一处部位骨折一处部位骨头开

裂。事故发生后综合班班长***立即上报二号斜井洞口负责

人，由综合班班长***及时送往***市第三医院，到达时间为

凌晨一点。事故的原因分析：事故发生后，我队组成相应事

故调查小组，事故调查小组至现场按“四不放过”的原则进

行调查。调查小组通过对事故现场勘察和有关人员的调查取

证分析；认为本次事故有以下几方面原因：

1、主要原因：

（1）雨天路面湿滑和综合班宿舍夜晚灯光照明不足。

2、间接原因:

（1）、综合班工人安全意识不足，在下雨天雨水会聚积

在路面上

会导致路面湿滑，而综合班工人并没有穿戴防滑雨靴。

（2）、综合班宿舍前水泥路面没有设置一些相对应的针

对雨天路面湿滑的防护设置。

（3）、劳保用品发放不及时。

事故性质：本次事故属于责任事故。

事故类型：本次事故认定为轻伤事故，属于人身伤害事

故类型。

事故责任分析及处理建议：

按照事故处理“四不放过”的原则，依据公司签订的`

《二0xx年安全目标管理责任书》、《安全责任事故追究问责

制度》及《安全生产责任制》等公司有关规定，通过事故调

查和原因分析，建议对事故单位及相关责任人进行如下处

理：

1、对受伤人***的检查、护理费用、如有隐患后续费用

由西成项目部架子二队与当事人协商解决。

事故防范整改措施：

为了从事故中汲取教训，提高防范能力，强化现场安全

管理，防止同类事故再次发生。通过对事故的原因调查、现

场了解分析，制定了以下防范整改措施：

1、加强

2、给工班工人和队部管理人员全员配置好全队的安全

教育培训，举一反三，防止下次类似的事故再次发生。防滑

雨靴。

3、在工班宿舍及队部宿舍周围增加照明设施，保证夜

晚的光线充足。

4、在工班宿舍及队部宿舍周围增加安全标识牌，起到

提醒工班工人和队部管理人员雨天和夜晚外出行走时注意

安全的目的。

工伤事故调查报告篇十四

沐川县津玉煤业有限责任：沐川县凤村乡

煤炭工业企业性质：民营

沐川县安监局

二0一二年三月十五日晚上20：00分

123b6掘进碛头

伤一人

20xx年3月15日下午17：30，由代班组长巫*兄在更

衣室组织**掘进工作面组员周*森、宋*君、王*军、张*其、

魏*宣、向*全、杨*军7人召开了班前会。会上强调了安全

注意事项及防范措施，明确了分工，由放炮员周*森、押运

员王*军负责到库房领取炸材：其余5人到碛头作业，18：

00分大家分别在调度室报道入井，19：10时到达**碛头作

业，首先由代班组长巫*兄检查碛头安全，然后布置沉底板

炮眼，19：40炮眼打完瓦斯检查员李*荣检查瓦斯，巫*兵派

人设好警戒，放炮员周*森开始装药、联线、放炮，于19：

50放炮作业完毕，代班组长巫良兄进入碛头清理危岩，其余

人员在后面负责监护顶板，在清理危岩过程中碛头东边上帮

垮落一块长0.8m、宽0.3m、厚度0.2m的块砂砸伤杨正军的.

腰椎。事故发生后，班组人员立即汇报调度室，并扶送伤员

出井，安监科立即下井堪查现场，公司立即落实车辆将其送

往峨眉山市中医院。

1、杨正军安全意识差，班组长在处理安全过程中自己

躲避位置不当，未认真履行监护顶板职责，导致顶板片帮伤

人事故。

2、代班组长巫良兄未严格执行敲帮问顶制度，清理危

岩不彻底，不认真、不仔细。

3、现场安全管理监督不严格，巷道成形差，帮上留下

伞檐，帮锚杆，锚网未及时跟紧碛头。

1、组长万仕华负这次事故现场管理责任，按掘进班长

目标责任书考核扣安全低押金。

2、伤者杨正军安全意识差，自己躲避位置不当，导致

自己受伤按照相关规定300元。

3、掘进副矿长曹帮森负管理责任，年终按目标责任考

核。

4、掘进队长王润全、魏世贵、徐金华年终按目标责任

考核。

5、安监科长王芝云、通风技术员吴远森2人，年终按

目标责任考核。

6、安全矿长徐施银年终按目标责任考核。

7、班组对这起事故负连带责任，按照掘进目标责任相

关规定500元，并支付伤者一个月伤假工资。

8、瓦检员李成荣现场监督不力，按照目标责任相关规

定100元。

1、加强职工教育培训工作，提高员工自我保护的安全

意识和操作技能。

2、加强顶板管理，严格使用前探梁，严格执行敲帮问

顶制度，及时清理危岩，活矸。

3、加强掘进工作面现场管理和工程质量管理，巷道成

形必须符合作业规程规定。严禁留下伞檐。

4、班组长加强施工地点安全检查，发现安全隐患问题

必须及时先处理，确保安全生产。

5、锚杆，锚网必须紧跟碛头，严禁违章冒险作业。

**煤矿安监科

二〇**年三月二十一日

工伤事故调查报告篇十五

20xx年6月1日18时10分左右，xx市xx化工有限公

司发生一起废气泄漏事故，事故导致企业周边4名众入院

，22名症状轻微的众进行门诊观察，造成严重社会影

响。

事故发生后，国家安监总局及市、区领导高度重视，相

继做出重要指示和批示，要求安监部门落实领导指示精神，

彻查事故。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国

务院令第493号)第四十四条之规定，根据区委、区政府的

指示，20xx年6月2日由区安全监管局、中塘镇等相关部门

组成了“6.1”废气泄漏事故调查组(以下简称事故调查组)

并聘请专家参加，依法开展事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依

规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取

证及综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡、

直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关

责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的

突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如

下：

一、基本情况

(一)事故单位情况

xx市xx化工有限公司(以下简称xx公司)。

xx公司坐落于xx市滨海新区中塘镇东河筒村，企业类

型为有限责任公司，注册资本：1507.98万人民币;股东及出

资信息：股东，xx市滨海新区中塘镇东河筒村民委员会，实

缴出资额，301.6万元;股东，xxxx投资集团有限公司，认

缴出资额，1206.38万元;法定代表人：张某某;主要经营范

围：直接耐晒黑g、直接耐晒蓝b2rl、直接耐酸大红4bs、

直接桃红12b、液体黄r、液体黄yd-ⅱ、液体棕、液体红等;

经营本企业自产产品的出口业务和本企业所需的机械设备、

零配件、原辅材料的进口业务，但国家限定公司经营或禁止

进出口的商品及技术除外。(依法须经批准的项目，经相关

部门批准后方可开展经营活动)。

(二)生产工艺流程

发生事故的车间主要产品为液体黄r，该产品是一种用

来对纸张进行染的黄液体染料。

操作规程：

首先用水调制片碱形成水溶液并加入反应罐中，然后将

对硝基甲苯邻磺酸加入反应罐进行缩合反应，期间用冷却水

对反应罐进行冷却并启动搅拌，缩合反应结束后往反应罐中

加入浓硫酸进行中和反应，要求在40-60分钟内滴加完浓硫

酸，期间继续用冷却水对反应罐进行降温，要求滴加完浓硫

酸后反应罐的温度在50度左右。最后一步再加入二乙醇胺

进行溶解得到最终产品液体黄r。

酸雾吸收喷淋装置原理：

对在添加浓硫酸过程中分解产生的三氧化硫等尾气采

用酸雾吸收喷淋装置来进行尾气处理，该装置主要由两级碱

液喷淋中和装置和一套引风系统组成，反应罐在添加浓硫酸

过程中产生的三氧化硫尾气通过安装在反应罐顶部的引风

管进入位于车间外部的酸雾吸收喷淋装置，经过两级喷淋碱

液中和后的合格尾气通过烟囱排入大气中。

二、事故发生经过及应急救援情况

(一)事故发生经过

20xx年6月1日下午18时左右，xx公司生产液体黄r

产品的液体染料车间(厂内编号为6车间)一号反应罐在添加

浓硫酸的过程中，当班工人突然发现反应罐往外冒白烟(主

要成分为三氧化硫)，因现场烟气浓度大，人员无法靠近反

应罐，该工人就跑到位于车间外面的酸雾吸收喷淋装置查

看，发现该装置没有运转，就立即启动该装置并往反应罐冷

却水系统中加入冰块以加强冷却水的供冷效果为反应罐降

温，三氧化硫外溢从17时41分开始，至当日18时38分左

右三氧化硫停止外溢，外溢时间约一小时。在此期间，因反

应罐为常压敞口式，致使分解产生的大量三氧化硫烟气从反

应罐搪瓷罐口外溢并由车间的天窗口及酸雾吸收喷淋装置

的烟囱口向空气中排出，气体因风向飘落至附近的居民活动

广场，造成部分众出现呼吸道不适症状。

(二)事故救援及善后情况

区应急指挥中心接报后立即上报区领导，区领导高度重

视，国英、张勇、传捷、长顺、景平、青林等区领导同志分

别做出重要指示，要求妥善处置，安排好受影响众的检查

诊治工作。区政府秘书长曹金秋同志及区安监、卫生、环境、

公安、消防、应急和中塘镇党委、镇政府等部门的负责同志

立即赶赴现场进行处置，帮助受影响众到医院进行检查诊

治。现场已责令企业停产整改，中塘镇党委、政府妥善进行

了众安抚工作。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

(一)事故伤亡情况

事故造成4名众入院，22名众留院观察，截至

6月12日，住院众已全部出院。

(二)直接经济损失

截至目前，事故调查组依据《企业职工伤亡事故经济损

失统计标准》gb6721-86的标准，已确定直接经济损失约215

万元。

四、事故原因和性质

(一)直接原因

员工违章操作，设备故障。

操作工郑某某未按照操作工艺要求往反应罐中缓慢滴

加浓硫酸，并在加酸期间擅离岗位，造成浓硫酸加注过快，

导致反应罐反应剧烈，产生大量热量及三氧化硫尾气;同时，

因酸雾吸收喷淋装置中的第一级喷淋泵电机损坏，不能喷出

碱液来中和尾气中的三氧化硫，导致三氧化硫尾气未经处理

进入第二级，使未得到充分吸收处理的三氧化硫尾气从烟囱

排到空中，从车间屋顶天窗及烟囱排出的不合格三氧化硫尾

气因风向飘落至众活动广场，造成部分众因吸入废气身

体不适入院就医。

(二)间接原因

xx公司安全生产主体责任不落实，安全管理制度、安全

操作规程不完善，安全教育培训不到位。

xx公司未对染料车间生产过程中的风险进行有效辨识，

没有建立相应的.隐患排查制度，设备管理制度不健全，不

能保障设备完好及日常可靠运行，只有当设备发生故障时才

进行报修，导致酸雾吸收喷淋装置第一级喷淋泵电机损坏故

障未能发现。

xx公司员工操作知识和技能培训教育缺乏，整个车间9

个人只有一名车间主任和两名带班班长懂生产工艺和操作

规程;未按照预案进行定期演练，没有制定相应应急处置方

案，导致员工遇到突发事件束手无策。

xx公司没有建立完善的交接班制度及每日生产前的生

产装置检查制度，操作工开车前没有确认装置各单元是否正

常就开车生产，装置是否存在问题全然不顾。

(三)事故性质

经调查认定，xx公司“61”尾气泄漏事故是一起生产安

全责任事故。

五、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议

(一)事故责任单位的责任认定及处理建议

xx公司安全生产主体责任落实不到位，安全管理存在很

大漏洞。对从业人员安全教育培训不到位，导致从业人员不

熟悉本岗位的安全操作规程，不了解事故应急处置措施;没

有督促和教育好从业人员严格执行本单位的安全操作规程，

没有向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险

因素、防范措施以及事故应急措施。其行为违反《中华人民

共和国安全生产法》第二十五条第一款、第四十一条之规定，

建议依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条(一)

之规定，处以35万元。

(二)事故责任人员的责任认定及处理建议

xx公司主要负责人张某某对事故负有直接领导责任，督

促、检查本单位的安全生产工作不力，没有及时消除生产安

全事故隐患，没有就本单位的应急预案组织开展实际演练，

以讲代练。其行为违反《中华人民共和国安全生产法》第十

八条，建议依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条

(一)之规定，处以20xx年度收入30%的。

xx公司当班工人郑某某对事故负有直接责任，其未严格

按照操作规程操作，生产期间擅离职守，导致事故发生，并

造成严重社会影响，建议xx机关调查处理。

六、事故防范和整改措施

(一)认真落实企业安全生产主体责任

xx公司要深刻吸取事故教训，按照责令整改通知要求立

即整改，待安监部门验收合格后方可组织生产。要对公司进

行全面风险辨识，制定相应处置方案，按照预案定期组织员

工开展应急演练。开展全员生产技能教育培训和考核，不具

备条件的不安排上岗;严明劳动纪律，避免员工生产期间擅

离岗位，完善交接班制度;建议该公司将硫酸加注由人工手

动加注改为流量控制自动加注，将反应罐的温度检测由玻璃

温度计改为远传温度显示仪;在车间内增加显示引风机工作

状态的电流表，实时显示引风机工作状态;在车间增加尾气

泄漏报警系统;建立设备日常巡查制度，及时发现隐患及时

排除，确保设备完好率。

同时，该企业已经完成安全生产标准化三级升二级工

作，存在为达标而达标，为升级而升级的问题，建议该公司

要严格把标准的内容落到实处，切实提升企业本质安全水

平。

(二)认真落实属地安全生产监管责任

东河筒村委会作为股东，要履行好安全生产主体责任，

加强对企业的日常巡查和检查;中塘镇作为属地政府，要进

一步组织开展安全生产大检查和专项检查，做到守土有责，

进一步落实属地责任。