平安房屋出租户经验交流材料

更新时间:2024-12-27 19:13:12 阅读: 评论:0


2023年5月24日发(作者:高考最高分数是多少分)

积极开展“平安房屋出租户”创建活动

充分发挥流动人口在平安创建中的重要作用

近年来,随着城市拆迁力度不断加大和街、村工业园区不断

发展,到我街辖区内租房的外来人口日趋增多,目前,我街辖区

内租房外来人口已达15000人,为全街常住人口的一倍以上,现

有房屋出租户2000余户,约占辖区村(居)民住户的80%;大量

租房外来人口不断涌入,增大了我街治安防范工作的难度和压力,

也给全街的平安创建工作带来了一定的影响和干扰。为解决外来

人口难以管理和防范这一突出问题,确保房屋出租聚集地的治安

稳定,根据上级开展平安建设的指示精神,紧密结合我街的实际,

在广泛深入调查研究的基础上,今年我街在辖区内出租房屋较集

中的村(居)开展了“平安房屋出租户”创建活动,充分调动了

外来人口参与平安创建的积极性,有效地控制了流动人口的发案

率,促进了房屋出租聚集地区的治安稳定。我街的主要做法是:

一、建立组织,明确职责,加强对“平安房屋出租户”创建

活动的组织领导

为确保“平安房屋出租户”创建活动有人抓,有人管,我街

专门成立了“平安房屋出租户”创建活动领导小组,由街主管政

法工作的领导任组长,派出所所长任副组长,街综治办、居民工

作办等部门负责人和各村综治办主任为成员。领导小组主要负责

对“平安房屋出租户”创建活动作出安排部署,加强经常性的检

-1-

查、督促和指导。在街综治办设立了“平安房屋出租户”创建活

动办公室,办公室主任由综治办主任兼任,综治办内勤兼任“平

安房屋出租户”创建活动信息员。明确各村(居)为“平安房屋

出租户”创建活动的主体,各村综治办主任和各居民小区居委会

主任为创建活动的第一责任人,对本单位“平安房屋出租户”创

建活动的开展负主要责任;村治保主任为创建活动直接责任人,

对本单位“平安房屋出租户”创建活动负全部责任。

二、搞好调查,摸清底数,统一规范了“平安房屋出租户”

创建活动的具体标准和措施

为增强“平安房屋出租户”创建活动的针对性,确保创建活

动目标明确、措施到位,街综治办会同派出所、居民工作办等有

关部门,对各村(居)的房屋出租户逐一进行了摸底调查,在弄

清基本情况的基础上,重点查房屋出租户管理上和治安防范上

存在的突出问题。在全面调查摸底的基础上,专门组织召开了由

各村治保主任和各小区居委会主任参加的“平安房屋出租户”创

建活动分析研讨会,广泛征求了各村(居)对开展“平安房屋出

租户”创建活动的意见和建议,并就创建活动的指导思想、主要

目标、工作措施和评选方法等问题认真统一了思想,达成了共识。

街“平安房屋出租户”创建活动领导小组,根据征求到的意见建

议,认真研究制定了《西营门街开展创建“平安房屋出租户”活

动实施方案》,对“平安房屋出租户”规范了三条具体标准——

即“三清”、“三不”、“三无”的标准,其主要内容是:

1、出租房屋的房主要做到“三清”:一是对每一名租房外

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来人员的基本情况清;二是对每一名租房外来人员所从事的职业

清;三是对每一名租房外来人员的日常活动规律清。

为确保“三清”标准落到实处, 我们建立了房屋出租户情况

报告登记制度,规定出租房屋的房主,要及时问明弄清每一名租

房外来人员的基本情况,并主动到村治保会办理租房登记,与村

治保会签订《外来租房人员治安防范责任卡》。村治保会人员和

派出所包片民警要不定期入户询查,对没有及时办理租房登记和

对外来租房人员基本情况讲不清、说不明的房主,要给予批评教

育,责令限期纠正。

2、租房外来人员要做到“三不”:一是不参与任何违法犯

罪活动;二是不违犯暂住人口管理的各项制度规定;三是不故意

与当地众制造任何矛盾纠纷。

为确保“三不”标准的落实,主要采取了以下措施:一是各

村(居)经常利用标语、广播和入户宣讲等宣传形式,对辖区内

租房外来人口进行法律法规的宣传教育,不断强化他们的遵规守

法意识;二是派出所和村治保会分别建立租房外来人口违法违规

登记档案,发现外来租房人员有违反“三不”现象的,及时予以

登记,并给予相应的处罚。

3、所出租的房屋要达到“三无”:一是无刑事、治安案件

发生;二是无不办证(暂住证)、不交税(出租房屋税)现象;

三是无各类事故及不安全的苗头隐患。

为确保“三无”目标的实现,我们严格落实了三个方面的制

度:一是严格落实了外来租房人员办证制度。要求出租房屋的房

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主应主动提醒租房外来人员到派出所办理暂住证,村治保会和派

出所包片民警要经常入户对外来人员暂住证办理情况进行检查,

发现有未办暂住证的,督促限期办理,对拒不办理暂住证的,派

出所依法将其清理出暂住地;二是严格落实协税制度。派出所协

税人员每月至少深入房屋出租户家中一次,按时收取房屋出租税,

并作好登记,对无故不交纳房屋出租税的,按规定予以处罚,必

要时终止其房屋出租;三是严格落实出租房屋安全责任制,按照

“谁出租,谁负责”的原则,督促出租房屋的房主,强化安全出

租的意识,及时发现和消除出租房屋内不安全的苗头隐患。

三、广泛宣传,深入发动,充分调动广大房主和租房外来人

员参与“平安房屋出租户”创建活动的积极主动性

为充分调动出租房屋的房主和租房外来人员参与“平安房屋

出租户”创建活动的积极性,营造齐参共创的浓厚氛围,在街“平

安房屋出租户”创建活动办公室统一计划安排下,各村治保会和

各小区居委会都采取了灵活多样的形式,紧紧围绕创建活动的主

题,开展了广泛深入的宣传教育。街综治办印制了一万余份宣传

材料(即《致全街房屋出租户一封信》送发到各村(居)每个房

屋出租户;派出所社区民警坚持定期为每个房屋出租户送发治安

防范提示卡;各村(居)也都分别采取张贴标语、播放广播、入

户宣讲等形式,认真开展了“平安房屋出租户”创建活动的宣传,

在全街上下营造了较为浓厚的氛围,基本上达到了家喻户晓,人

人皆知。

四、建立制度,完善措施,推动“平安房屋出租户”创建活

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动有效开展

为确保“平安房屋出租户”创建活动的经常性、持久性,克

服“热一阵子、冷一阵子”现象,街“平安房屋出租户”创建活

动领导小组紧紧围绕创建活动目标和任务,建立和完善了以下几

项工作制度及措施:一是建立和落实了“平安房屋出租户”创建

活动责任制。“平安房屋出租户”创建活动领导小组与各村(居)

综治办之间、村治保会(小区居委会)与每个房屋出租户之间都

分别签订了《创建“平安房屋出租户”责任卡》,到目前为止,

已签订《创建“平安房屋出租户”责任卡》达1400余份;二是建

立和落实了定期清理清查制度。首先,以村(居)为单位,由村

治保会和小区居委会牵头,派出所社区民警予以指导协助,每月

对辖区内房屋出租户进行一次清查登记,并专门建立房屋出租户

登记台帐。其次,由派出所牵头,村治保会和小区居委会配合,

对房屋出租户密集地区每季度进行一次集中清查清理,重点查清

无身份证、暂住证等身份不明的租房外来人员情况,对有违法犯

罪嫌疑的外来租房人员及时采取上网比对和清理处罚措施,对违

法违规出租房屋的房主,及时进行教育训诫。到目前为止,全街

共清理清查房屋出租户达1100余户,200多名没有办理暂住证

的外来租房人员限期予以补办,20余名有违法犯罪嫌疑的外来

租房人员进行了上网比对,及时消除了隐患;三是建立和落实了

工作例会制度。坚持每月组织召开一次“平安房屋出租户”创建

活动工作例会,逐一听取各村(居)关于创建活动开展情况汇报,

总结讲评当月工作情况,部署安排下月的工作;四是建立和落实

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了检查通报制度。对各村(居)“平安房屋出租户”创建活动开

展情况,街“平安房屋出租户”创建活动办公室协同派出所每季

度进行一次集中检查,并将检查的情况在街《综治工作简报》上

进行通报;五是将“平安房屋出租户”创建活动纳入各村(居)

年度综治工作目标考核范围,并与年终评先评优挂钩,与村(居)

主管领导政绩挂钩;六是建立了奖惩制度。对年终被评为“平安

房屋出租户”的,街综治委发给“平安房屋出租户”门牌,所在

村(居)给予一定的物质奖励。对发生严重问题的房屋出租户及

其所在村(居)要给予通报批评。

自“平安房屋出租户”创建活动开展以来,主要取得了以下

几个方面的成效:一是全街绝大多数房主和租房外来人口的平安

意识有了明显增强,参与平安创建活动的积极性明显提高,在一

些村(居)形成了人人想平安,事事保平安的浓厚风气;二是房

屋出租聚集地的治安状况有了较大改观,本地众和外来人员的

安全感明显增强,外来人口发案率呈下降趋势,就怡和村而言,

平均每月发案率下降约30%左右;三是外来人口与当地众的关系

有了明显改善,突出的矛盾纠纷越来越少。

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