常见犯罪整理之（二）开设罪、赌博罪（包含立案标准、量刑标准、陕西省辖区内如何判处刑罚）

常见犯罪整理之（⼆）开设罪、赌博罪（包含⽴

案标准、量刑标准、陕西省辖区内如何判处刑罚）

陕西省赌博的处罚标准！“赌资”⼈均参赌⾦额在200元以上或者当场赌资在800元以上

的元可拘留，公职⼈员从重处罚！附标准！

赌博是⽇常⽣活中常见的⼀种犯罪，⼏乎⼤多数家庭中都有⼈或多或少的参与到赌博中，家庭聚会、朋友聚会等场合

⼤家经常会⼀起进⾏搓⿇、玩扑克牌等娱乐，但是⼤多数⼈⼼⾥都明⽩赌博是⼀种犯罪，⾄于达到多少的标准算犯

罪，笔者结合司法实践以及法律规定，将标准明细摘录如下：

《治安管理处罚法》第七⼗条：以营利为⽬的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较⼤的，处5⽇以下拘留或者

500元以下；情节严重的，处10⽇以上15⽇以下拘留，并处500元以上3000元以下。

什么是“赌资较⼤”?

国家法律并没有统⼀的规定，少数地区根据授权⾃⾏制定的⼀些规章制度，下⾯看看陕西省公安厅2017年发布的《陕

西省公安厅〈治安管理处罚法〉裁量细化标准》中的规定：

92、为赌博提供条件（第70条）

【法律依据】

第七⼗条以营利为⽬的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较⼤的，处五⽇以下拘留或者五百元以下；情

节严重的，处⼗⽇以上⼗五⽇以下拘留，并处五百元以上三千元以下。

【裁量标准】

有下列情形之⼀的，视为情节严重：

（1）为赌博提供条件获利500元以上或吸引未成年⼈参与赌博的；

（2）以营利为⽬的，聚众赌博、开设，尚不够刑事处罚的；

（3）采取不报经国家批准，擅⾃发⾏、销售的⽅式，为赌博提供条件，尚不够刑事处罚的；

（4）明知他⼈从事赌博活动⽽向其销售具有赌博功能的游戏机，尚不够刑事处罚的；

（5）组织、招引中华⼈民共和国公民赴赌博，从中收取回扣、介绍费的；

（6）为赌博场所、赌博⼈员充当保镖，为赌博放哨、通风报信，或者在公共场所为赌博提供结算、兑换筹码、设

抽头、⾼利贷等服务或条件的；

（7）通过计算机⽹络为赌博提供条件的；

（8）以营利为⽬的，在公共场所或者公共交通⼯具上为赌博提供条件的；

（9）国家⼯作⼈员为赌博提供条件的；

（10）⼀年内曾因赌博或者为赌博提供条件受过处罚的。

93、赌博（第70条）

【法律依据】

第七⼗条以营利为⽬的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较⼤的，处五⽇以下拘留或者五百元以下；情

节严重的，处⼗⽇以上⼗五⽇以下拘留，并处五百元以上三千元以下。

【裁量标准】

有下列情形之⼀的，构成情节严重：

（1）参与计算机⽹络赌博或者到参与赌博的；

（2）以欺骗⽅式，诱⼈参赌或诱骗、教唆未成年⼈赌博的；

（3）以“牌九”、“押宝”、“同花顺”、“推饼”等⽅式赌博的；

（4）⼈均参赌⾦额在200元以上或者当场赌资在800元以上的；

（5）在⼯作场所、公共场所或公共交通⼯具上赌博的；

（6）多次参与赌博的；

（7）⼀年内曾因赌博或者为赌博提供条件受过处罚的。

当然， 亲属之间进⾏带有财物输赢的打⿇将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他⼈之间进⾏带有少量财物

输赢的打⿇将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。

上述为治安管理处罚相对较轻的，下来列举下情况严重，需要被刑事处罚的情形：、

下列⾏为和标准属于赌博犯罪（开设罪），轻者三年以下有期徒刑，重者三年以上⼗年以下有期徒刑。

⼀、以营利为⽬的，以赌博为业的。

⼆、“聚众赌博”。组织3⼈以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；组织3⼈以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上

的；组织3⼈以上赌博，参赌⼈数累计达到20⼈以上的；组织中华⼈民共和国公民10⼈以上赴赌博，从中收取回扣、介绍

费的。

三、开设。设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的电⼦游戏设施设备（），并以现⾦、有价证券等贵重款物

作为奖品，或者以回购奖品⽅式给予他⼈现⾦、有价证券等贵重款物组织赌博活动的，符合下列标准之⼀的。

(⼀)设置10台以上的;

(⼆)设置2台以上，容留未成年⼈赌博的;

(三)在中⼩学校附近设置2台以上的;

(四)违法所得累计达到5000元以上的;

(五)赌资数额累计达到5万元以上的;

(六)参赌⼈数累计达到20⼈以上的;

(七)因设置被⾏政处罚后，两年内再设置5台以上的;

(⼋)因赌博、开设犯罪被刑事处罚后，五年内再设置5台以上的;

(九)其他应当追究刑事责任的情形。

四、明知他⼈利⽤开设，提供、资⾦、场地、技术⽀持、资⾦结算服务的；受雇参与经营管理并分

成的；为开设者组织客源，收取回扣、⼿续费的；参与管理并领取⾼额固定⼯资的；提供其他直接帮助的。

五、利⽤互联⽹、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，建⽴赌博⽹站（等）并接受投注的；建

⽴赌博⽹站并提供给他⼈组织赌博的；为赌博⽹站担任代理并接受投注的；参与赌博⽹站利润分成的。

六、为赌博⽹站提供互联⽹接⼊、服务器托管、⽹络存储空间、通讯传输通道、投放⼴告、发展会员、软件开发、技术

⽀持等服务，收取服务费数额在2万元以上的；为赌博⽹站提供资⾦⽀付结算服务，收取服务费数额在1万元以上或者帮助收

取赌资20万元以上的；为10个以上赌博⽹站投放与⽹址、赔率等信息有关的⼴告或者为赌博⽹站投放⼴告累计100条以上

的。

七、具有国家⼯作⼈员⾝份的；组织国家⼯作⼈员赴赌博的；组织未成年⼈参与赌博，或者开设吸引未成年⼈

参与赌博的，从重处罚。

不以营利为⽬的，进⾏带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费⽤的经营

⾏为等，不以赌博论处。