2021年陕西省宅基地管理办法

陕西省宅基地管理办法

宅 ___的所有权属于农村 ___经济 ___，宅 ___使用权人可以享

有占有和使用的权利。下文是陕西省宅 ___管理办法，欢迎阅读!

第一条为加强全省农村宅 ___的管理，规范农村建设用地秩序，

保护农村村民的合法权益，根据国土资源部《关于加强农村宅 ___

管理 ___》，特制定本实施办法。

第二条本办法适用于全省行政区域内农村宅 ___的利用和管理。

前款所称农村宅 ___，是指农村村民依法取得土地使用权建设

___及其相关附属物的农民 ___所有土地。

第三条县级以上国土资源行政主管部门负责本行政区域内农村宅

___的管理工作。

第四条农村宅 ___的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个

人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让。

第五条农村村民建设 ___必须坚持符合土地利用总体规划、村镇

建设规划的原则;坚持节约和集约用地的原则;坚持实施新村规划和

土地相结合的原则。

第六条城镇居民不得在农村购置宅 ___或以 ___为名，变相购置

宅 ___。国土资源行政主管部门不得为城镇居民在农村 ___的 ___

发放 ___土地建设用地使用证，国家另有规定的除外。

第七条各级国土资源行政主管部门在农村宅 ___管理监督过程

中，除了按照国家有关规定收取土地登记证书工本费外，不得收取

任何费用，不得代收应由其他部门收取的相关费用，更不允许搭车

收费。

第八条严格实行农村村民一户一处宅 ___的法律规定。农村宅

___ ___的标准:平原每户不超过133平方为(二分)，川地、原地每

户不超过200平方为(三分);山地、丘陵地每户不超过267平方米

(四分)。

城市规划区内的村民鼓励集中建 ___楼。县(市、区)国土资源行

政主管部门可根据同级人民 ___规定的农村宅 ___的具体标准和

___楼的 ___审查用地。

第九条农村宅 ___占用农用地应纳入年度用地计划。占用农用地

的计划指标和农村通过建设用地新增加的耕地 ___挂钩，县(市、

区)国土资源管理行政主管部门对新增耕地 ___检查、核定后，应在

总的年度计划指标中优先分配等量的农用地转用指标用于农民 ___

建设。

第十条县(市、区)可根据省、设区市下达的农用地转用计划指

标，于每年6月30日以前，一次性向省、设区市人民 ___申请 ___

农用地转用审批手续，经依法批准后由县(市、区)依法按户逐宗批

准供应宅 ___。

第十一条农村村民 ___建设利用村内空闲地和未利用土地的，由

村、乡(镇)逐级审核，批量报县(市、区)批准后，由乡(镇)逐宗落

实到户。

第十二条农村本 ___经济 ___成员符合下列条件之一的，可以申

请使用宅 ___:

(一)申请宅 ___使用权的户主是达到法定结婚年龄的完全民事行

为能力人;

(二)按《婚姻法》有关规定确需分户建房，原宅 ___ ___低于规

定标准的;

(三)经县级以上人民 ___批准回原籍落户的;

(四)因发生或为防御自然灾害需要搬迁的、或为实施村庄和集镇

规划调整宅 ___的;

(五)符合县级以上人民 ___规定的其他条件的。

第十三条村民有下列情况之一的，不得安排宅 ___:

(一)一户已有一处符合规定 ___宅 ___的;

(二) ___、出 ___屋后重新申请宅 ___的;

(三)不属于本农村 ___经济 ___成员的(包括户口已迁出的);

(四)县级以上人民 ___规定的其他条件不应当使用宅 ___的。

农村 ___经济 ___或者村民委员会应当保证至少有一个子女与其

父母共同占用同一处宅 ___。

第十四条农村村民申报和取得宅 ___使用权应该按下列程序 ___:

(一)符合申报条件的农村村民建房时应向所在村民小组或村委会

提交书面申请。涉及建新缴旧的，村委会应与申请户签订交还旧宅

___的;

(二)村(组)在接到申请后五日内对申请资料进行核实，并将申请

人的情况在本 ___经济 ___内进行公告，公告日期不应少于七日;

(三)经核实符合申请宅 ___条件的用户，应如实填写由县(市、

区)统一规定的《农村宅 ___申请表》，由村委会签署意见连同公告

结果一并报辖区国土资源所;

(四)辖区国土资源所受理宅 ___申请后，应在十五个工作日之内

实地审查申请是否符合条件，拟用地是否符合规划，写出现场勘查

意见，并按照当年度分配下达的宅 ___用地指标，依据先急后缓的

原则，初步确定建房对象，经乡(镇)人民 ___签署意见后，由辖区

国土资源所上报县(市、区)国土资源行政主管部门审核;

(五)县(市、区)国土资源行政主管部门接受申请后应在 ___个工

作日内完成审核，

并上报县(市、区)人民 ___批准;

(六)批复下发后，应将县(市、区)人民 ___审批结果在申请人所

在村组进行公告，公告期应不少于五天;

(七)公告期结束之日起十五日内无异议的，辖区国土资源所应会

同村组管理人员按照批准的 ___、规划位置和原现场勘查情况，划

定用地方位四至，并做好现场工作记录;

(八)村民 ___建成后，辖区国土资源所应会同村组管理人员，实

地对照检查。是否按照原批准 ___和要求使用土地。

第十五条经县(市、区)人民 ___批准后的村民宅 ___，一年内必

须进行建设，基建完工后60日向县(市、区)国土资源行政主管部门

申请 ___ ___土地使用权登记，颁发《 ___土地建设用地使用

证》。

第十六条经依法批准的宅 ___，由于 ___转让、继承等原因造成

___土地使用权变更的，当事人应当自变更之日起三十日内，向县

(市、区)国土资源行政主管部门申请 ___ ___土地使用权变更登

记，换发《 ___土地建设用地使用证》。

第十七条 ___土地使用权被依法收回的，当事人或本 ___经济

___应当自接到通知之日起三十日内，向县(市、区)国土资源行政主

管部门申请 ___ ___土地使用权注销登记，缴回原宅 ___使用权人

的《 ___土地建设用地使用证》。

第十八条有下列情况之一的，农村 ___经济 ___或村民委员会、

村民小组可以申请收回土地使用权:

(一)为实施村庄和 ___建设规划，需要调整宅 ___的;

(二)为村镇公共设施和公益事业建设，需要调整宅 ___的;

(三)不按照批准用途建设使用连续达两年以上的;

(四)宅 ___依法批准并划定后，超过一年未建房的;

(五)因撤销、迁移等原因不再使用和已失去居住使用价值的房屋

占用宅 ___的。

依照前款第(一)、(二)项规定收回宅 ___使用权的，对土地使用

权人在宅 ___上的合法房屋及附属物应给予适当补偿。

第 ___条农村 ___经济 ___收回宅 ___使用权 ___开村民大会或

村民代表会议，并按下列程序 ___:

(一)农村 ___经济 ___，应当写出拟收回宅 ___使用权报告，附

具相关证据材料、

合法的房屋证明和地上附属物补偿协议;需要安置的，还应当有安

置协议，以及行政处理的相关文书等，报送辖区国土资源所;

(二)辖区国土资源所在县(市、区)人民 ___规定的期限内对报送

的材料进行审核，报县(市、区)国土资源行政主管部门;

(三)县(市、区)国土资源行政主管部门在本级人民 ___规定的期

限内，对报送的材料进行审查，按照《行政许可法》的规定或按利

害关系人的要求 ___听证，听取利害关系人的陈述、申辩后，提出

审查意见，上报县(市、区)人民 ___审批;

(四)宅 ___使用权收回决定批复，由辖区国土资源所在决定收回

宅 ___所在地予以公告。对宅 ___使用权收回决定不服的，当事人

可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;

(五)宅 ___使用人应当在宅 ___使用权收回决定批复下达之日起

三十日之内，主动到县(市、区)人民 ___国土资源部门 ___注销土

地登记。

第 ___条违反本办法第十条、第十一条和第十五条规定审批宅

___或者发放 ___土地使用证的主管人员或直接责任人员，由其所在

单位或上级有关机关，根据《关于违反土地管理规定行为行政处分

暂行办法》进行处理。

第 ___一条本办法自20xx年10月1日起施行。

宅 ___使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效：

(1)城镇居民 ___;

(2)法人或其他 ___ ___;

(3)转让人未经 ___ ___批准;

(4)向 ___ ___成员以外的人转让;

(5)受让人已有住房，不符合宅 ___分配条件。

2、宅 ___使用权的转让必须同时具备以下条件：

(1)转让人拥有二处以上的农村住房(含宅 ___);

(2)同一 ___经济 ___内部成员转让;

(3)受让人没有住房和宅 ___，符合宅 ___使用权分配条件;

(4)转让行为征得 ___ ___同意;

(5)宅 ___使用权不得单独转让，地随房一并转让;

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