2021年4月01848公务员制度

2021年4月高等教育自学考试全国统一命题考试

公务员制度试卷

(课程代码01848)

一、单项选择题:本大题共20小题，每小题1分，共20分。

1．现代公务员制度起源于（ A ）

A．英国 B．美国 C．法国 D．中国

2．为美国公务员制度建立奠定法律基础的是（ B ）

A.《枢密院令》 B.《彭德尔顿法》 C.《加菲尔德法》 D.《文官制度改革法》

3．下列关于公务员服从命令的义务的陈述,不正确的是（ C ）

A．命令包括一般性命令和个别性命令

B．服从命令是服从上级依法作出的决定

C．所有公务员都应无条件服从上级的命令

D．服从命令的义务规范旨在保证行政事务执行的统一性和效率性

4．按照规定权限履行职责的义务属于（ D ）

A．服从命令的义务 B．忠于国家的义务 C．保持操行的义务 D．依法履职的义务

5．下列职务中，属于行政执法类公务员序列的是（ B ）

A．总监 B．督办 C．法官 D．检察官

6．下列人员中，需要通过公务员考试录用的是（ A ）

A．党政机关科员 B．高等学校教师 C．公立医院医生 D．国有企业职工

7．下列选项中，公务员录用的审批部门是（ D ）

A．县级公务员主管部门 B．授权的县级公务员主管部门

C．设区的市级公务员主管部门 D．授权的设区的市级公务员主管部门

8．下列情形中，公务员参加年度考核，但不定等次的是（ C ）

A．受警告处分的 B．挂职锻炼的 C．录用试用期内的 D．病假累计超过6个月的

9．下列选项中,属于公务员考核等次的是（ A ）

A．优秀 B．合格 C．基本合格 D．不合格

10．下列关于公务员免职的陈述,正确的是（ A ）

A．单纯性免职发生在公务员离职时 B．单纯性免职包括转任、升任、降任

C．程序性免职包括离职学习一定时间 D．程序性免职包括因健康原因不能坚持工作

11．下列考核等次中，按照规定程序应降职的是（ D ）

A．优秀 B．称职 C．基本称职 D．不称职

12．某（地级）市公安局欲给其刑侦大队记一等功的奖励，其审批机关是（ B ）

A．市政府 B．省政府 C．市公安局 D．省公安厅

13.引导受训者通过角换位更进一步地感悟角，更深刻地理解和把握对象的培训方法属于

（ D ）

A．讲授法 B．研讨法 C．案例法 D．体验法

14．初任培训的最少时间是（ A ）

A．12天 B．15天 C．30天 D．60天

15．下列选项中，在同一职位上任满十年必须安排交流的是（ D ）

A．县委组织部长 B．县民政局局长 C．乡党委副书记 D．县财政局人事科长

16．公务员无正当理由拒不服从回避决定的，应当子以（ A ）

A．免职 B．降职 C．降级 D．辞退

17．属于公务员基本工资的是（ D ）

A．津贴 B．补贴 C．奖金 D．职务工资

18.担任领导职务的公务员，因工作严重失误造成重大损失，不宜再担任现职，由本人主动提出

辞去现任领导职务的情况是（ C ）

A．因公辞职 B．自愿辞职 C．引咎辞职 D．责令辞职

19．退休公务员养老金的纳税原则是（ A ）

A．免纳税 B．低额纳税 C．高额纳税 D．正常纳税

20．县农业局给予小张降级处分，小张不服，决定申诉，受理机关应该是（ B ）

A．县委 B．县政府 C．县法院 D．县检察院

二、多项选择题:本大题共5小题，每小题2分，共10分。

21．以下人员中，不列入中国公务员范围的有（ ADE ）

A．机关的工勤人员 B．民主党派机关的工作人员 C．政协机关的工作人员

D．人事关系在企业的人大代表 E．人事关系在高校的政协委员

22．下列选项中，属于公务员法定义务的有（ ABCDE ）

A．忠于职守 B．公道正派 C．保守工作秘密 D．维护国家荣誉 E．恪守职业道德

23．下列关于公务员培训的陈述，正确的有（ CDE ）

A．对公务员进行分级分类培训 B．不需要考虑公务员培训成本

C．公务员培训工作必须将理论和实践相结合D．公务员培训是培养正确政绩观的重要保障

E．根据公务员实际工作的需要对口选送培训对象

24．公务员交流的原因有（ ABCE ）

A．实现人职匹配 B．防止腐败行为发生 C．提高公务员工作能力

D．减轻财政负担 E．满足公务员个人愿望

25．下列选项中，不属于公务员福利制度的有（ DE ）

A．优抚制度 B．探亲制度 C．休假制度 D．工资制度 E．津贴制度

三、简答题:本大题共4小题，每小题6分，共24分。

26．简述适用非公开竞争性考试的情形。

答：(1)因职位特殊不宜公开招考的。

(2)因专业特殊难以形成竞争的。

(3)录用主考机关规定的其他情况。

27．简述公务员职务任免的作用。

答：(1)合理选拔使用公务员的重要保障制度。

(2)实现公务员职务管理制度化的重要措施。

(3)明确公务员岗位职责的重要途径。

28．简述公务员惩戒权设置的三项原则。

答：(1)惩戒与教育相结合原则。

(2)依法惩戒原则。

(3)回避原则。

29．简述公务员控告的特点。

答：(1)控告者是机关公务员。

(2)控告事由是公务员的合法权益受到机关及其领导人员的侵犯。

(3)控告受理机关由公务员法确定。

四、论述题:本大题共2小题，每小题13分，共26分。

30．试述公务员制度设置职务和级别的目的。

答：(1)为公务员管理提供科学的管理依据。职务和级别是公务员管理的基础，是公务员职位管

理制度的核心内容。

(2)为分类管理公务员奠定基础。在分级分类方面，公务员制度较传统干部人事制度更为精细化，

为管理公务员奠定了坚实的法理基础。

(3)增强公务员职务与级别的激励作用。在职位分类的基础上,不仅改变了单一-化职务设置,为

公务员提供多样化的职务序列，而且重新定位级别功能,在职务晋升之外为公务员确立一条级别

晋升的渠道，从而健全和强化激励机制。

31．试述公务员工资制度的基本原则，联系实际谈谈你对高薪养廉的看法。

答：公务员工资制度的基本原则有:

(1)按劳分配原则。按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则。

(2)正常增资原则。正常增资原则是公务员工资制度正常运转的重要保障，也是工资的基础建设。

(3)平衡比较原则。在确定公务员工资时，应参照企业相当人员的工资水平,使的公务员的工资

水平与企业单位相当人员的工资水平大体保持平衡。

(4)法律保障原则。公务员的工资制度以法律的形式确定下来。

五、案例分析题:本大题共2小题，每小题10分，共20分。

32.某市民政局于2019年底成立了考核委员会，对该局公务员进行年度考核。该考核委员会规

定，先由各主管领导对考核对象提出考核等次建议，然后由本机关负责人确定考核等次。年度

考核结果不予以公示，公务员会收到考核结果的书面通知。此外，另有王某连续两年被确定为

不称职等次，给予王某降职处分，并对其进行诫勉谈话，限期改进．

问题:

（1）请指出该民政局年度考核程序不符合规定之处。

答：年度考核程序为:

①被考核公务员按照职位、职责和有关要求进行总结,并在一定范围内述职。

②主管领导在听取众和公务员本人意见的基础上,根据平时考核情况和个人总结写出评语,提

出考核等次建议和改进、提高的要求。

③对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示。

④由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。

⑤将考核结果以书面形式通知被考核公务员,并由公务员本人签署意见。

(根据材料作答)

（2）对王某考核结果的使用是否正确，请说明理由。

答：不正确;连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

33．某县公安局刑警小李，入职十多年来，工作兢兢业业，多次受到奖励。在一次抓捕毒贩的

专项行动中身负重伤，经鉴定完全丧失工作能力、小李年纪轻轻就不能工作了，同事们非常痛

惜，也担心他会被辞退。

问题:

（1）哪些情形不可以辞退公务员?

答:机关有依法定事由和法定程序辞退公务员的权利。但为了保护公务员的合法利益,《公务员

法》也规定了机关不得辞退公务员的几种情形，这些情形是:

(1)因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的;

(2)患病或者负伤，在规定的医疗期内的;

(3)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;

(4)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。

（2）根据公务员法说明应如何安排小李的未来?

答：公务员法规定,公务员因公致残的，享受国家规定的伤残待遇。公务员在公务活动中可能遇

到各种事故或者接触有害环境导致伤残,从而丧失或部分丧失工作能力,不能因此辞退他们。因

为导致他们的伤残丧失工作能力的原因不是因为个人利益,而是为了国家和公众的利益。因此,

国家有责任对他们实施伤残保险,保证他们的基本生活需要,而不是把他们辞退。对因公致残的

公务员,准予提前退休，除发给养老保险金外,另发给因工伤残保险金。其中生活不能自理、饮

食起居需要人扶助的，每月发给一定数额的护理费。