房屋拆迁法规

房屋拆迁法规

国家征地拆迁最新规定如下。我国最新的《国有土地上房屋征收与补

偿条例》已经于2022年1月21日颁布实施，全国各省市已经根据此条例

分别颁布了地方的实施细则或暂行办法等地方规章、政策。下面为更好便

于大家清楚的了解补偿项目，我将以石家庄为例并结合国务院条例，对补

偿标准进行详解：

国有土地上有两种补偿方式：一、产权交换式补偿;二、货币补偿。

产权交换式补偿：

一、房屋价值补偿标准

这里的房屋补偿，是指对被征收的国有土地上建筑物价值进行的补偿，

按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估

资质的评估机构进行评估确定。这里的市场价格，地级市政府部门都会依

据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁

的居民进行参考。如：石家庄市人民政府针对三年大变样政策，每年都出

具了《石家庄拆迁区域住宅房屋市场价格表》。不清楚自己区域被拆迁房

屋的价格的，可以当地政府建设部门进行咨询或索取材料。对评估确定

房屋价值有异议的，可以向复核评估，对复核结果有异议的，可以向评估

专家委员会申请再次鉴定。

二、搬迁费和临时安置费(俗称过渡费)

三、停产停业损失的补偿

该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿，因为属个案，补偿标

准不能统一，一般是有征收当事人进行协商确定，协商不成的，可委托房

地产价格评估机构评估确定。

四、补助和奖励

补助包括困难补助和公摊补助。困难补助是针对贫困人员进行的补助，

依据当地政府出具的标准确定;公摊补助针对所有被拆迁人的房屋公摊进

行的额外补助，也会出具公摊补助标准。如石家庄出具了《石家庄市市区

被征收房屋公摊基准补助系数》。奖励是指各拆迁人鼓励被拆迁人及时拆

迁而给付的额外补偿。具体标准，因地各一，但该费用不是强制性，是否

给付仍看当地政策。

五、房屋装修补偿及家电设备移机补偿

房屋装修补偿也是先有当事人协商，协商不成由评估机构评估确定，

家电设备移机也是参照上述方式实施。不过为统一、方便，各县市会依照

市场价格出具具体的补偿标准，具体数额以发布时征收拆迁时出具的补偿

标准为准。

货币补偿方式：

一、房屋价值补偿

补偿标准同产权交换一样，不过增加了一项：即计算补偿金时将公摊

补助面积计算在内一同作价。

二、临时安置费和搬迁费

参照以上标准，仅支付12个月临时安置费，搬迁费与产权交换式搬

迁费标准相同。

三、其他补偿项目

对货币补偿的被拆迁人，只要符合条件，也享受各种困难补助、拆迁

奖励、停产停业损失，及房屋专修、家电移机补偿等。

集体土地上房屋拆迁补偿

目前，集体土地征收矛盾越来越突出，我国还没有专门制定一项为集

体土地和房屋征收规范性的法律、法规，农村土地征收补偿标准仍散见于

土地管理法及地方性法规，但补偿标准较低，显然不符合实际农村经济发

展情况。国家相关法制部门正在制定当中，具体什么时间实施，尚不可知。

为便于做好拆迁工作，各县市在参照国家法规情况下，因地制宜，自行制

定并提高了相应的补偿标准，如河北省出具了冀政(2022)32号文件。农

村征收拆迁包括农用地和宅基地两个方面，下面一一分述：

农村宅基地房屋补偿

因国家正在抓紧制定集体土地和房屋征收拆迁补偿新标准，目前仍按

生效的法律、法规进行补偿，宅地地上房屋仅作为附着物予以补偿。相信

新的法规出台后，可能完全参照国有土地房屋征收补偿项目予以赔偿，再

次我们将拭目以待。在这里我只是简单估算应该补偿项目：

1、宅基地补偿费;2、房屋补偿费及装修费;3、安置费和搬迁费;4、

困难补助和奖励;5、房屋内各项家电移机补偿;5、非住宅房屋营运损失补

偿等。

农用地征收补偿

一、土地补偿费：计算方式：各政府因地制宜制定出各地区土地征收

的价格(区片价)，乘以被征收土地的面积，就是土地补偿费标准。未利用

地按区片价的60%执行。河北省区片价见《河北省人民政府关于实行征地

地区片价的通知》。如果以国家工程需要征收，则按新出台政策再详尽实

施，未出台具体细则的，一般按被征收耕地前三年平均年产值16倍支付

土地补偿费。土地补偿费原则上20%归村集体所有，80%归承包人所有。

二、安置补助费：此补偿项目一般和土地补偿费合并计算，见国土资

见(2022)238号文件规定，土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算。

如果分开计算的话，安置费标准则按被征收耕地前三年平均年产值14倍。

此费用专款专用，用于补助需安置的人员。如果是由村集体组织负责安置

被征收土地人员的，该费用由村集体统一使用和安置。

三、青苗补偿费或附着物补偿：青苗补偿费按征地时当季作物的产值

计算。地上附着物补偿费亦由各社区市政府出具具体补偿标准。以石家庄

市为例，石家庄市政府以石函办(2022)27号文件出具《石家庄征收集体

土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》。其他市县也均有此规定。

被征收人可依据此标准计算这两项费用。需要注明的是该两项费用均属土

地承包者或附着物所有者全部所有，集体组织不能要求分割。

城中村改造拆迁补偿

城中村改造是最近几年政府倡导一种提高城市职能，改善城市环境的

一项利国利民政策，其拆迁与国有土地上房屋征收拆迁、农村集体土地征

收拆迁有本质区别。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商投资、村民自

主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。而国

有土地征收拆迁和农村集体土地征收拆迁，是以政府名义进行的拆迁，其

拆迁主体具有本质的区别。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一

策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村民大会

讨论通过补偿方案确定。但大体上分那么以下几个项目：

一、一户宅基地置换300平方米同一地段高层住宅：这是石家庄市政

府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。当然各村基本参

照此标准履行，也有各别村甚至会提高补偿标准，如：将300平方米以套

内面积发给本集体组织村民。

二、临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元/平方米计算，搬迁费

按10元/平方米，按两次计算;这是截至2022年的标准。不过最近国有土

地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标

准进行相应提高。

三、地上房屋补偿款及装修款：无明确具体标准可供参考，一般由评

估机构进行评估确定，当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本

类似。

四、停产停业损失：该项费用主要很对营运性行房屋进行的补偿，如

对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失，一

般由协商确定或评估确定。

五、拆迁奖励：各村制定各村奖励标准，不能统一。

七、其他补偿或补助：各村根据以上标准或参考以上标准的基础上，

另行对困难住户或另行支付和补偿费用，这主要村集体组织通过补偿方案

确定，因村而定。