地铁轨道交通现场及日常管理违规行为处罚标准(暂行)

机电中心建设工程现场及日常管理

违规行为处罚标准（暂行）

序违规行

号 为分类

1 未对作业人员进行三级安全教育 1000元/次

2 业主、监理单位对作业人员现场考核不合格 200元/次

3 200元/次

4 200元/项

5 2000元/次

6 会议、培训等活动或机电中心安委会会议，且未办1000元/次

7 500元/次

8 200元

9 1000元/次

10 备案的安全员未到岗履职 500元/人

11 被上级行政主管部门通报批评或处罚、记分的 1000元/次

12 1000元/次

13 1000元/人

14 200元/次

15 500元/次

16 1000元/次

17 500元/次

18 500元/次

19 500元/次

20 未督促施工单位对现场安全防护设施进行验收 200元/项

21 进入施工现场不戴安全帽 50元/人次 通常违

违规行为名称 处罚标准

未在施工前对作业人员进行安全技术交底或未开

展班前安全活动

未配发符合要求的安全帽、安全鞋、安全带等劳动

防护用品，或劳动防护用品配发不齐全

项目经理/总监理工程师未按要求参加上级行政主

管部门组织的会议等活动，且未办理请假手续

项目经理/总监理工程师未按要求参加集团组织的

理请假手续

相应级别负责人未按要求参加机电中心质量安全

例会、培训等活动，且未办理请假手续

未按要求及时向业主及上级有关单位和部门报送

有关文件资料（每季度累计3次）

项目经理、总监理工程师未在岗履职且未办理请假

手续

施工单位在设备、材料进场或使用前，未按要求进

行监理报验或监理见证下的取样送检

监理单位未按要求配备专职安全监理人员、其他专

业监理工程师或监理员

总监理工程师未按规定现场带班，或监理未按规定

开展安全质量日常巡视和检查

监理未按规定和实施细则开展监理旁站工作，或未

对重大风险源项目施工过程进行旁站

监理未按规定对设备、材料在进场、使用前进行检

查签认或见证送检

未按规定、监理合同约定对工程材料、施工质量进

行平行检验

监理未审查施工单位提供的设备、材料质量证明文

件

监理未按规定对大型设备（如轨道车、起重机械）

的现场安装、调试进行监理、参加验收

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日常管

理

监理行

为

22 规行为 现场特种作业人员无合法有效特种作业证件上岗 500元/人次

23 施工现场作业穿拖鞋、高跟鞋或赤膊 100元/人次

24 施工人员酒后现场作业 100元/人次

25 200元/次

26 施工现场随地大小便 100元/处

27 无视安全标志或监护人警告，擅自进入安全警戒区 200元/次

28 动车调试期站台保安人员擅自脱离岗位 200元/次

29 高处作业不系安全带或安全带系挂不符合要求 100元/人次

30 200元/处

31 500元/处

32 200元/处

33 200元/处

34 脚手板铺设不牢、不稳 200元/处

35 200元/处

36 在禁烟区域吸烟 100元/人次

37 100元/次

38 违规堆放杂物堵塞消防通道 200元/处

39 200元/项

40 电焊作业无动火证、监护人或动火点未配备灭火器 200元/项

41 200元/项

42 未设置禁止吸烟区、指定吸烟点 200元/处

43 200元/处

44 200元/处

45 汽油、柴油等易燃易爆品违规存放 200元/处

46 500元/处

47 生产、经营、储存区与住宿区未用实体墙分隔 500元/处

48 居住房屋内违法生产、经营、储存易燃易爆危险品 500元/处

49 500元/处

50 200元/项

未经许可擅自拆改临边防护，或经过许可拆改临边

防护未安排专人监护，或未及时恢复临边防护

2米以上高处作业使用人字梯、直爬梯，且未报请

监理同意或未落实专人监护的

未按规定安装符合要求的高处作业平台或临边防

护

高处作脚手架、高度2米以上的作业平台未经验收投入使

业 用

脚手架、高处作业平台、洞口的临边栏杆、防护网、

脚手板、踢脚板等有缺失

高处作业移动平台高宽比大于2时未采用双拼移

动平台

电动自行车在室内公共空间（即建筑内公用走道、

楼梯间、安全出口和公共区域等）停放、充电

氧气瓶、乙炔瓶使用时瓶间距离或与明火之间的距

离小于规定距离

气瓶未固定，乙炔瓶躺倒放置或用火烤的方式化开

乙炔瓶阀门

气瓶未安装减压器、防震圈，或乙炔瓶未安装回火

防止器

灭火器材配备不足或失效，或未定期对灭火器材进

行检查、更换

临时建筑构件采用金属夹芯板时，其燃烧性能等级

未达到A级

违法租（人均建筑面积不得小于12平方米，居

室人均使用面积不得小于4平方米）

未使用符合国家标准的气瓶(储罐)、燃气燃烧器具

以及螺纹连接的不锈钢软管、调压阀、泄漏报警器

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消防安

全

51 食堂、租住房屋厨房未加装燃气报警装置 200元/处

52 施工现场私拉乱接电线 200元/处

53 电工作业时未戴绝缘手套、未穿绝缘鞋 100元/人次

54 停用设备检修时未拉闸断电、锁好上级箱门 200元/次

55 未按规定对总配电箱进行单独重复接地 200元/处

56 无电工巡视维修记录或记录不真实 200元/次

57 碘钨灯用作移动照明 200元/处

58 用电设备的PE线未贯通 200元/处

59 200元/处

60 配电箱未安装限载保护器或漏电保护器 500元/处

61

62 外电防护小于安全距离且无防护措施 200元/处

63 500元/处

64 200元/处

65 起重作业未设置警示区域或警示标识的 100元/次

66 汽车吊作业时支腿未全伸出 200元/次

67 起重设备在吊物状态下司机擅自离开驾驶室 200元/次

68 5000元/次

69 吊装作业无指挥或监护人员 5000元/次

70 起重吊装设备无验收手续、资质不符合要求 5000元/次

71 起重吊装作业无“吊装令”审批手续 5000元/次

72 未配备合格的吊索具 200元/次

73 起重机械未设置行程限位等安全装置 500元/处

74 500元/次

75 未经许可擅自进入有限空间作业 100元/人次

76 进入电缆井等有限空间作业前未检测气体浓度 200元/次

77 有限空间作业无监护人员或监护人员擅自离岗 200元/次

78 未对有限空间作业人员进行专门培训 200元/人次

79 500元/项

80 未在有限空间入口处设置风险警示告知牌 100元/处

81 在轨行区施工时未穿反光背心 100元/人次

82 200元/人次

83 搭设脚手架、堆放的材料或机具侵入行车界限 200元/次

84 未按照规定进行请销点作业 1000元/次

等配件

金属容器内、管道内、特别潮湿等特殊场所施工照

临时用

明未采用相应安全电压供电

电

配电箱、开关箱的电源进线端采用插头和插座做活

动连接

现场临时用电不符合“三级配电、两级保护”或“一

机一闸一箱一漏”

配电线路破皮未包扎；穿过道无防护；采用四芯线

外加导线代替五芯线使用；将电线直接插入插座孔

大雨、雾、大雪、台风、六级以上大风等恶劣天气

时未停止室外起重吊装作业

起重吊

装作业

起吊重物从人行道、车行道等公共场所正上方经过

且未采取防护措施

有限空

间作业

未建立有限空间作业许可管理制度，或未开展有限

空间风险辨识

未经允许登乘工程车、轨道车，或攀爬运行中的车

轨行区

辆

作业

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85 无施工作业令进入轨行区施工，或擅自进入轨行区 3000元/次

86 未按施工作业令签发的区域、时间进入轨行区施工 3000元/次

87 5000元/次

88 轨行区施工时，未按规定设置安全防护 500元/次

89 未对进入轨行区作业的人员进行安全培训或交底 100元/人次

90 200元/次

91 200元/次

92 1000元/次

93 200元/次

94 5000元/次

95 500元/次

96 1000元/次

97 200元/处

98 未按属地办法要求在场内设置水电接口 500元/处

99 属地内存在私拉乱接等违规接电或用电的 200元/处

100 500元/处

101 理交底，拒不登记强行进入或破坏封闭隔离设施强20000元/次

102 10000元/次

103 1000元/次

104 1000元/次

105 1000元/次

106 经过许可未安排专人监护，或作业完成未及时恢复2000元/处

107 未经属地单位许可擅自接入供水、供电接口的

108 未做到工完料清的，未将垃圾清理至属地单位指定200元/处

道岔转辙设备安装后，未经信号专业允许，擅自转

换道岔

未经轨行区管理单位许可擅自接入供电接口或临

时用电私拉乱接的

人员、材料、设备，未按作业票指定的出入口进出

轨行区，或高空抛掷材料、杂物的

未经属地单位许可在道床面上开孔、开槽，或造成

道床面、轨枕损坏影响验收的

未按轨行区管理单位要求及时转运垃圾或拒不执

行的

轨行区施工后，设备安装超限或遗留设备材料、手

推车、垃圾等在轨行区，影响行车安全的

未与轨行区联通部位设置封闭隔离措施或围挡，或

封闭隔离措施及围挡损坏未及时修复的

洞口防护或设置不符合要求，或损坏后未及时修

复，或未经属地管理单位同意而拆改的

站区内照明设施设置或维护不到位，存在盲区或死

角的

未按要求设置通风除湿设施或未及时抽排站内湿

气的

车站属

未办理进场申请、未签订安全协议，未接受属地管

地作业

行进入的

非属地单位原因，未办理当日准入手续或未履行登

记手续，强行进入的

未按准入手续或作业票要求在指定时间、指定区域

作业的

对属地单位提出的违规违章行为，非属地单位乱作

为而拒不整改的

属地内动火作业无动火令，动火作业人员未持有效

证件上岗的

未经属地单位许可擅自拆改临边洞口防护设施，或

车站属

临边防护设施的

地作业 200元/处•

次

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位置的

109 造成其他单位成品或半成品损坏的

110 并照价赔偿

111 进入带电区施工未穿戴符合要求的劳动防护用品 100元/人次

112 无施工作业令进入带电区施工，或擅自进入带电区 3000元/次

113 未按施工作业令签发的区域、时间进入带电区施工 3000元/次

114 带电区施工时，未按规定设置安全防护 500元/次

115 未对进入带电区作业的人员进行安全培训或交底 100元/人次

116 带电区施工销点后未进行检查、清理 200元/次

带电区

作业

1000元/次

并照价赔偿

1000元/次

未经属地单位许可在墙面、地面开孔、开槽，或造

成结构墙体、防静电地板及吊顶、保温棉损坏的

或修复

注：

1、对业主发现而监理未能发现的违规行为，可视情况对监理单位进行处罚，

处罚标准为施工单位处罚标准的20%。

2、以上违规处罚标准若与合同中规定的处罚标准有不一致的，则以合同为

准。

3、轨道公司或机电中心其他规章制度对以上违规行为另有专门处罚规定的，

从其规定。

4、监理单位发现施工单位存在的违规行为，可开具违规行为通知单。

苏州市轨道交通集团有限公司机电中心

2018年8月15日

附件：

苏州市轨道交通集团有限公司机电中心质量安全违规处罚通知单（业主用）

苏州轨道交通机电系统工程质量安全违规行为通知单（监理用）

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附件

苏州市轨道交通集团有限公司机电中心

质量安全违规处罚通知单

（业主用）

（第一联） 编 号：YZ201800xx

签发人：

（单位）：

在 年 月 日检查中，发现并核实你单位存在以下质量安全违规行为：

违规地点 违规行为、问题或隐患描述

现根据机电中心：

□ 建设工程现场及日常管理违规行为处罚标准（暂行）；

□ 施工起重机械安全管理办法（试行）；

□ 其他制度或合同，请列明： 。

决定对你单位处以 元，在合同计量款中予以扣除。

检查负责人：

部门负责人：

签 收 人：

年 月 日

注：本单一式两联，由机电中心领导或机电中心各部部长（副部长）签发。机电中

心、被处罚单位各留存一份。

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苏州轨道交通机电系统工程

质量安全违规行为通知单

（监理用）

（第一联） 编 号：JL201800xx

签发人：

（单位）：

在 年 月 日检查中，发现并核实你单位存在以下质量安全违规行为：

违规地点 违规行为、问题或隐患描述

违反机电中心：

□ 建设工程现场及日常管理违规行为处罚标准（暂行）；

□ 施工起重机械安全管理办法（试行）；

□ 其他制度或合同，请列明： 。

现将该情况告知你单位，并抄报机电中心进行相应处罚。

检查负责人：

签 收 人：

年 月 日

注：本单一式三联，由总监理工程师或总监代表签发，并抄报机电中心。机电中心、

监理单位、施工单位各留存一份。

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