2021年二胎政策的利与弊

The greatest happiness in life lies not in what you possess, but in the process of pursuing something.简单易用

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二胎政策的利与弊

十三届三中全会《决定》提出，启动实施单独二胎政策。这

是新时期我国生育政策的重大调整完善，备受社会关注。有人说：

“中国二胎政策创造第二次人口红利机会，新生育政策与中国城

市化政策相适应，整体推进社会改革，对中国来说是一个积极的

社会政策。”也有人说：“中国二胎政策会加大国家财政支出的

负担和家庭负担，并且会带来人口的暴涨，使之前的计划生育前

功尽弃。”每个政策都会有利有弊，新生育政策——单独二胎政

策也不例外。

如今社会上最严重的社会问题就是人口老龄化。由于我国数

十年来实施严格的计划生育政策，过低的生育水平，导致社会日

益濒临人口老龄化危机。根据数据统计，目前中国老龄人口占总

人口的11%，照此趋势下去，到2050年，老年人口将占中国总

人口的31%。我国人口老龄化的问题日趋严重，已经严重影响到

了中国社会未来的发展与我国经济增长。维持现行计划生育政策

不调整，几十年后劳动年龄人口锐减，老年人口比重过大，势必

严重影响我国经济社会发展活力和国际竞争力。而逐步调整完善

生育政策，就是要有效应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期影

响，保持合理的劳动力数量和结构，延缓人口老龄化速度。单独

二胎政策的开放，将会引来一定程度的生育高-潮，是生育率上

升，劳动力增加，缓解了人口结构的比例失调。中国二胎政策进

而将创造第二次人口红利机会，巩固增强我国的经济实力。 放

开“单独二胎”的决策，将为转变经济发展方式、培育经济持续

健康发展新优势，准备更为有利的人口条件。

从外角度观察单独二胎政策，似乎会以为将带来一次人口的

暴涨，其实不然，人口不仅不会暴涨反而会带来人口的平衡。由

于计划生育的原因，如今的生育率偏低，劳动数量偏低。而且由

于现实环境的制约，社会竞争力的激烈，育儿成本的提高，让很

多年轻人不敢去盲目跟风生育。就以现在十分热火的一部电视剧

《咱们结婚吧》电视剧为例，由高圆圆饰演的杨桃，由于是高龄

单身（没结婚没孩子），被原先的大酒店解雇，原因就是结婚了

要婚假，生育时要产假，影响工作进程和公司利益，之后面试时

也由于这些原因被拒绝。由此可以看出，在现实社会中，竞争压

力激烈，生育的话会让自己在工作状态中分心，影响自己的前程。

并且社会中孩子的赡养费用的不断提高，导致年轻夫妇不敢去过

早或在自己打拼事业的阶段生孩子。由此开始，年轻夫妇生育的

年龄渐渐延后，这样家庭中的一代代越来越少，可能一个家庭中

只有了3代人。所以人口数量在单独二胎政策下，并不会暴涨，

反而处于一种均衡发展的状态。

随着经济社会发展、国民收入增长、社会保障制度趋于健全，

特别是城镇化水平提高，妇女总和生育率还可能进一步下降。因

此，放开“单独二胎”，逐步调整完善生育政策，符合人口发展

规律，有利于稳定适度的低生育水平，减缓人口总量在达到峰值

后过快下降的势头，有利于人口长期均衡发展。并不会带来人口

的暴涨。

但是，“单独二胎”政策会加大个人家庭负担。单独二胎”

是指中国政府制定的计划生育政策，只要夫妻双方一人为独生子

女，即可生二胎。那么就是说2个独生子女要赡养4个老人，2

个孩子。可是现如今，养一个孩子的成本就巨大，学费，医药费

等等的金额不停的增值，2个孩子，成本翻一翻，4个老人又只

能靠这2个独生子。那么这个家庭完全是在靠这2个独生子女来

维持生计，家庭负担全部压在他们身上。所以“单独二胎”政策

会严重加大个人家庭的负担。在如今高物价时代，把一个幼儿养

育成人需要巨大的花费。开放二胎，

对于一般的家庭来讲，这是一个不得不考虑的现实问题。

总体来说，十三届三中全会《决定》提出的单独二胎政策的

利远大于弊。单独二胎政策既缓解了严重的社会问题人口老龄

化，又增加了劳动力的数量，还为转变经济发展方式、培育经济

持续健康发展新优势，准备更为有利的人口条件，增强我国经济

社会发展活力和国际竞争力。

二胎政策的利与弊20__-05-14 06:56 | #2楼

十三届三中全会《决定》提出，启动实施单独二胎政策。这

是新时期我国生育政策的重 大调整完善，备受社会关注。有人

说：“中国二胎政策创造第二次人口红利机会，新生育政 策与

中国城市化政策相适应，整体推进社会改革，对中国来说是一个

积极的社会政策。”也 有人说：“中国二胎政策会加大国家财

政支出的负担和家庭负担，并且会带来人口的暴涨，使之前的计

划生育前功尽弃。”每个政策都会有利有弊，新生育政策——单

独二胎政策也不 例外。

如今社会上最严重的社会问题就是人口老龄化。由于我国数

十年来实施严格的计划生育 政策，过低的生育水平，导致社会

日益濒临人口老龄化危机。根据数据统计，目前中国老龄人口占

总人口的11%，照此趋势下去，到2050年，老年人口将占中国

总人口的31%。我国人口老龄化的问题日趋严重，已经严重影响

到了中国社会未来的发展与我国经济增长。维持现行计划生育政

策不调整，几十年后劳动年龄人口锐减，老年人口比重过大，势

必严重影响我国经济社会发展活力和国际竞争力。而逐步调整完

善生育政策，就是要有效应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期

影响，保持合理的劳动力数量和结构，延缓人口老龄化速度。单

独二胎政策的开放，将会引来一定程度的生育高-潮，是生育率

上升，劳动力增加，缓解了人口结构的比例失调。中国二胎政策

进而将创造第二次人口红利机会，巩固增强我国的经济实力。 放

开“单独二胎”的决策，将为转变经济发展方式、培育经济持续

健康发展新优势，准备更为有利的人口条件。从外角度观察单独

二胎政策，似乎会以为将带来一次人口的暴涨，其实不然，人口

不仅不会暴涨反而会带来人口的平衡。由于计划生育的原因，如

今的'生育率偏低，劳动数量偏低。而且由于现实环境的制约，

社会竞争力的激烈，育儿成本的提高，让很多年轻人不敢去盲目

跟风生育。就以现在十分热火的一部电视剧《咱们结婚吧》电视

剧为例，由高圆圆饰演的杨桃，由于是高龄单身（没结婚没孩子），

被原先的大酒店解雇，原因就是结婚了要婚假，生育时要产假，

影响工作进程和公司利益，之后面试时也由于这些原因被拒绝。

由此可以看出，在现实社会中，竞争压力激烈，生育的话会让自

己在工作状态中分心，影响自己的前程。并且社会中孩子的赡养

费用的不断提高，导致年轻夫妇不敢去过早或在自己打拼事业的

阶段生孩子。由此开始，年轻夫妇生育的年龄渐渐延后，这样家

庭中的一代代越来越少，可能一个家庭中只有了3代人，所以人

口数量在单独二胎政策下并不会暴涨，反而处于一种均衡发展的

状态。

随着经济社会发展、国民收入增长、社会保障制度趋于健全，

特别是城镇化水平提高，妇女总和生育率还可能进一步下降。因

此，放开“单独二胎”，逐步调整完善生育政策，符合人口发展

规律，有利于稳定适度的低生育水平，减缓人口总量在达到峰值

后过快下降的势头，有利于人口长期均衡发展。并不会带来人口

的暴涨。但是，“单独二胎”政策会加大个人家庭负担。单独二

胎”是指中国政府制定的计划生育政策，只要夫妻双方一人为独

生子女，即可生二胎。那么就是说2个独生子女要赡养4个老人，

2个孩子。可是现如今，养一个孩子的成本就巨大，学费，医药

费等等的金额不停的增值，2个孩子，成本翻一翻，4个老人又

只能靠这2个独生子。那么这个家庭完全是在靠这2个独生子女

来维持生计，家庭负担全部压在他们身上。所以“单独二胎”政

策会严重加大个人家庭的负担。在如今高物价时代， 把一个幼

儿养育成人需要巨大的花费。开放二胎，对于一般的家庭来讲，

这是一个不得不考虑的现实问题。

总体来说，十三届三中全会《决定》提出的单独二胎政策的

利远大于弊。单独二胎政策既缓解了严重的社会问题人口老龄

化，又增加了劳动力的数量，还为转变经济发展方式、培育经济

持续健康发展新优势，准备更为有利的人口条件，增强我国经济

社会发展活力和国际 竞争力。