最新《专利收费减缴办法》政策解读

最新《专利收费减缴办法》政策解读

一、政策内容

(一)可减缴的收费项目

1.申请费(不包括公布印刷费、申请附加费)

2.发明专利申请实质审查费

3.年费(自授予专利权当年起六年内的年费)

4.复审费

(二)申请资格

1.上年度月均收入低于3500元(年4.2万元)的个人

2.上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业;

3.事业单位、社会团体、非营利性科研机构。

(三)减缴额度

1.专利申请人或者专利权人为个人或者单位的，减缴相应费用类

型规定收费的85%。

2.两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共

有专利权人的，减缴相应费用类型规定收费的70%。

注：两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共

有专利权人的，应当分别符合前款规定。

(四)减缴限定

专利申请人或者专利权人只能请求减缴尚未到期的收费。

减缴申请费的请求应当与专利申请同时提出，减缴其他收费的请

求可以与专利申请同时提出，也可以在相关收费缴纳期限届满日两个

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半月之前提出，未按上述规定提交减缴请求的，不予减缴。

(五)减缴材料

1.个人请求减缴专利收费的，应当在收费减缴请求书中如实填写

本人上年度收入情况，同时提交所在单位出具的年度收入证明;无固

定工作的，提交户籍所在地或者经常居住地县级民政部门或者乡镇人

民政府(街道办事处)出具的关于其经济困难情况证明。

2.企业请求减缴专利收费的，应当在收费减缴请求书中如实填写

经济困难情况，同时提交上年度企业所得税年度纳税申报表复印件。

在汇算清缴期内，企业提交上上年度企业所得税年度纳税申报表复印

件、营业执照复印件和织机构代码证复印件。(注：针对新成立的企

业，没有上年度申报表的，提供能体现企业成立日期的营业执照复印

件即可。)

3.事业单位、社会团体、非营利性科研机构请求减缴专利收费的，

应当提交法人证明文件复印件(如事业单位法人证书)。

专利申请人或者专利权人通过专利事务服务系统提交专利收费

减缴请求并经审核批准备案的,在一个自然年度内再次请求减缴专利

收费,仅需提交收费减缴请求书,无需再提交相关证明文件。

(六)完成备案后，系统呈现费减审核状态

完成系统备案后，系统呈现目前提交的状态有：审核中、合格、

不合格。

在专利事务服务系统网上递交了费用减缴请求备案后，需在20

天内至专利局代办处递交纸件证明材料进行审批，代办处会在收到递

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交后的25天内完成审批。(注：在备案后尽快将纸质材料交到相应的

代办处)

重点：代办处地址是根据系统中填写的联系地址，系统进行自动

推送。针对个人专利，联系地址最好填写个人居住地;企业填写注册

地址;由专利代理机构代为办理的，可填写代理机构地址也可填写常

用联系地址。

(七)备案时间管理

新办法将于今年9月1日正式实施。目前专利事务服务系统已经

可以使用，当事人可以在其上先行提交证明文件，并及时去各地知识

产权管理部门审核备案，以利于下半年的专利申请工作。9月1号之

前仍按原费减办法进行缴费，9月1号后成功请求费减的，按新办法

的比例缴纳相关专利官费。费用减缴备案的完成以纸件证明材料的审

批通过时间为准，即如果网上已备案，也必须等待纸件证明材料审批

通过后，才能使用在专利申请中;

本年度备案工作应尽快在9月1号前完成，下一年度备案工作可

在本年度10月1号后开始准备。

(八)关于"收费减缴请求书"的变化

新的"收费减缴请求书"格式文本国家知识产权局届时会在9.1

前及时更新上线，届时已备案成功的申请人在专利申请时于收费减缴

请求书中填写相应备案号即可。(注：同一家企业若同时委托有多个

代理机构，仅使用一个有效备案号即可，不用多次备案)

(九)不批准减缴的情形

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1.未使用国家知识产权局制定的收费减缴请求书的

2.收费减缴请求书未签字或者盖章的

3.收费减缴请求不符合本办法第二条或者第三条规定的

4.收费减缴请求的个人或者单位未提供符合本办法第七条规定

的证明文件的

5.收费减缴请求书中的专利申请人或者专利权人的姓名或者名

称，或者发明创造名称，与专利申请书或者专利登记簿中的相应内容

不一致的

(十)惩戒措施

专利申请人或者专利权人在专利收费减缴请求时提供虚假情况

或者虚明文件的，国家知识产权局应当在查实后撤销专利减缴收

费决定，通知专利申请人或者专利权人在指定期限内补缴已经减缴的

收费，并取消其自本年度起五年内收费减缴资格，期满未补缴或者补

缴额不足的，按缴费不足依法做出相应处理。

专利代理机构或者专利代理人帮助、指使、引诱专利申请人或者

专利权人实施上述行为的，依照有关规定进行惩戒。

二、新旧费减办法对比

(一)名称

新：专利收费减缴办法

旧：专利费用减缓办法

(二)可减缴的费用种类

新：申请费、实审费、自授权当年起前六年的年费、复审费

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旧：申请费、实审费、自授权当年起前三年的年费、维持费、复

审费

新办法在可减缴的费用种类中取消了维持费，并且规定，专利年

费可减缴的期限，从授权起三年延长至授权起六年。

(三)可申请减缴的主体、费用减缴比例

新：当事人为一个个人或单位的，所有可减缴费用统一减缴85%;

当事人为两个或两个以上的个人或单位的，所有可减缴费用统一减缴

70%。

旧：当事人为一个个人的，申请费、实审费、年费减缓85%，维

持费、复审费减缓80%;当事人为单位、两个以上的个人、个人和单

位的，申请费、实审费、年费减缓70%，维持费、复审费减缓60%。

当事人为两个以上的单位的，不予减缓专利费用。

新办法统一了所有可减缴费用的比例，仅对不同主体的减缴比例

有所区别。相比旧的费减办法，新办法对于可享受费减的主体也做了

更为宽松的规定。新办法把享受85%费减比例的主体扩大到一个单位

也可享受，其他情况均可享受70%的费减，对于多个单位共同申请是

很大的利好，只要单位均符合减缴条件的，各种专利费用都能大幅度

下降。

(四)费用减缴的条件

新：个人上年度月均收入低于3500元，即年收入低于4.2万元;

企业上年度应纳税所得额低于30万元;事业单位、社会团体、非营利

性科研机构无硬性规定。

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旧：个人年收入低于2.5万元;单位在费减请求书中如实填写经

济困难情况。

(五)证明文件

新：个人需要提交单位出具的年度收入证明，无固定工作的，提

交户籍所在地或者经常居住地县级民政部门或者乡镇人民政府(街道

办事处)出具的经济困难情况证明;企业需要提交上年度企业所得税

年度纳税申报表复印件;事业单位、社会团体、非营利性科研机构需

要提交法人证明材料复印件。

旧：个人在提出费减请求时无需提交证明，必要时应当根据专利

局的要求，提供市级以上人民政府管理专利工作的部门出具的关于其

经济困难情况的证明;单位需要提交市级以上人民政府管理专利工作

的部门出具的关于其经济困难情况的证明。

(六)费减请求提交方式

新：通过专利事务服务系统提交，经审核批准备案的，当事人在

一个自然年度内再次请求减缴专利收费时，仅需提交收费减缴请求书，

无需再提交相关证明材料。

旧：每次请求减缓专利收费时，都需要提交费用减缓请求书和相

关证明材料。

新办法对于当事人办理费用减缴提供了极大的方便，当事人只需

登录专利事务服务系统，上传相关证明文件，并在一个月把证明文件

原件提交至当地市级专利管理部门，批准备案后，在一个自然年度内，

再次办理费减手续时，无需提交重复证明材料。按照国知局高度的信

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息化水平和服务社会公众的意识，参考当事人提交总委托书和已备案

的证明文件的手续，可以想见，在不久的将来，当事人在一年内再次

办理费减手续时，如果是新申请，可能连收费减缴请求书都无需提交，

在专利请求书上注明费减备案号即可。无论从技术手段还是审查员的

审查水平，要做到这一点都毫无难度。

(七)当事人发生变更

新：对于尚未缴纳的收费，变更后的申请人或专利权人应当重新

提交收费减缴请求。

旧：无相关规定

如果一件专利(申请)发生了转让，由于其权利主体产生了变更，

原权利人所请求的费用减免已经无效，新权利人理当重新办理费减手

续。旧费减办法对此种情况未做明确规定，新的费减办法明确了权利

人变更后的情况，对当事人是更加明确的指引。

(八)对虚假情况和虚明材料的查处

新：撤销减缴专利收费决定，通知专利申请人或专利权人在指定

期限内补缴已经减缴的收费，并取消其自本年度起五年内收费减缴资

格。

旧：撤销批准专利费用减缓请求的决定，并通知申请人或者专利

权人在指定期限内补缴全部已经减缓缴纳的费用。

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