债权人申请破产的程序是怎么样的

债权人申请破产的程序是怎么样的

当债务人能够证明自己因明显缺乏偿债能力，而不能清偿到期债

务时，债权人可以向法院申请破产清算。那么，债权人申请破产的程

序是怎么样的?接下来跟随我的步伐，我们一起来看看这一问题该如

何解决。

一、债权人申请破产的程序

产申请人是与破产案件有利害关系、依法具有破产申请资格的民

事主体。需要说明的是，并非所有与破产案件有利害关系的人都具有

破产申请资格。例如，公司的股东、董事，不得以股东或董事名义申

请公司破产。

根据我国法律规定，只有债权人和债务人才是合格的破产申请人。

因此，破产案件的申请分为两类：债权人申请和债务人申请。

破产法第7条第1款规定，债务人有破产法规定的破产原因的，

可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。第8条规定，债

务人申请时，应当提交破产申请书和有关证据，还应当向人民法院提

交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安

置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

破产法第8条规定，提出破产申请，应当采用书面形式，即“提

交破产申请书和有关证据”。“破产申请书”采用法院规定的统一格

式。“有关证据”是指破产申请书所列事项的真实性证明，例如，用

于证明申请人身份真实性的文件(如企业法人的营业执照，公民的身

份证或护照等);用于证明申请事实和理由的文件(如债权人用以证明

债权有效存在和债务人到期不履行的合同、借据、催款通知书等)。

二、债权人申请破产的条件

1.债权人的申请资格。在破产法上，债权人申请不具有集体诉讼

的性质;提出破产申请的债权人只能行使自己的请求权。因此，按照

破产法的规定精神，提出破产申请的债权人的请求权必须具备以下条

件：须为具有给付内容的请求权;须为法律上可强制执行的请求权;

须为已到期的请求权。

2.债权人申请的形式条件。根据司法解释，债权人申请债务人破

产，应当向人民法院提交的材料有：(1)债权发生的事实与证据。(2)

债权性质、数额、有无担保，并附证据。(3)债务人不能清偿到期债

务的证据。

3.债权人申请的实质条件。破产法第7条第2款规定：“债务人

不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或

者破产清算的申请。”。

在这里，法律对债权人申请的实质条件只规定了“债务人不能清

偿到期债务”，这并不意味着在债权人申请的情况下，破产原因的事

实构成只有一项。

法律之所以这样规定，是因为债务人“资产不足以清偿全部债务

或者明显缺乏清偿能力”的事实属于企业内部情况，债权人通常无法

确知，因而不应要求债权人在提出破产申请时加以证明。

有鉴于此，破产法第11条第2款规定，债权人提出申请的，债

务人应当自受理裁定送达之日起15日内向人民法院提交财产状况说

明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和

社会保险费用的缴纳情况。如果债务人确实不具备破产法第2条规定

的破产原因所要求的其他事实，人民法院受理破产申请后至破产宣告

前经审查发现后，可以裁定驳回申请。

破产申请可由债权人或债务人采用统一格式的书面形式向法院

提交，同时还要附上破产申请书所列事项的真实性证明。如有疑问，

欢迎去进行学习。