什么是行政许可,行政许可的作用是什么

什么是行政许可，行政许可的作用是什

么

行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行

政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形

式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律

权利的一种具体行政行为。行政许可有利于维护社会经济秩

序，保障广大消费者及公民的权益。行政许可有利于保障社

会公共利益，维护公共安全和社会秩序。

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说到行政许可，相信大家都会有一定的了解吧。行政许

可规定了只有符合一定规定的人或主体才可以行政。那么，

大家对于▲什么是行政许可、行政许可的特征、行政许可的

作用等知识了解多少呢?下面，小编将会为大家详细的介绍

一下相关的法律知识。

▲一、什么是行政许可

行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根

据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照

等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或

法律权利的一种具体行政行为。

行政许可，指国家行政机关对不特定的一般人依法负有

不作为义务的事项，在特定条件下，对特定对象解除禁令，

允许他作为的行政活动。行政许可法对行政许可的立法界定

是“指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依

法审查，准予其从事特定活动的行为。”由此可见，行政审

批是按审批主体所作的界定，即由行政机关做出的审批行

为，面比较宽。而行政许可的主体是行政机关，对象是公民、

法人或者其他组织，内容是准予申请人从事特定活动。

▲二、行政许可的特征

1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对

特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可

行为的前提条件。无申请则无许可。

2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可

以一般禁止为前提，以个别解禁为内容。即在国家一般禁止

的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有

特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。

3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格

或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特

定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。

4、行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机

关针对行政相对方的一种管理行为，是行政机关依法管理经

济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关

或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内

部管理行为不属于行政许可。

5、行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循

一定的法定形式，即应当是明示的书面许可，应当有正规的

文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的

形式就是许可证和执照。

▲三、行政许可的作用

1、行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行

宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡

到间接许可的法律手段

2、行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费

者及公民的权益

3、行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共安全

和社会秩序

4、行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族

经济

5、行政许可有利于资源的合理配置和环境保护，促进

人与环境的和谐、健康、协调发展。

综上所述，关于▲什么是行政许可这个问题，是指在法

律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经

依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政

相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行

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