国家公务员考试时政热点：明星偷税漏税，问题不止“一抽屉”

国家公务员考试时政热点：明星偷税漏税，问题不⽌“⼀抽屉”

今天我们关注--时政热点：明星偷税漏税，问题不⽌“⼀抽屉”。

近⽇，崔永元炮轰娱乐圈“天价⽚酬”和“阴阳合同”的事件还在持续发酵，⽽这件事情，也不再只是崔永元和娱乐圈的私⼈

恩怨，更是引来了国家税务总局的关注。6⽉3⽇下午，国税总局在官⽹发表声明，称已经责成江苏等地税机关对其依法

进⾏核实并展开调查，随后，江苏省地税局和⽆锡地税局也先后发表声明称已经依法展开调查。

消息曝出之后，资本市场也受到了不⼩的影响，6⽉4⽇国内A股市场开盘，众多影视股应声下跌，唐德影视和华谊兄弟

中午收盘时已经接近跌停。

为何此次事件会引发如此⼤的风波？⾸先来看看什么是“阴阳合同”。所谓“阴阳合同”，是指签订合同的当事⼈双⽅就⼀事

订⽴两份或以上合同，⼀份对内，⼀份对外。对外的“阳合同”往往⾦额较⼩，⽤于向国家税务机关备案登记纳税，⽽另

外⼀份对内的“阴合同”由双⽅约定价格，⼀般⾦额较⾼，彼此对外保密，⽤于逃避国家税收，因阴阳合同⾦额相差巨

⼤，所以⼜称⼤⼩合同。

很显然，阴阳合同已经涉嫌偷逃税款，触犯了我国法律。根据刑法第⼆百零⼀条，纳税⼈采取欺骗、隐瞒⼿段进⾏虚假

纳税申报或者不申报，逃避纳税款数额较⼤并且占应纳税额百分之⼗以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚⾦;

数额巨⼤并且占应纳税额百分之三⼗以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚⾦。

从崔永元曝光的信息来看，阴阳合同为⼩合同1000万，⼤合同5000万，如果其信息属实，那么其偷税漏税总额实在是

巨⼤，很可能已经超过了百分之三⼗的红线。

娱乐圈明星偷逃税款引发公众的⼴泛讨论和税务机关的调查已经不是第⼀次了。早在2002年，红极⼀时的刘晓庆就因此

受到牢狱之灾，当时她偷逃税款1458.3万，加上滞纳⾦573.4万，总计⾦额超过2000万元，最终前后失去⾃由共计422

天。

明星作为⾼收⼊⼈和公众⼈物，偷逃巨额税款引发众怒并不让⼈感到意外。在普通⼈拿着五六千⼯资、艰难营⽣却仍

然依法纳税的情况下，明星却拿着天价⽚酬偷税漏税，显然是⼀种极端严重的税负不公平，特别是在我国实⾏累进制税

率的情况下，更是严重影响到税收作为社会再次分配调节⼯具的实现。

税收作为国家的⼀项基本政策，在很多⽅⾯都起了重要作⽤。其⼀，税收是国家财政的重要来源之⼀，征收税款有助于

财政稳定。其⼆，税收具有调节收⼊分配，保障社会公平的功能。随着经济不断发展，贫富差距增⼤难以避免，很可能

会成为威胁社会稳定的负⾯因素。累进制税率的实施有利于维持社会公平，缓和社会⽭盾，国际上很多国家也都实⾏累

进制税率。其三，税收还具有⾃动稳定器的功能，在经济繁荣时税收上涨⽐收⼊上涨快，有助于遏制通货膨胀，⽽在经

济萧条时税收下降⽐收⼊下降快，能够抑制经济萧条。

因此，不管崔永元抛出明星偷税漏税事件是否出于道德和私⼈恩怨，它都是⼀个严肃的公共议题，关系到税负公

平，进⽽影响到社会收⼊公平分配的实现。崔永元在采访中也表⽰，他在曝光娱乐圈偷逃税款丑闻之后，⼜收到了各⽅

传来的更多合同，有“⼀抽屉”之多，可见娱乐圈偷税漏税并⾮孤案。实际上，每年各种明星收⼊排⾏榜上，不少明星年

收⼊过亿元，其中未必全是“阴阳合同”，但采取其他避税偷税漏税情况必然不少，其中的问题或不⽌“⼀抽屉”。

明星依法纳税，不仅涉及到社会公平问题，也是矫正天价⽚酬、促进⾏业健康发展的⼀个重要⼿段。在我国娱乐圈，明

星⽚酬畸形备受社会诟病已久。明星⽚酬⼏近是⼀种“哄抬物价”的⾏为，⼀⽅⾯导致全⾏业⽚酬的“硬起飞”，另⼀⽅⾯却

因挤占制作成本⽽导致作品质量的“硬着陆”，从⽽使影视制作陷⼊了恶性循环。

这样的“虚假繁荣”，已经到了阻碍整个⾏业发展的地步。国家相关部门多次出台演员限薪令，但效果不好。在笔者看

来，对于明星天价⽚酬未必需要实施直接的“价格管制”，⽽应强化征税⼿段，只要严格征税，哪怕你⽚酬上天都⾏。严

格征税，⼀则实现社会再次分配，⼆则可以利⽤征税所得，采取补贴、财税等政策，保证中⼩成本、优质影视剧的⽣存

空间。

空间。

不管崔永元炮轰娱乐圈“天价⽚酬”和“阴阳合同”事件是否还会⼀再反转，明星等特殊体偷税、逃税都应引起⾼度重视。

规范明星依法纳税，打击违法⾏为，现在就是最佳时机，甚⾄可以说是刻不容缓。