钓鱼执法是什么意思

钓鱼执法是什么意思

钓鱼执法，从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执

法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩

罚这种行为。这种行为如果运用不当将致人犯罪，诱发严重

社会问题。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。

为了打击犯罪，公安机关每天都在和犯罪集团和个人做

生死斗争。但是在一些情况下，传统的刑侦方法并不能有效

的打击犯罪行为。这时，在不违背法律道德的情况下，就需

要采取一些特殊手段惩治犯罪。“钓鱼执法”这个词就是这

种情况下的产物，那么，究竟钓鱼执法是什么意思呢?让的

小编和你们说一说。

▲钓鱼执法是什么意思?

钓鱼执法，英美叫执法圈套(entrapment)，这是英美法

系的专门概念，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责

的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法

人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚

这种行为。这种行为如果运用不当将致人犯罪，诱发严重社

会问题。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。

▲钓鱼执法的实行方式

第一种方式我们可以称作“显露式”。就是当事人本身

有违法或犯罪的企图，且已经实施，但是尚未显露出来。

第二种方式我们可以称作“勾引式”。就是当事人本身

没有任何的违法或犯罪意图，而执法部门采取行动勾引当事

人产生违法、犯罪意图。

第三种方式我们可称为“陷害式”。就是当事人本身没

有任何的违法或犯罪意图，而执法部门采取计划陷害当事

人，使当事人产生违法、犯罪意图。

▲钓鱼执法的执法动机

行政执法中的“钓鱼执法”，应当是源于刑事侦查中的

“设套抓捕”，即在掌握一定证据的同时，为了抓获已知犯

罪嫌疑人，而通过“诱惑”方式，以利引之，使其落网。“诱

捕”有着严格的控制要求，具体说来，有以下几个条件：第

一，诱捕对象是犯罪嫌疑人;第二，已经掌握其部分证据;第

三，诱捕时的事实不作为犯罪证据。但刑侦中的设套，是为

了抓住已有犯罪嫌疑之行为人，而所设之套本身，也不能成

为证据。但是，行政执法中的“钓鱼”，却是引诱守法公民

“违法”，并把所设之套作为定性的证据。这种取证的方式

本身显然就是违法的。

从动机上来看，行政执法机构的违法执法有两种情况，

一是为了遏制部分违法行为的泛滥趋势而采取的过激方式;

一种是为了某种利益而进行的理性选择。第一种在一定程度

上可以理解，但很遗憾，各地所暴露出的违法执法行为，基

本上属于第二种类型———执法者清楚地知道自己在做的