批捕与审查起诉的关系是怎样的？

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批捕与审查起诉的关系是怎样的？

导读：批捕与审查起诉的关系：中国刑事诉讼法第46条规定：

“人民检察院审查批准逮捕人犯由检察长决定，重大案件应当提

交检察委员会讨论决定”。审查批捕是逮捕程序的中心环节。审

查起诉活动是人民检察院职权之一，是刑事诉讼法规定的必经程

序。

一、批捕与审查起诉的关系是怎样的?

批捕与审查起诉的关系：中国刑事诉讼法第46条规定：“人

民检察院审查批准逮捕人犯由检察长决定，重大案件应当提交检

察委员会讨论决定”。审查批捕是逮捕程序的中心环节。审查起

诉活动是人民检察院职权之一，是刑事诉讼法规定的必经程序。

二、审查起诉的程序

审查起诉包括程序性审查和实体性审查。主要审查程序包

括;

1、由案件承办人负责审查案件的管辖、审查随案移送的文

书和证据材料，并作出适当处理。

2、审查案件的事实和证据以及法律的使用。应当认真审阅

案件材料，包括诉讼文书和各种证据材料，仔细审查案件中的疑

点和难点，得出正确的结论。

3、复核与案件有关的事实和证据。审查起诉应当讯问犯罪

嫌疑人，应当听取被害人和嫌疑人、被害人委托的人的意见。必

要时，应当直接讯问证人、或者重新进行鉴定、堪验和检查。

4、审查过程中，可以要求公安机关提供法庭审判所必须的

证据材料，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，

也可以自行补充侦查。

5、承办人审查后，应提出起诉或不起诉意见，报刑事检察

部门负责审核，刑检部门负责人提出审核意见后，应报检察长或

检察委员会决定。

三、批准逮捕的程序

1.受理。检察机关对公安等侦查机关提请批捕的案件，应指

定专人审查其所移送的案卷材料和证据等是否齐全，法律手续是

否完备。

2.审查案卷材料。人民检察院受理公安机关提请批捕犯罪嫌

疑人的案件后，应当指定专人进行审查。审查后提出是否批准逮

捕的意见。

3.作出决定。检察人员对提请批捕的案件审查后，根据事实

和法律，提出批准逮捕或不批准逮捕的意见，经部门负责人审核，

报请检察长批准或者决定，重大案件应当经检察委员会讨论决

定。作出决定后制作《批准逮捕决定书》或《不批准逮捕决定书》，

送公安等侦查机关执行。

对公安等侦查机关要求复议、复核的不批准逮捕案件，应当

及时作出是否变更的决定。

通常情形下，公安机关都会先侦查案件之后，检察院才会开

始案件的审查起诉，由于逮捕的请求是公安机关在侦查之后，向

检察院提出的请求，故而逮捕情形发生在审查起诉之前，但是若

是在起诉的过程中，又发现了新的犯罪主体，也是可以逮捕的。