国家放开“三胎政策”舆情分析

国家放开“三胎政策”舆情分析

摘要：

中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期

积极应对人口老龄化重大政策举措汇报。为进一步优化生育政策，国

家决定实施一对夫妻可以生育三个子女的政策及配套支持措施。此举

有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化的国家战略、保

持我国人力资源禀赋优势。但同时也存在着住房、医疗、教育上的资

金短缺，以及女性如何平衡家庭与事业、男性如何担负起该有的家庭

责任等问题。一石激起千层浪，三胎政策的颁布引发了舆论的轩然大

波。本文通过对三胎政策的舆论分析，为优化我国人口结构提供更好

的解决思路。

关键词：

三孩；人口老龄化；配套措施；

一、舆情分析

（一）数据获取

以“三孩政策”为关键词，获取到的2021年5月31日至6月22日的最新

舆情数据为：三胎政策的颁布在微博阅读次数高达44.6亿次，讨论次数达67.4

万次，原创人数达15.2万次。阅读次数在5月31日至 6月3日这四天内到达其

高峰值，随后逐渐回落。讨论趋势和原创人数趋势与阅读趋势的升降趋势基本保

持一致。通过对观点 的聚类分析，我们可以看出网友关于三胎政策的观点主要

集中在计划 生育、生育率低的原因等方面。从微博网友性别情绪识别图中，我

们可以看到男女性的情绪特征中，中性情感都占首位；在此事件中，女性的正面

情绪占负面情绪的三分之一左右，而男性的正面情绪只占负面情绪的二分之一左

右，由此可知，女性的生育意愿比男性要低一些。不仅公众关注度高，媒体的关

注度也很高。关于三胎政策的相关报道有224301篇，敏感文章报道量有15450

篇。三胎政策在各大网络平台传播的整体趋势在5 月31日5点前后达到高峰值，

随后迅速回落。在热门词云的统计中，三胎、政策、生育政策等排在前几位，是

公众和媒体报道中的重要关注点。除此之外，配套、概念股、人口结构等词语出

现的频率也比较高。通过数据分析，我们得知微博是该事件在网络上传播的主要

渠道，占绝对的优势比例，微博、论坛等其他平台占比重较小。

（二）舆情传播分析

当前人们对要不要三胎还有很多顾虑，能不能建立完善的生育保障机制，让

民众愿生、敢生、能生，是政府目前亟待解决的问题。随着社会生活水平的提高，

以及人们婚恋观的变化，越来越多的人选择“不婚主义”“独身主义”，在生育

问题上选择“追求质量而不是数量”。与此同时，房贷、天价彩礼等也压得年轻

人喘不过气，根本没有能力考虑三胎。

此事件比较突出的特点是，关于三胎的舆情导向伴随着民众的行为趋势，三

胎的支持者意见占多数时，持中立或反对态度者才有可能会转变自身态度，进而

采取生三胎的行动，这也是沉默的螺旋理论在大众传播实际工作中的表现。

该事件的传播效果既有正向的，也有负向的。正向表现为：网民愿意积极配

合国家政策，响应国家号召，为国家的人口结构优化做贡献；负向表现为：网民

想生但是没有能力抚养，或者生三胎后会显著降低当前生活质量，因而不愿生、

不敢生。

（三）舆论分析

1、媒体评论

三胎政策的颁布引起了巨大的网络热潮，各大媒体都给予了较大关注。主流

媒体肯定“三胎政策”的积极意义，认为该政策是在实施积极应对人口老龄化国

家战略的大框架之下，推动实现适度生育水平的重要举措，同时强调破解“不敢

生”难题需要多策并进。也有不少媒体针对三胎政策出台所引发的次生舆情进行

了分析，例如三胎贷、三胎概念股、人造子宫孕育胚胎等话题。

2、网民评论

关于三胎政策，总体上舆论的中立特征较为明显，但是负面情绪比正面情绪

要略多。网民关于三胎的痛点不一，其中性别化差异突出。女性生育的痛点主要

集中在就业权益及婴幼儿的养育问题，而男性则更加关注天价彩礼、住房、教育

成本等难题。

3、情感分析

在情感方面，不同性别、年龄、收入阶层的网民对此事件的观点也不尽相同。

女性的生育意愿较男性要低，主要有以下四点原因：一是女性孕育胎儿以及照顾

新生儿的过程十分艰辛；二是害怕生下孩子以后无法平衡事业与家庭；三是部分

家庭的父亲没有承担起该有的责任；四是孩子的住房、教育费用高昂，不愿意因

此降低生活质量。不同年龄段的网民也不一样，例如爷爷奶奶年龄段的网民就更

倾向于能拥有更多的孙子孙女。不同收入阶层的网民态度也不相同，生育意愿最

低的是中产阶级家庭，低收入家庭和高收入家庭的情况则不尽相同，其中有更加

负责的社会因素需要探究。

（四）次生舆情分析

三胎政策的次生舆情主要有以下几点：三胎政策颁布后女性的职场情状变化

以及如何平衡家庭与事业之间的关系、生一胎休三年产假是否符合中国社会当前

现状、男性与女性是否能够同产假、三胎贷、三胎概念股以及人工子宫孕育胚胎

的问题。

结束语

三胎政策因与民众切身利益相关而备受关注，随之而来的教育、住房、就业

等社会问题更是触动了大众敏感神经，引发了激烈讨论。中国经济蓬勃发展，人

口老龄化却日益加剧，三胎政策是有效防止劳动力短缺的重要措施。当前生育问

题的关键在于结构压力下的生育意愿低，绝非仅仅开放政策就能够扭转这种局面。

面对巨大的生存压力，现代年轻人有很大一部分都抱着躺平的心态，信奉独身主

义、不婚主义；同时女性家庭地位的上升和观念的转变，都使得公民生育意愿日

益低下。因此，三胎政策一定要避免“一放了之”，构建起与它相配套的一系列

经济社会发展政策，落实与它相配套的一系列经济社会发展政策才是解决问题的

正道，这样三孩生育政策的效果才能释放得更好。

参考文献

[1]瞿依贤.全面三孩还需“三育”、就业和住房配套[].经济观察报.2021

[2]吴泽鹏.“三孩贷”说到底是消费贷 银行蹭热点待商榷风控是关键[].

每日经济新闻.2021

[3]离存玲.全面三孩，女性权益维护尤为关键[].湖北日报.2021

[4]三孩配套政策应多听公众诉求[].经济观察报.2021

[5]何勇.三孩生育关键在于扩大公共服务供给[].珠海特区报.2021