集资罪量刑标准

来源：智豪刑事律师网 编辑：张智勇律师（重庆律师协会刑事委员会副主任）

刑事知名律师张智勇释义集资罪量刑标准

集资罪量刑标准

集资罪定义：

集资罪是指以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规的规定，使用

方法进行，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且数额

较大的行为。

集资罪量刑标准

集资罪的相关刑法条文

第一百九十二条以非法占有为目的，使用方法，数额较大

的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金;数

额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万

元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十

年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没

收财产。

第一百九十九条犯本节第一百九十二条、第一百九十四条、第一百九十

五条规定之罪，数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，

处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

第二百八十七条利用计算机实施金融、盗窃、贪污、挪用公款、窃

取国家秘密或者其他犯罪的，依照本法有关规定定罪处罚。

第二百条单位犯本节第一百九十二条、第一巨九十四条、第一百九十五

条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接

责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大或者有其他严重情节

的，处五年以上十年以下有期徒刑;数额特别巨大或者有其他特别严重情节

的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

集资罪量刑标准

集资罪的相关法律

《关于审理案件具体应用法律的若干问题的解释》

(1996.12.16法发〔1996j32号〕

三、根据《决定》第八条规定，以非法占有为目的，使用方法

的，构成集资罪。

“方法”是指行为人采取虚构集资用途，以虚假的证明文件和高回报率

为诱饵，骗取集资款的手段。

“”是指法人、其他组织或者个人，未经有权机关批准，向社会公

众募集资金的行为。行为人实施《决定》第八条规定的行为，具有下列情形之一

的，应当认定其行为属于“以非法占有为目的，使用方法”：

(1)携带集资款逃跑的;

(2)挥霍集资款，致使集资款无法返还的;

(3)使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的;

(4)具有其他欺诈行为，拒不返还集资款，或者致使集资款无法返还的。

个人进行集资数额在20万元以上的，属于“数额巨大”：个人进行集资

数额在100万元以上的，属于“数额特别巨大”。

单位进行集资数额在50万元以上的，属于“数额巨大”;单位进行集资

数额在250万元以上的，属于“数额特别巨大”。

集资罪量刑标准

集资罪犯罪构成：

客体

本罪侵犯的客体是复杂客体，既侵犯了公私财产所有权，又侵犯了国家

金融管理制度。在现代社会，资金是企业进行生产经营不可缺少的资源和

生产要素。而生产者、经营者自有资金极为有限，因此民间社会筹集资金

成为一种越来越重要的金融活动。与此同时，一些名为集资、实为的

犯罪行为也开始滋生、蔓延。这种集资行为采取欺骗手段蒙骗社会公

众，不仅造成投资者的经济损失，同时更干扰了金融机构储蓄、贷款等业

务的正常进行，破坏国家的金融管理秩序。广大投资者对集资活动的过分

谨慎，甚至对金融机构进行集资也可能产生不信任感，影响了经济的发展。

客观

本罪在客观方面表现为行为人必须实施了使用方法，数额

较大的行为。构成本罪行为人在客观方面应当符合以下条件：

1、必须有的行为。所谓集资，是指自然人或者法人为实现某

种目的而募集资金或者集中资金的行为。依法进行的集资主要是指，公司、

企业或者其他个人、团体依照法律、法规规定的条件和程序通过向社会、

公众发行有价证券或者利用融资租赁、联营、合资、企业集资等方式在资

金市场上筹集所需的资金。如股份有限公司、有限责任公司为了设立或者

生产、经营的需要。而发行股票和债券。从当前资金市场的情况看，从事

集资活动的主要是企业。一般来说，企业的集资行为必须符合以下四个条

件：

（1）集资的主体应当是符合公司法规定的有限责任公司或者股份有限

公司条件的公司或者其他依法设立的具有法人资格的企业。

（2）公司、企业聚集资金的目的，是为了用于公司、企业的设立或者

公司、企业的生产和经营，不得用于弥补公司、企业的亏损和其他非经营

性开支。

（3）公司、企业募集资金主要通过发行股票、债券或者融资租赁、联

营、合资等方式进行，其中发行股票和债券是一种主要的集资方式。

（4）公司、企业在资金市场上募集资金的行为必须符合法律的规定。

就是说公司、企业在资金市场上募集资金的行为必须按照公司法及其他有

关募集资金的法律、法规的规定，严格按照法定的方式、程序、条件、期

限、募集的对象等‘行，违反法律规定募集资金的行为是不允许的。 所

谓，是指公司、企业、个人或其他组织未经批准。违反法律、法

规，通过不正当的渠道，向社会公众或者集体募集资金的行为，是构成本

罪的行为实质所在。

标准

司法实践中，行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于使用

方法：

（1）集资后携带集资款潜逃的；

（2）未将集资款按约定用途使用，而是擅自挥霍、滥用，致使集资款

无法返还的；

（3）使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的；

（4）向集资者允诺到期支付超过银行同期最高浮动利率50%以上的高回

报率的。

2、集资是通过使用方法实施的。所谓使用方法，是指行为人

以非法占有为目的，编造谎言，捏造或者隐瞒事实真相，骗取他人的资金

的行为。在实践中，犯罪分子使用方法行为主要是利用公众

缺乏投资知识、盲目进行投资的心理，钻市场经济条件下经济活动纷繁复

杂、投资法制不健全的空子进行的。如有的行为人谎称其集资得到政府领

导和有关主管部门同意，有时甚至伪造有关批件，以骗取社会公众信任；

有的大肆登载虚假广告，引起社会公众投资盈利心理；有的打着举办集体

企业或发展高科技的幌子，以良好的经济效益和优厚的红利为诱饵；有的

虚构实际上并不存在的企业或企业计划。只要行为人采用了隐瞒真相或虚

构事实的方法进行集资的，均属于使用欺骗方法行为。

3、使用方法必须达到数额较大，才构成犯罪。否则，不

构成犯罪。

主体

本罪的主体是一般主体，任何达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的

自然人均可构成本罪。依本节第200条的规定，单位也可以成为本罪主体。

主观

本罪在主观上由故意构成，且以非法占有为目的。即犯罪行为人在主观

上具有将非法聚集的资金据为己有的目的。所谓据为己有，既包括将非法

募集的资金置于的个人控制之下，也包括将非法募集的资金置于

本单位的控制之下。在通常情况下，这种目的具体表现为将非法募集的资

金的所有权转归自己所有、或任意挥霍，或占有资金后携款潜逃等。