职务侵占罪的相关法律法规及司法解释

职务侵占罪（刑法第270条），是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务

上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定

（二）》第八十四条 规定： 职务侵占案（刑法第二百七十一条第一款）公司、

企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，

数额在五千元至一万元以上的，应予立案追诉。

犯罪主体的认定

（一）职务侵占罪的犯罪主体是特殊主体

《刑法》第二百七十一条第一款规定：“公司、企业或者其他单位的人员，

利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大，处五年以下有期徒

刑或者是拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。”职务

侵占罪的犯罪主体是公司、企业或者其他单位的工作人员，而且是非国家工作人

员，因而是特殊主体。具体而言，包括：①非国有公司、企业或者其他单位中的

非国家工作人员，包括董事、监事、经理、负责人、职工利用职务之便非法占有

本单位财物，数额较大的，他们或者有特定的职务，或者从事一定的工作，可以

利用职务之便或工作之便侵占单位财物而成为本罪的犯罪主体。②国家机关、国

有公司、企业、事业单位中的非国家工作人员利用工作之便非法占有本单位财物，

数额较大的，也应成为本罪的犯罪主体。司法实务中，对于公司、企业或者其他

单位中不具有国家工作人员身份的一般职员和工人，如果依法签订劳动合同确

立劳动关系或者虽未签订劳动合同，但是否存在“事实劳动关系”的，包括合同

工和临时工，可以成为本罪的犯罪主体。而仅以提供劳务获取报酬而没有确立劳

动关系的从业人员，不是公司、企业或者其他组织的工作人员，不构成本罪的犯

罪主体。

（二）正确区分“国家工作人员”和“非国家工作人员”

《刑法》第二百七十一条第二款规定：“国有公司、企业或者其他同有单位中

从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以

及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八

十三条的规定定罪处罚。”即以贪污罪处罚。“公司、企业或者其他单位人员”与“国

家工作人员”是截然不同内容的两个概念，二者各自取得职业资格的法律依据、

体现的法律关系都不相同。因此，司法实务中，我们可以先界定行为人是否属

于“国家工作人员”的范围。《刑法》第九十三条规定：“本法所标国家工作人员，

是指国家机关从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公

务人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业

单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工

作人员论。”如果行为不属《刑法》第九十三条规定的范围，就应界定为“非国家

作人员”。

（三）共同犯罪的定性问题。关于国家工作人员与公司、企业或者其他单位

人员共同侵占单位财物如何定性处理。 这术界有多种观点，如“分别定罪

说”、“主犯决定说”、“主犯决定与分别定罪说的折衷说”、“区别对待说”等等。归

纳起来，可以划分为两种意见：一种意见是按主犯的基本特征定性，如主犯具有

国家工作人员身份，那么同案犯都应贪污罪；如主犯的身份是公司、企业或者其

他单位的人员，那么具有国家工作人员身份的同案犯定侵占罪。另一种意见认为，

如果主犯的身份是公司、企业或者其他单位人员，那么全案都定侵占罪；如果主

犯的身份是国家工作人员，应分别定罪，具有国家工作人员身份的定贪污罪，公

司、企业或者其他单位的人员定侵占罪。《关于审理贪污、职务侵

占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释》（法释[2000]15号，2000年7月8日

起施行）明确了认定依据，即“行为人与国家工作人员勾结，利用国家工作人员

的职务便利，共同侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，以贪

污罪犯庭处。”“行为人与公司、企业或者其他单位的人员勾结，利用公司、企业

或者其他单位人员的职务便利，共同将该单位财物非法占为己有，数额较大的，

以职务侵占罪犯认处。”“公司、企业或者其他单位中，不具有国家工作人员身份

的人与国家工作人员勾结，分别利用各自的职务便利，共同将本单位财物非法占

为己有的，按照主犯的犯罪性质定罪。”因此，在司法实务中，必须根据最高法

院司法解释的规定，按照共同犯罪 的共同故意、共同行为的要件，注意区分主

犯与从犯，结合个案来正确定罪处罚。

（四）职务侵占罪的犯罪主体不包括单位

《刑法》原则第五章规定的所有侵犯财产罪，均没有涉及其单位犯罪的问题。

根据罪刑法定原则，职务侵占罪的犯罪主体是自然人，单位不构成本罪的主体。

相关法条

《刑法》 第二百七十一条 公司、企业或者其他单位的人员，利用职

务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，5000到20000.处五年

以下有期徒刑或者拘役；

数额巨大的，100000以上处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或

者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行

为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

第一百八十三条第一款 保险公司的工作人员利用职务上的便利，故意

编造未曾发生的保险事故进行虚假理赔，骗取保险金归自己所有的，依照本法第

二百七十一条的规定定罪处罚。

《公司法》

第一百一十四条董事、监事、经理利用职权收受贿赂、其他非法收入或

者侵占公司财产的，没收违法所得，责令退还公司财产，由公司给予处分。构成

犯罪的，依法追究刑事责任。

《合伙企业法》

第六十八条 合伙人执行合伙企业事务中，将应当归合伙企业的利益据为

己有的，或者采取其他手段侵占合伙企业财产的，责令将该利益和财产退还合伙

企业；给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，

依法追究刑事责任。

司法解释

关于职务侵占罪的司法解释 [司法解释]

《关于办理违反公司法受贿、侵占、挪用等刑事案件适用法律

若干问题的解释》(1995·12·25 法发[1995]23号)

二、根据《决定》第十条的规定，公司和其他企业的董事、监事、职工利用职

务或者工作上的便利，侵占本公司、企业财物，数额较大 的，构成侵占罪。

《决定》第十条规定的“侵占”，是指行为人以侵吞、盗窃、骗取或者以其他手

段非法占有本公司、企业财物的行为。

实施《决定》第十条规定的行为，侵占公司、企业财物五千元至二万元以

上的，属于“数额较大”;侵占公司、企业财物十万元以上的，属于“数额巨大”。

四、根据《决定》第十二条规定，国家工作人员实施《决定》第九条、第

十条、第十一条规定的行为，构成犯罪的，依照《全国人民代 表大会常务委员

会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》处罚。

《决定》第十二条所说的国家工作人员，是指在国有公司、企业或者其他公司、

企业中行使管理职权，并具有国家工作人员身份的人 员，包括受国有公司、国

有企业委派或者聘请，作为国有公司、国有企业代表，在中外合资、合作、股份

制公司/企业中，行使管理职权，并具有国家工作人吊身份的人员。

五、《决定》第十四条所说的“有限责任公司、股份有限公司以外的企业职工”，

是指有限责任公司、股份有限公司以外的企业中非国家工作人员的职工。

六、各高级人民法院可以根据本地实际情况，按照本解释规定的受贿、侵占、挪

用的定罪数额幅度，确定本地区执行的具体数额标准并报备案。

《关于村民小组组长利用职务便利非法上有公共财物行为如

何定性问题的批复》(1999.6.25 法释[1999]12号)

四川省高级人民法院：

你院川高法[1998]224号《关于村民小组组长利用职务便利侵吞公共财物如何定

性的问题的请示》收悉。经研究，答复如下：

对村民小组组长利用职务上的便利，将村民小组集体财产非法占为己有，数额

较大的行为，应当依照刑法第二百七十一条第一款的规定，以职务侵占罪定罪处

罚。

《关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪 几个问题

的解释》(2000.6.30 法释[2000]15号)

为依法审理贪污或者职务侵占犯罪案件，现就这类案件如何认定共同犯罪问题解

释如下：

第二条 行为人与公司、企业或者其他单位的人员勾结，利用公司、企业或者

其他单位人员的职务便利，共同将该单位财物非法占为 己有，数额较大的，以

职务侵占罪共犯论处。

第三条 公司、企业或者其他单位中，不具有国家工作人员身份的人与国家工

作人员勾结，分别利用各自的职务便利，共同将本单位财物非法占为己有的，按

照主犯的犯罪性质定罪。