如何解决村土地矛盾要求

如何解决村土地冲突要求

针对我县当前农村土地形势，依据《农村土地承包法》会议和黑龙江

省人民政府办公厅《关于妥当解决农村土地承包纠纷问题若干意见的

通知》黑政办[2021]17号）及全省农村信访工作的精神。特制定东宁

县处理农村土地冲突纠纷的几点要求：

一、健全信访制度，规范农村信访工作。

留意和加强信访工作规范化、程序化、制度化建设，全县各镇要结

合农村工作的实际。要依据《黑龙江省信访条例》全省农委系统逐级

上访、分级受理暂行方法》信访荼岗位责任制》全省农委系统领导接

待日制度》信访工作责任追究制度》信访工作后进单位重点管理暂行

方法》文明接待制度》等法律、法规、规定，健全相应的农村信访制

度。明确“逐级上访、分级受理”分级负责、归口管理”原则，形成依

法解决农村信访问题的良好局面。

二、组建仲裁机构，建立管理新机制

快速启动农村土地“三级管理、两级仲裁”的管理机制，全面开展农

村土地承包纠纷仲裁工作，依法解决农村土地承包纠纷问题，要相继

组建县农村土地承包合同仲裁委员会，由县农委、经管总站、司法局

有关人员组成；组建镇农村土地承包合同仲裁委员会，由各镇政府、

经管中心、司法所等有关人员组成；组织县、镇仲裁员进行一次培训。

对农村土地承包合同管理，应由县经管总站、镇经管服务中心、村土

地管理小组三级管理。

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三、严格执行政策，确保落实好“三包一保”责任制

信访工作的基本原则。处理农村土地信访问题时，坚持按法律、法

规、政策处理农村土地信访问题。要坚固树立政策观念和法制观念，

坚持按党在农村的法律、法规和政策回答和解决众提出的问题，满

足众的正值要求，维护众的合法权益。解决土地纠纷问题时，要

严格按政策办事，对在政策范围内能够解决的土著居民地纠纷问题，

要尽快赐予解决对政策把握不准的要逐级向上请示汇报，正确解读政

策，防止执行政策消灭偏差。因此，各镇要成立处理土地冲突纠纷领

导小组，由书记或镇长担当组长，确定一名副职领导具体负责，其它

领导负责包片，实行领导包案件、包查办、包结案、保稳定的三包一

保”责任制，镇干部负责包村。处理农村土地冲突纠纷工作实行领导

责任制和责任追究制，每一起信访大事，都应当依据《黑龙江省信访

条例》和《东宁县农村土地冲突纠纷信访工作流程》进行处理，都要

有具体的笔录档案，要明确责任领导和责任人，并在三十日内为信访

人出具《处理打算书》如过期不处理的要追究有关领导和责任人的责

任。县农村土地纠纷化解工作小组在受理上访土地冲突纠纷案件时，

必需让上访人出具镇级《处理打算书》并在三十日内，提出复查意见，

并给信访人出具《复查意见书》如没有镇级出具的处理打算书》原则

上应将其退回所在镇重新处理。

四、开展解决农村土地问题会战，切实把冲突化解在基层

农夫的根本利益所在落实党的农村政策，土地是农夫最重要的生产

资料和最基本的生活保障。最根本的落实土地政策；爱护农夫的根本

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利益，最重要的爱护农夫的土地承包权。因此，不论二轮土地承包实

行什么方式，现在都不能对已经形成的土地承包关系进行大的调整，

绝不允许打乱重分。解决消灭的农夫土地承包纠纷问题，必需在稳定

农村土地承包关系的基础上寻求解决问题的方法。解决农村土地冲突，

不能只在土地上打办法，也要提倡在土地之外探究解决问题的方法。

所以，明年三月份前，要集中精力摸清各种土地冲突纠纷问题，依据

消灭的状况，制定解决土地纠纷问题的预案，分类提出妥当解决土地

纠纷的具体意见和方法，明确工作目标、责任单位、责任人和完成时

限，以对人民高度负责的精神把众的信访问题准时、就地、依法解

决在基层，确保妥当解决农村土地纠纷问题。

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