论机动车辆保险电子保单的实施

论机动车辆保险电子保单的实施

【摘要】实施机动车辆保险电子保单，是一项便民、绿、环保、节约的工

作，本文从实施背景、意义、内容及应用几个方面介绍了车险电子保单的相关情

况。

【关键词】机动车辆保险；电子保单；实施

电子化对老百姓来说并不陌生，淘宝、京东等线上电商的出现，给老百姓带

来全新的购物体验，支付宝、等线上支付方式的出现，大有代替支付现金的

趋势，彻底改变了老百姓的消费习惯，大到各大商场，小到马路边上的小摊贩，

都摆着收款二维码，只要拿出，输入支付金额，便能轻松完成交易。

现在有些商场、超市推出了人脸识别支付，只要刷脸，就能完成付款交易。不得

不说电子化、信息化给老百姓的生活带来了翻天覆地的变化。政府部门也非常重

视电子化、信息化建设，出现了电子发票、电子身份证、电子驾驶证、电子行驶

证、电子社保卡等。

车险电子保单实施背景

各行各业正如火如荼地开展电子化、信息化建设，我们保险行业也不例外，

“电子保单”这个概念并不是一个新鲜的词，但车险电子保单实施起来有一定的

难度，源于道路交通安全法的相关规定：驾驶机动车上道路行驶，应当放置保险

标志（我们通常讲的“交强险标志”）。按照相关的法律法规，机动车上牌及年

审，均需提供纸质版交强险保单。从这里可以看出，要求车主或驾驶人提供纸质

的交强险标志及保单，是相关法律法规明确要求的，但电子化、信息化是大势所

趋。因此，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务

便民化的指导意见》，在公安交通管理和保险服务领域落实创新、协调、绿、

开放、共享的新发展理念，提升协同共治和服务众水平，近期公安部办公厅与

中国银保监会办公厅正式联合下发《关于加强警保合作进一步深化公安交通管理

“放管服”改革工作的意见》（公交管【2019】485号）文件，其中第四点提到：

建立完善电子保单制度，推动服务扁平化、智能化。聚焦众办事难点堵点，认

真落实“减证便民”要求，推动信息技术在交通管理与服务领域的深度应用，全

面推行保险凭证电子化，对车辆所有人投保机动车交强险的，保险公司可以制作

机动车交强险电子保险凭证（以下简称“电子保单”）和交强险电子标志，并采

取短信、或者手机APP等方式向车辆投保人、被保险人推送承保信息，提供

电子保单、电子标志的查询、下载、打印等服务，实现“无纸化”证明。做好路

面执法衔接，交通警察在执勤执法中，应当通过信息系统实时查询电子保单、电

子标志信息，对已经投保交强险且经查验无误的，不得以未放置保险标志为由予

以扣留车辆和处罚。认真落实“车驾管”配套服务措施，在办理机动车登记和申

请机动车检验合格标志时，公安机关交通管理部门应当通过信息系统查询核对机

动车投保交强险的信息，不得要求当事人提交纸质交强险保险凭证。现在从国家

机关层面下发相关通知，可见车险实施电子保单时机已经成熟。

车险电子保单实施的意义

机动车所有人、保险消费者可以通过多个渠道查询、下载、打印车险电子保

单，实现“无纸化”证明，无需担心保单丢失。交通警察在路面执勤执法，可通

过信息系统实时查询交强险电子保单、电子标志信息，在办理机动车登记和申请

机动车检验合格标志时，公安交通管理部门可通过信息系统查询核对机动车投保

交强险信息，无需当事人提交纸质交强险保险凭证。车险电子保单的实施，助推

公安部门服务扁平化、智能化，提升协同共治和服务众水平，优化办事流程，

落实创新、协调、绿、开放、共享、减证便民的发展理念。

车险电子保单相关内容

（一）投保交强险、商业险的机动车可采用数据电文形式签订交强险、商业

险合同，形成交强险、商业险电子保单，并与机动车辆交强险保险电子标志配合

使用。实施范围涵盖投保车险的轿车、客运车辆、货运车辆、特种类型车辆等机

动车辆，其它种类（单程提车险、摩托车、农用机动车、拖拉机等）车辆暂缓实

施。车险电子保单与原监制单证（车险纸质保单）并行使用，两者具有同等法律

效力，同样符合相关监管规定。

（二）电子保单下载。机车所有人、保险消费者可通过以下多种方式查询、

获取车险电子保单：一是保险公司生成车险电子保单后，出单系统自动向保险消

费者预留手机号码或发送信息和，保险消费者可点击短信中的

链接或登录查询、下载车险电子保单；二是登陆保险公司查询、

下载车险电子保单；三是通过第三方权威网站查询、下载电子保单；四是有条件

的保险公司，提供移动APP、等多种形式的查询、下载服务，机动车所有人、

保险消费者也可以至承保公司营业场所或致电其进行查询。机动车所有

人、保险消费者如需获取纸质凭证可下载车险电子保单后自行打印。

（三）电子保单校验。车险电子保单一般为固定格式的通用版本，各保险公

司使用版本与固定格式版本内容基本一致，机动车所有人、保险消费者可通过以

下方式查验电子保单真伪：一是登录承保公司，点击车险电子保单验真功能

模块，并将车险电子保单PDF文件上传，即可辨别车险电子保单的真伪；二是登

录第三方权威网站，在单证下载平台中查询验证车险电子保单真伪；三是关注第

三方进行扫码或手工查验。

车险电子保单在公安交管部门的应用

公安交管部门交通警察在路面执勤执法过程中，凭机动车所有人（或驾驶人）

提供的交强险电子保单信息查验交强险投保情况，对已经出示交强险电子保单、

标志信息，经执法人员核查属实的，不得以未放置保险标志为由扣留车辆和处罚。

在办理机动车登记和申请机动车检验合格标志时，凭机动车所有人（或驾驶人）

提供的交强险电子保单信息即可办理，不再要求机动车所有人（或驾驶人）提交

和查验收存交强险纸质凭证。公安交管部门在办理以上业务时可通过内部信息系

统查验车主提供的交强险电子保单、电子标志信息。

全国各地车险电子保单实施情况

2021年5月10日，公安部召开新闻发布会，通报将推出“我为众办实事”

公安交管12项便利措施。在部分省份试点机动车交强险信息在线核查的基础上，

全面推进公安交管部门与银保监部门机动车交强险信息共享，实现在全国范围内

办理交管业务时，网上核查交强险信息，众无需再提交纸质交强险凭证。

全国统一推广实施车险电子保单，实现全国车险电子保单信息共享，真正体

现车险电子保单的价值，给车主、驾驶员提供便利，达到便民、绿、环保、节

约成本的目的。

参考文献：公安部办公厅、中国银保监会办公厅《关于加强警保合作进一步

深化公安交通管理“放管服”改革工作的意见》（公交管【2019】485号）