的被执行人信息查询网

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推进社会信用体系建设，对失信被执行人进行信用惩戒，

促使其自动履行生效法律文书确定的义务，下面unjs小编

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[专题]。欢迎阅读参考!!

全国法院被执行人信息查询官网：

/ 关于公

布失信被执行人名单信息的若干规定

为促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推

进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国民事诉讼法》

的规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。

第一条 被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书

确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳

入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：

(一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;

(二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方

法规避执行的;

(三)违反财产报告制度的;

(四)违反限制高消费令的;

(五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;

(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义

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务的。

第二条 人民法院向被执行人发出的《执行通知书》中，

应当载明有关纳入失信被执行人名单的风险提示内容。

申请执行人认为被执行人存在本规定第一条所列失信

行为之一的，可以向人民法院提出申请将该被执行人纳入失

信被执行人名单，人民法院经审查后作出决定。人民法院认

为被执行人存在本规定第一条所列失信行为之一的，也可以

依职权作出将该被执行人纳入失信被执行人名单的决定。

人民法院决定将被执行人纳入失信被执行人名单的，应

当制作决定书，决定书自作出之日起生效。决定书应当按照

民事诉讼法规定的法律文书送达方式送达当事人。

第三条 被执行人认为将其纳入失信被执行人名单错误

的，可以向人民法院申请纠正。被执行人是自然人的，一般

应由被执行人本人到人民法院提出并说明理由;被执行人是

法人或者其他组织的，一般应由被执行人的法定代表人或者

负责人本人到人民法院提出并说明理由。人民法院经审查认

为理由成立的，应当作出决定予以纠正。

第四条 记载和公布的失信被执行人名单信息应当包

括：

(一)作为被执行人的法人或者其他组织的名称、组织机

构代码、法定代表人或者负责人姓名;

(二)作为被执行人的自然人的姓名、性别、年龄、身份

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证号码;

(三)生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况;

(四)被执行人失信行为的具体情形;

(五)执行依据的制作单位和文号、执行案号、立案时间、

执行法院;

(六)人民法院认为应当记载和公布的不涉及国家秘密、

商业秘密、个人隐私的其他事项。

第五条 各级人民法院应当将失信被执行人名单信息录

入失信被执行人名单库，并通过该名单库统一

向社会公布。

各级人民法院可以根据各地实际情况，将失信被执行人

名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式

予以公布，并可以采取新闻发布会或者其他方式对本院及辖

区法院实施失信被执行人名单制度的情况定期向社会公布。

第六条 人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政

府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事

业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有

关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融

资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以

信用惩戒。

人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通

报，并由征信机构在其征信系统中记录。

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失信被执行人是国家工作人员的，人民法院应当将其失

信情况通报其所在单位。

失信被执行人是国家机关、国有企业的，人民法院应当

将其失信情况通报其上级单位或者主管部门。

第七条 失信被执行人符合下列情形之一的，人民法院

应当将其有关信息从失信被执行人名单库中删除：

(一)全部履行了生效法律文书确定义务的;

(二)与申请执行人达成执行和解协议并经申请执行人

确认履行完毕的;

(三)人民法院依法裁定终结执行的。

：建立全国法院统一案件信息查询系统

昨天上午，十二届全国人大常委会第二十四次会议举行

第三次全体会议。会议听取了院长周强作的

《关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告》。他表示，

要建立全国法院统一的案件信息查询系统，实现让案件当事

人通过同一平台查询所有流程信息的目标。

会议听取了最高人民检察院检察长曹建明作的《关于加

强侦查监督、维护司法公正情况的报告》和《关于检察机关

提起公益诉讼试点工作情况的中期报告》。曹建明介绍称，

检察机关持续加强对立案活动的监督，坚决纠正有案不立、

有罪不究以及违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题。

最高法报告

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将杜绝裁判文书选择性上网

针对一些法院存在裁判文书选择性上网现象，最高法院

长周强11月5日表示，将加大裁判文书全面公开力度，建

立严格的不上网核准工作机制，杜绝选择性上网问题。

在当天举行的十二届全国人大常委会二十四次会议上，

周强作《关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告》时

介绍，2013年7月1日，最高法开通的“中国裁判文书网”

上线，要求除涉及国家秘密、未成年人犯罪、以调解方式结

案、离婚诉讼或涉及未成年人子女抚养等情形外，各级法院

作出的裁判文书统一在中国裁判文书网公开。

周强透露，截至今年10月16日，中国裁判文书网公开

裁判文书超过2180万篇，访问量突破31亿人次，其中超过

8亿人次的访问量来自海外，覆盖200多个国家和地区，成

为全球最大的裁判文书网。另外，还开通中国执行信息公开

网，截至10月16日已累计公布执行信息4487万条。建立

失信被执行人名单制度，加强信用惩戒，累计发布失信被执

行人信息544万例，采取信用惩戒措施674万人次，51万名

失信被执行人慑于信用惩戒主动履行了义务。

周强说，裁判文书公开能增强司法公开透明度，倒逼法

官加强能力建设，杜绝暗箱操作空间，督促广大法官严格规

范司法行为，促进司法公正高效廉洁，遏制和预防司法腐败。

不过，周强也指出，目前裁判文书公开存在一些问题，

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一些法院存在裁判文书选择性上网现象，部分应当上网的裁

判文书由于种种原因未上网公开。一些裁判文书过于简单，

说理不充分，有的还暴露出裁判尺度不统一等问题。全国各

地法院的司法公开程度参差不齐，部分法院特别是中西部地

区基层法院信息化基础薄弱，软硬件设施达不到司法公开平

台建设的要求。有的法院裁判文书上网的自动化水平低，一

线审判人员开展裁判文书上网的工作量过大。

对此，周强表示，最高法将继续推进司法公开平台架设，

加大裁判文书全面公开力度，建立严格的不上网核准工作机

制，杜绝选择性上网问题。建立全国统一的案件信息查询系

统，实现让案件当事人通过同一平台查询所有流程信息的目

标。

法院已网络直播庭审43.2万件

周强表示，人民法院严格执行公开审判制度，截至今年

10月16日，地方各级法院通过互联网直播庭审43.2万件，

点击观看量11.3亿人次。

“拓展司法公开的广度和深度，努力满足众多元司法

需求。”周强在报告中说，全面实行立案登记制，依法保障

当事人诉权。推进庭审实质化改革，落实庭审旁听制度。对

众广泛关注、社会影响较大的案件，主动邀请人大代表、

政协委员等参与旁听，自觉接受监督。创新庭审公开方式，

强化科技法庭应用，以视频、音频、图文等方式公开庭审过

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程，大力推进庭审同步录音录像和庭审网络直播。

“自今年7月1日起所有公开开庭的案件

庭审活动都通过互联网直播，截至今年10月16日共直播庭

审143次，点击观看量6.3亿人次。”他说。

报告同时显示，人民法院推进裁判标准公开，通过制定

司法解释、指导性文件，指导各级法院统一正确适用法律，

妥善审理各类案件。推进量刑规范化改革，制定量刑指导意

见，公开量刑过程，确保量刑公正。目前，适用量刑规范化

的罪名达到23种，案件数量占全国基层法院审理刑事案件

总数的90%。

报告说，深化司法公开使司法活动特别是案件审理进程

更加公开透明、文明规范，审判管理和内外监督机制更加完

善，促进了裁判尺度统一，规范了法官自由裁量权的行使，

推动审判质量效率不断提高。2013年至2015年，全国法院

共受理案件4625.5万件，审执结案件4345.7万件，年均分

别上升17.2%、13.6%;尽管办案压力巨大，但审限内结案率

均在98%以上，一审服判息诉率均在89%以上。

最高检报告

坚决纠正有案不立有罪不究

最高人民检察院检察长曹建明5日在全国人大常委会上

作关于加强侦查监督维护司法公正情况报告时介绍，检察机

关持续加强对立案活动的监督，坚决纠正有案不立、有罪不

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究以及违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题。

报告显示，2013年以来，对公安机关应当立案而不立案

的，监督立案75208件，公安机关立案率为87%;对公安机关

不应当立案而立案的，督促撤案59307件，公安机关撤案率

为97%，学人智库《的被执行人信息查询网》。

“坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，着

力监督纠正执法不严、执法不公突出问题，努力维护执法公

正。”曹建明说。

曹建明同时表示，检察机关坚持监督与支持相统一，坚

定不移支持公安机关依法办案。最高检每年发布侦查监督年

度报告，与公安部及时就确保核准追诉案件质量、防范冤假

错案、公安派出所刑事侦查活动监督等重大事项交换意见，

各地检察机关普遍与公安机关建立案件信息通报和共享机

制。

试点地区检察机关办理公益诉讼案件1710件

曹建明透露，自去年7月13个省区市开展检察机关提

起公益诉讼试点以来，检察机关已办理公益诉讼案件1710

件，其中提起诉讼案件42件。

2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议

通过决定，授权最高人民检察院在北京、云南等13个省、

自治区、直辖市开展为期二年的提起公益诉讼试点。

2016年11月5日，曹建明向十二届全国人大常委会第

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二十四次会议报告了这项试点工作的进展情况。

曹建明介绍，一年来，试点地区检察机关充分发挥法律

监督职能作用，牢牢抓住公益这个核心，严格把握试点案件

范围，试点工作进展顺利。

截至2016年9月，各试点地区检察机关共在履行职责

中发现公益案件线索2982件，办理公益诉讼案件1710件，

其中办理诉前程序案件1668件，提起诉讼案件42件。其中，

行政公益诉讼28件、民事公益诉讼13件、行政附带民事公

益诉讼1件。

曹建明说，诉讼试点工作取得初步成效，但也存在不少

问题和困难，如思想认识不够到位、理论研究不够深入、素

质能力不适应等。再有，配套机制也不健全，尤其是在公益

损害鉴定、环境损害修复资金管理等方面缺乏配套机制，对

赔偿认定和裁判执行等造成一定影响。另外，有的地方行政

机关认识有偏差，担心影响地方政府形象，对试点工作不表

态、不配合。“有的收到检察建议后，虽有回复但并未进行

实质性整改，或仅纠正部分违法行为。”曹建明说，对这些

问题，检察机关将加大工作力度，采取有效措施加以解决。

“检察机关提起公益诉讼试点工作，事关国家和社会公

共利益的保护，事关中国特社会主义司法制度的健全和完

善，意义重大而深远。”曹建明表示，检察机关将严格按照

全国人大常委会授权范围，继续重点办理生态环境和资源保

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护领域的公益诉讼案件，促进解决损害众健康利益的突出

环境问题。

热点关注

山东非法疫苗案已批捕324人

曹建明昨天在向全国人大常委会作报告时透露，全国

4459名羁押3年以上未结案者目前已全部清理纠正，山东非

法疫苗案已批捕324人，近几年不批捕的刑事犯罪嫌疑人中

四成是因为无社会危险性。

在当天举行的十二届全国人大常委会第二十四次会议

上，曹建明作了《最高人民检察院关于加强侦查监督维护司

法公正情况的报告》。

曹建明说，2013年1月至2016年9月，全国共批准逮

捕各类刑事犯罪嫌疑人3248058人，不批准逮捕819098人。

2015年11月部署开展打击治理专项行动至今年9月，共批

准逮捕电信 罪嫌疑人13247人。批准逮捕污染环境、生产

销售有毒有害食品药品等犯罪嫌疑人53561人。

曹建明还介绍了山东疫苗案的进展。今年3月，新闻媒

体曝光山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案后，最高人民检

察院立即挂牌督办，山东、福建等地检察机关强化与食品药

品监督管理部门和公安机关工作衔接，第一时间介入侦查、

引导取证，已批准逮捕324人，立案侦查相关职务犯罪100

人。

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不批捕嫌疑人四成因无社会危险性

曹建明介绍，检察机关严格依法办案，正确适用法律。

2013年以来，对构成犯罪但无社会危险性的不批准逮捕

330529人，占不逮捕总数的40.4%;提起公诉时被告人被羁

押比例从2012年的68.7%降至2015年的60.5%。

在加强对立案活动的监督方面，曹建明表示，检察机关

坚决纠正有案不立、有罪不究以及违法动用刑事手段插手经

济纠纷等问题。2013年以来，共书面纠正侦查活动违法

175062件次，侦查机关采纳率为91.5%;对应当逮捕而未提

请批捕、应当起诉而未移送起诉的，追加逮捕98645人，追

加起诉108463人;对侦查活动违法涉嫌职务犯罪的，依法严

肃查处。

曹建明说，为保护在押人员合法权益，检察机关认真履

行羁押必要性审查职责，对逮捕后不需要继续羁押的115560

名犯罪嫌疑人，建议予以释放或者变更强制措施，有关部门

采纳率为92.3%。坚持不懈推进久押不决案件专项清理，对

念斌、李怀亮等羁押8年以上的案件挂牌督办，2013年核查

出的羁押3年以上未结案的4459人，至今年全国两会时下

降为6人，目前已全部清理纠正完毕。

完善对公安派出所侦查活动监督

曹建明透露，检察机关将坚持以司法公正为引领，深化

司法改革，进一步完善对公安派出所刑事侦查活动监督机

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制。

曹建明说：“将探索在主城区、城乡接合部、刑事案件

高发区域公安派出所设立驻所检察室(官)。”同时，检察机

关将以刑事拘留监督为切入点，建立对限制人身自由司法措

施和侦查手段监督制度。

“全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，加强与

公安机关的沟通和衔接，共同建立监督与支持有机统一的检

警良性互动关系。”曹建明表示，“检察机关将严格把握证

据条件，强化瑕疵证据补正和非法证据排除，推进客观性证

据审查运用。”

同时，检察机关还将推进重大疑难案件侦查机关听取检

察机关意见建议改革，完善介入侦查、引导取证制度，加强

对侦查取证的监督引导。完善侦查、逮捕、公诉衔接机制，

统一执法标准，强化捕后跟踪监督，强化审查逮捕与审查起

诉的配合，减少捕后诉前监督盲区。

据了解，近年来，检察机关强化对侦查活动的监督，纠

正刑讯逼供、非法取证、漏捕漏诉、滥用强制措施等侦查违

法行为。

其他审议

人大常委会审议香港基本法第一百零四条解释草案

“对‘港独’中央不能坐视不管”

十二届全国人大常委会第二十四次会议5日下午举行分

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组会议，审议全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第

一百零四条的解释草案。

出席会议的常委会组成人员和列席会议的全国人大各

专门委员会成员、各省(区、市)人大常委会负责人、全国人

大代表普遍认为，对香港基本法第一百零四条作出解释十分

及时、非常必要。近年来，香港社会出现了一股“港独”思

潮，一些人打出“港独”旗号，成立“港独”组织，甚至进

行非法暴力活动。在不久前进行的香港特区第六届立法会议

员就职宣誓仪式上，少数候任议员故意违反宣誓要求，公开

宣扬“港独”，侮辱国家和民族，被裁定宣誓无效后，仍然

强闯立法会，致使立法会无法正常开会。这些言行公然挑战

基本法，阻碍了香港特区政权机构的正常运作，破坏了香港

的法治，冲击了“一国两制”的原则底线，对国家主权、安

全造成了严重威胁。这类状况持续下去，必然损害香港特区

广大居民的切身利益和国家发展利益，中央不能坐视不管。

全国人大常委会及时作出法律解释，是依法行使宪法和香港

基本法赋予的职权，符合宪法和基本法的规定，建议本次常

委会会议审议通过。

与会人员一致认为，全国人大常委会所作的法律解释与

基本法具有同等效力，解释草案阐明的就职宣誓规定的立法

含义和法律原则，有利于澄清香港社会的模糊认识，是维护

基本法权威、保持香港大局稳定的需要，香港特区的行政机

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关、立法机关和司法机关都必须一体遵循。

与会人员还对解释草案的具体内容进行了充分讨论。

要建立全国法院统一的案件信息查询系统

根据5日提请全国人大常委会审议的《国务院关于出境

入境管理法执行情况的报告》，我国将加快建设跨部门的国

家统一出境入境管理信息平台，实现各类出境入境基础数据

的综合化、实战化应用。

出一趟国要去好几个地方开证明，许多众都遭遇过这

样的“烦心事”。报告指出，目前各有关部门主要从履行本

部门工作职责出发推动信息化建设，部门间信息化建设进度

不协调、共享程度不高，从而导致信息不对称、不衔接的问

题。

报告明确，要建立健全跨部门出境入境管理信息系统建

设协作机制，加强部门协同，共同推进统一的信息平台规划

建设工作;要完成一批重点出境入境信息共享项目，建设公

安出境入境综合数据应用系统，并将公安、外交、外国专家、

铁路、民航、海事、旅游等部门信息数据整合起来。

根据报告，我国还将进一步提升出入境管理维护国家安

全的能力，改革完善外国人在中国永久居留制度，研究制定

出境入境管理法相关配套法规规章，加紧出台《外国人永久

居留管理条例》《出境入境边防检查条例》《中国公民往来香

港特别行政区澳门特别行政区管理条例》《外国人在中国工

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作管理条例》等。同时，继续推动外国人在中国工作指导目

录、国际学生勤工助学管理暂行办法、难民事务管理等相关

立法工作。

我国出入境人员总量年均增长6.7%

自2013年7月出境入境管理法施行以来，全国出入境

人员总量以年均6.7%的较大幅度持续增长。其中，2015年

出入境人员达5.2亿人次，今年上半年为2.7亿人次。

根据报告，相关部门不断深化改革创新，推出一系列简

化手续让公民出入境更加便利。实施在居住地办理因私出境

入境证件政策、推广因私出境入境上预约自助办理、

全面推进证件电子化改革……目前，全国有效的因私普通护

照持有量已达1.2亿本，绝大部分地区居民仅需提交身份证、

照片等材料即可申领因私出境入境证件，自助通关人数已达

到出入境总人数的39%。

截至目前，我国已与127个国家缔结各类互免签证协定，

其中8个为全面免签协议;与39个国家达成63份简化签证

手续协定或安排;中国公民旅游目的地国家范围也在不断扩

大，目前已达153个。

外国人来华签证、入境出境、停留居留等政策也在持续

优化。7类科研机构被纳入申请在华永久居留外国人工作单

位范围;试点建立人才永久居留的市场化渠道，缩短外籍高

层次人才永居申请的审批时限;支持北京创新发展、上海科

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创中心以及广东、福建自贸区建设的出境入境政策措施也陆

续出台。

报告指出，出境入境管理法施行3年来，一系列配套法

规相继颁布，公安、外交、侨务、教育、人力资源社会保障、

外国专家等部门，也针对各类中国公民出境入境证件和外国

人在中国工作、国际学生勤工助学等出台了相应规定。目前，

一个以出境入境管理法为核心的出境入境管理法律体系已

初步构建，执法工作更加规范，社会公信力和满意度进一步

提升。

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