新型农村社会养老保险经办业务工作流程

新型农村和城镇居民社会

养老保险经办业务工作流程

一、参保登记工作流程

(一）参保登记条件：凡``县行政区域内、年满16周岁以

上（不含在校学生）、未参加城镇职工养老保险的农村和城镇

户籍居民，均可进行参保登记。

(二)登记资料:参保人员持户口簿、第二代居民身份证，

到户籍所在地的乡镇、村（居）委会、农林场所办理参保登

记手续.

(三）信息审查：劳保员审查参保人员的户口簿、第二代

居民身份证，对不符合参保登记条件的不得为其参保登记;对

户口簿、身份证信息不符且有错误的，暂不接受参保登记申

请，待到公安部门对相关信息修改后再予办理参保登记。

(四）参保信息登记：参保人员符合参保登记条件的，应

登记参保基本信息，包括：姓名、性别、民族、居民身份证

号码、出生年月、户籍地、居住地址、等。并在参

保登记表上签名盖手印确认。

（五)接受参保申请:劳保员介定属于60周岁以上和未满

60周岁两种情况，分村分组进行填写《申请参加新型农村和

城镇居民社会养老保险人员名册》（以下简称《名册》在农保

QQ里下载），每月汇集一次并进行公示，公示时间为七天。

然后将《名册》以电子文档的形式上报县农保站。

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（六)参保确认：县农保站参保缴费业务员将电子名册

上与城镇参保人员数据库进行比对后，将符合参保条件的城

镇居民和农村居民，录入湖南省新农保信息系统，确认为参

保对象，其中16至59周岁参保人员为应参保缴费人员，60

周岁及以上参保人员为享受待遇人员.

(八）通知打印卡折：各乡镇、居委会、农林场所的劳保

员每月定期在县农保站领取社会保险卡，然后分发至参保人

员，要求参保人员在《社会保险卡领取登记表》上签字.

乡镇、居委会、农林场所的劳保员及时将《社会保险卡

领取登记表》送至县农保站.

二、养老保险收缴工作流程

（一）缴费公示：县农保站每年初利用信息工作平台,向

社会公布县级以上人民政府确定的新农保缴费档次和标准，

由参保人员自主选择缴费.同时公布特困体政府补贴名单，

接受众的监督.

（二）缴纳依据及地点：参保人员根据自己意愿确定缴

费档次和标准，凭社会保险卡到金融机构缴纳当年(或补缴以

前年度）的养老保险费.每年1月1日至12月31日为缴纳期。

（三）打印缴费记录：参保人员缴费后,金融机构的工作

人员据参保人员确定的缴费档次，一次性收取当年的养老保

险费，连同当年政府的缴费补贴，在缴费补贴登记卡上打印

缴费信息。同时缴费人员在新农保缴费记录单上签字确认。

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（四）批量缴费：乡镇、居委会、农林场所的劳保员经

授意可开具票据进行代收代缴养老保险费，填写批量缴费登

记表，将缴费资金集中解缴到新农保基金收入户，再在缴费

补贴登记卡上打印金额。

(五）特困体缴费补助:根据乡镇民政或残联提供的资料,

由乡镇、居委会、农林场所劳动保障站填写批量缴费登记表，

上报县农保站录入新农保信息系统，直接给予特困体缴费

补助，其中参保人员应补缴的部分养老保险由乡镇、居委会、

农林场所的劳保员代收之后缴入新农保基金收入户。

（六）集体补助缴费：乡村集体或者其他经济组织对个

人缴费的补助,直接到县农保站缴款，开具社保收款收据,然后

录入信息系统，批量补助到人。

（七）缴费引导和提醒:平时，各乡镇、居委会、农林场

所劳动保障站要通过发放宣传单、公布缴费进度、及时代缴

代办等方式，对参保缴费进行宣传引导，提醒参保人员及时

进行缴费。

(八）对账及查询：县农保站应及时与县金融机构进行保

费收缴对账，将核对无误后的缴费记录录入个人账户信息。

同时将缴费情况挂入信息工作平台，方便乡镇、居委会、农

林场所的劳保员及参保人员进行査询和核对.

三、基本信息修改工作流程

（一)申请受理:参保人员基本信息如需进行修改的，必须

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提供第二代身份证、户口簿有关证明材料，对资料符合要求

的，由乡镇、居委会、农林场所劳动保障站将其汇总并上报

纸质、电子名册到县农保站;不符合要求的,不予受理并当面告

知理由。

（二）修改工作：县农保站信息修改业务员审查各乡镇、

居委会、农林场所上报的纸质、电子名册,在信息系统中进行

修改,并将纸质名册整理归档。

（三)换发新卡折：乡镇、居委会、农林场所的劳动保障

站将参保人员要修改的缴费补贴登记卡或养老金存折收回,待

县农保站在系统中将信息更正后，再通知参保人员到金融机

构办理新卡折的换发手续。

四、养老金待遇核定工作流程

（一）领取资格:已年满60周岁(指2011年7月1日前

满60周岁的）、为享受城镇职工基本养老保险待遇的城镇居

民，均可享受养老金待遇；已年满60周岁（指2011年7月

1日前满60周岁的)、为享受城镇职工基本养老保险的农村

居民，在确认其符合条件的同村子女参保登记后，均可享受

养老金待遇。

（二)受理申报：县农保站待遇领取业务员定期在系统内

搜索确定养老金领取资格条件的到龄参保人员，将名册下发,

由劳保员督促缴费后，将缴费补贴登记卡上收，交到县农保

站。再由县农保站待遇领取业务员填写《新型农村和城镇居

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民养老保险金待遇领取审核表》，受理待遇领发申报。

(三）计算养老金待遇:县农保站受理到龄待遇领取人员

申报。核查个人账户记账情况，计算出养老金待遇,生成《新

型农村社会养老保险拟领取养老金人员情况核对报告表》,

网上提供给乡镇、居委会、农林场所核对。

（四）组织核对：乡镇、居委会、农林场所的劳保员将

打印的核对报告下发，交给参保人员核对.参保人员确认核对

报告并提供身份证复印件之后，经乡镇、居委会、农林场所

劳保员签字盖章确认，于当月20日前上报至县农保站。核

对有异议的，由参保人员填写书面说明并附第二代身份证复

印件，上报到县农保站进行审核，根据实际情况予以处理。

（五）确认待遇:县农保站对签字确认对象在系统内复核

确认待遇，将到龄参保人员的待遇信息传送至金融机构。发

现信息错误，按信息修改程序修改。待遇计算和复审时，应

重点检查个人账户记账、待遇计算结果是否有异常。

（六）打印养老金存折：金融机构在系统内调取已核定

养老金人员的名单,生成养老金领取人员存折信息（开户网

点、账号等），反馈给县农保站导入信息系统数据库中，打

印养老金存折。

（七）领取存折：乡镇、居委会、农林场所的劳保员在

县农保QQ下载当月领取待遇人员名册，及时到县农保站

领取存折。

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（八)社会化发放：养老金委托金融机构实行社会发放，

每月在25号左右发放到位。

(九）养老金领取:待遇领取人员凭养老金存折到当地金融

机构领取养老金。养老金存折遗失到当地金融机构挂失，再

补发;养老存折毁损可到当地金融机构直接换发.

（十）养老金发放查询:待遇领取人员可在当地金融机构、

乡镇、居委会、农林场所劳动保障站或县农保站查询。对养

老金发放有异议的，可直接到县农保站核对。

四、养老金待遇支付工作流程

（一）前期准备工作:待遇审核业务员在支付月内办理的

业务进行审核，包括养老金领取人员新增待遇计发，待遇调

整，待遇停发、续发、终止、恢复，待遇核定的冲销,待遇补

发、退发,个人账户一次性支付等。此项工作必须在每月20

日前做完。

（二）支付核定：待遇审核人员选择发放对象,输入核定

月份，进行支付核定，生成以乡镇、居委会、农林场所为单

位的支付核定台账。在信息系统中打印《XX年X月月度支付

比对表》，比对无误的，固化当月支付结算数据.一经发现核定

有误,严格按程序查实，经改正并说明理由后,方可实施待遇支

付。

（三)申请用款计划：待遇审核业务员在信息系统中生成

并打印《《XX年X月支付计划表》，按规定程序报主管业务的

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副站长、主管财务的副站长、站长审批后，移交财务部门。

（四)待遇支付和发放：站财务部门将发放明细传给银行

系统，同时将签章后的支付凭证于每月22日前提交给发放银

行.发放银行查验资金到位后，在每月25前，根据明细将钱

发放到享受待遇人员的存折账户上，并随即将发放的结果反

馈给农保站。

五、注销登记工作流程

（一）注销登记情况:参保人员出现死亡、失踪、出国定

居、户口性质变更、跨统筹范围转移、参加其他社会养老保

险等情况的,应及时办理注销登记手续。

(二）提供证明材料:办理注销登记时，应提供的材料：1、

参保本人的有效身份证明；2、参保人员死亡的，应提供户口

簿、乡镇、居委会、农林场所劳动保障站出具的死亡证明、

公安部门出具的户籍注销证明，特殊情况还要提供指定受益

人或法定继承人的有效身份证明、能够确定其继承权的法律

文书、公证文书或相关证明;3、出国定居的，应提供出国定

居证明；4、参保人员失踪的，应提供司法部门出具的失踪告

示和公安部门出具的宣告死亡证明;5、跨统筹范围转出的,应

提供户籍关系转移证明。

(三）汇总上报:乡镇、居委会、农林场所的劳保员接到家

属申报、或其他人员举报参保人员死亡或失踪的信息后，可

暂先用电话或网络快捷方式报出,县农保站做暂停支付。再收

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集当月死亡或失踪人员名单，于次月5日前向县农保站集中

报送纸质死亡申报表。每月报出时，各乡镇、居委会、农林

场所的劳保员应再次落实终止人员名单。

（五）终止保险关系：县农保站待遇审核人员受理并审

查注销资料，录入信息系统，为其终止保险关系，停发其养

老金.同时通过信息系统核算出返还的个人账户余额,将资料

移交财务部门.

(六）财务复审：县农保站财务部门审核后，打印《新型

农村和城镇居民社会养老保险参保人员个人账户返还结算

单》，将资料移交出纳人员.出纳人员留存一份作支付，将另一

份《返还结算单》交乡镇、居委会、农林场所劳保员,送至参

保人员家属。

六、养老保险关系转移工作流程

（一)县内转移：参保人员在县域内跨乡镇或村(居）委会

转移的，按信息修改处理程序要求，只变更户籍地和居住地，

不需要办理养老保险关系转移手续.

(二）省内县外转移：参保人员需要办理省内县外的保险

的，劳保员受理并审查参保人员提交的资料：1、户籍关系转

移证明资料；2、新型农村社会养老保险关系省内转移介绍信。

县农保站关系转移业务员根据转移介绍信，在信息系统

中审核确认转出(入）人员基本信息，对转出方做出标识并调

出至省内转移人员库,而转入方在省内转移人员库中查到该

转入人员并进行比对，及时办理其保险关系和个人账户信息

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转移，不需要转移账户储存额。

（三）、跨省转移:参保人员跨省转移的，要办理其保险关

系、个人账户信息和储存额转移。由县农保站受理并审查乡

镇、居委会、农林场所劳动保障站提交的资料：1、户籍关系

转移证明资料及复印件;2转移人的身份证复印件;3、新型农

村社会养老保险关系跨省转接续信息表、新型农村社会养老

保险缴费台账，省外转出的还要有《跨省新型农村社会养老

保险关系转移接收函》。

关系转移业务员对省外转入的，根据受理资料，在公安

信息系统中进行查和比对确认，在核实个人账户储存额转

入到账后,在信息系统中予以确认，同时接收《跨省转移接续

信息表》和《缴费台账》，为其办理新参保手续.对省外转出的,

根据受理资料和转移接收函，在信息系统内完成个人账户储

存额的转出，打印《跨省转移接续信息表》和《缴费台账》

并加盖印章交参保人员，为其办理新农保关系转出注销登记

手续。

(四）挂户留存:转入地尚未开展新农保试点的,县农保站

暂时将参保人员的新农保关系和个人账户储存额留存，待达

到转移条件时再办理转移手续。留存期间个人账户储存额仍

按规定计息.

七、资格年审工作工作流程

（一）待遇名单公示：乡镇、居委会、农林场所劳动保

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障站要在新增加发放对象时，以及每年6月和11月底前,在

各乡镇、居委会、农林场所醒目处张榜公示领取养老金待遇

人员名单，公示其不少于10天,同时公布县、乡镇举报电话,

接受众的监督。

（二）领取人员生存认证：以村（居）委会为单位，乡

镇劳动保障站配合，每年要对领取养老金待遇人员进行一次

年审.通知他们在规定的时间内，持户口簿、身份证到村（居）

委会驻地接受年审;对一年以上卧病在床、行动不便的人员，

可由劳保员上门年审；对长期居住在异地的领取人员，可委

托当地社保经办机构协查认证年审.

(三）举报奖励：鼓励广大干部众对冒领养老金的行为

投诉举报,县农保站和乡镇、居委会、农林场所劳动保障站应

公布举报电话,及时受理举报事项,对举报情况及时进行处

理。

(四）追究处理：经查实属于冒领养老金行为的，县农保

站应封存被冒领人员的个人账户、核实冒领的具体数额，经

执法部门依法追缴，并按有规定对当事人和相关责任人进行

处理。

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