xx河北省人口与计划生育条例实施细则

xx河北省人口与方案生育条例实施细那么

根据《河北省人口与方案生育条例》的规定，制定《河北省人

口与方案生育条例实施细那么》。该《实施细那么》于xx年9月

27日以河北省人民政府令〔xx〕第5号公布;根据xx年10月20日

河北省人民政府令〔xx〕第10号修订)。《实施细那么》分总那

么、生育调节、奖励与社会保障、方案生育技术效劳、法律责任、

附那么6章42条，自xx年11月1日起施行。

第一条 根据《河北省人口与方案生育条例》(以下简称《条

例》)的规定，结合本省实际，制定本细那么。

第二条 县级以上人民政府人口和方案生育行政部门负责本细

那么的实施。

第三条 县级以上人民政府应当依照国家和省政府确定的标

准，对拨付人口与方案生育经费予以保障。

人口与方案生育经费应当专款专用，任何单位和个人不得截

留、克扣、挪用。

第四条 乡、民族乡、镇人民政府和城市街道办事处应当由副

科级以上负责人负责方案生育工作。

村设假设干育龄妇女小组，组长负责本组方案生育的详细管理

和效劳工作。村民委员会对村育龄妇女小组长给予适当报酬。

第五条 《条例》第十五条第一款规定的岗位津贴标准，由设

区的市人民政府制定。

第六条 《条例》第十九条第(四)项规定的二等乙级以上革命

伤残军人，以军人所在部队或者民政行政部门发给的《中华人民共

和国残疾军人证》为准;相当于此标准的其他非遗传性残疾者，依照

国务院有关部门关于残疾军人残疾等级详细评定标准执行。

详细鉴定方法由省人口和方案生育、民政、人事行政部门另行

制定。

第七条 从事海洋作业的沿海渔区的渔民只有一个子女申请再

生育，夫妻双方或者一方应当是渔民且女方为农村居民。

第八条 山区、坝上农村居民只有一个子女申请再生育，夫妻

双方或者女方应当为农村居民。

平原、丘陵农村居民只有一个女孩申请再生育，夫妻双方或者

女方应当为农村居民。

第九条 农村中男到有女无儿家庭结婚落户的居民只有一个子

女申请再生育的，应当同时符合以下条件：

(一)夫妻双方和女方父母为农村居民;

(二)男方落户并生活在女方家庭;

(三)对女方长辈承担赡养义务。

两个以上男子到同一多女无儿家庭结婚落户的，只能有其中一

对夫妻适用前款规定。

第十条 违反《条例》规定生育第一个子女，已足额缴纳社会

抚养费并由县级人民政府人口和方案生育行政部门作出结论后，符

合《条例》第十九条规定再生育条件的，可以申请再生育。

第十一条 将所生子女送养给外国人并且该子女已依法取得外

国国籍的，送养人不得以此为理由申请再生育。该子女不计算为送

养人的子女数。

第十二条 《条例》规定的申请再生育的农村居民，应当同时

符合以下条件：

(一)具有农村居民户口10年以上;

(二)依法应当享有农村责任田承包经营权;

(三)依法应当享有农村集体收益分配权。

第十三条 育龄夫妻依法领取《第二个子女生育证》后由农村

居民转为城镇居民的，按照《条例》第二十二条规定由执行农村居

民生育政策改为执行城镇居民生育政策时，经乡、民族乡、镇人民

政府和城市街道办事处方案生育技术效劳机构检查并出具证明确已

怀孕的，《第二个子女生育证》继续有效;尚未怀孕且不符合城镇居

民再生育条件的，《第二个子女生育证》无效并予以收回。

属于成建制转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起24个月内

可以按农村居民生育政策申请再生育;自发给《第二个子女生育证》

之日起24个月内没有怀孕的，其《第二个子女生育证》无效并予以

收回，不再执行农村居民生育政策。

第十四条 婚姻登记机构、医疗保健机构和户籍管理机构应当

与人口和方案生育行政部门建立通报制度，详细方法由设区的市人

民政府制定。

第十五条 经批准生育第二个子女，女方怀孕3个月以上因意

外终止妊娠的，应当到县级以上方案生育技术效劳机构或者从事方

案生育技术效劳的医疗、保健机构就诊。方案生育技术效劳机构或

者从事方案生育技术效劳的医疗、保健机构应当向就诊者出具终止

妊娠原因的诊断证明。

无前款规定机构出具终止妊娠原因诊断证明的，其《第二个子

女生育证》作废，并不再安排生育。

第十六条 施行输精(卵)管结扎手术后子女死亡且又符合《条

例》第十九条、第二十条规定再生育条件的，经县级人民政府人口

和方案生育行政部门出具证明，可以到指定的县以上方案生育技术

效劳机构或者从事方案生育技术效劳的医疗、保健机构施行输精(卵)

管复通手术。其费用从人口与方案生育经费中列支。

第十七条 公民实行晚婚的，到达晚婚年龄的一方或者双方，

依照《条例》规定享受奖励婚假。

第十八条 因工作需要不能执行《条例》规定的奖励婚假、产

假、护理假的单位，应当依照《中华人民共和国劳动法》第四十四

条第(三)项的规定，按奖励假天数支付本人工资报酬。

属于机关和事业单位的，按国家有关规定执行。

第十九条 施行节育措施的受术者，按以下规定享受节育假：

(一)放置、取出宫内节育器的，自手术之日起休息不少于2

天，至少在术后7天内不安排重体力劳动;

(二)放置、取出皮下埋植剂的，休息不少于3天;

(三)施行输精管结扎的，休息不少于7天;

(四)施行输卵管结扎的，休息不少于21天。

第二十条 施行终止妊娠手术后的节育假，按承受手术时怀孕

的月份确定：

(一)怀孕不满2个月的，休息不少于20天;(二)怀孕满2个月

不满4个月的，休息不少于30天;

(三)怀孕满4个月不满6个月的，休息不少于42天;

(四)怀孕6个月以上的，休息不少于90天。

第二十一条 施行终止妊娠手术同时采取以下节育措施的受术

者，除享受本细那么第二十条第(一)项、第(四)项规定假期外，再

增加以下假期：

(一)放置宫内节育器的休息2天;

(二)施行输卵管结扎的休息10天。

有其他需要延长节育假期的特殊情况，应当由两名以上医师确

定。

第二十二条 符合以下条件之一的，在子女年满18周岁前，由

夫妻双方或者离婚、丧偶夫妻单方申报，经女方或者单方户籍所在

地乡、民族乡、镇人民政府或者城市街道办事处登记，发给《独生

子女父母荣耀证》，享受《条例》规定的独生子女家庭奖励：

(一)符合《条例》规定生育一个子女的;

(二)符合《条例》规定生育两个以上子女，只有一个子女存活

并不再生育的;

(三)只有一个依法收养子女并不再生育的;

(四)符合《条例》规定生育一个子女或者依法收养一个子女的

夫妻离婚或者丧偶后尚未再婚的。

再婚夫妻一方有一个子女另一方无子女并不再生育的，双方都

可以享受《条例》规定的独生子女家庭奖励。

第二十三条 属以下情况之一的，发给《独生子女父母荣耀

证》，享受《条例》规定的除独生子女父母奖金以外的独生子女家

庭奖励：

(一)符合本细那么第二十二条规定条件但子女已满18周岁的;

(二)违反《条例》规定生育一个子女或者违法收养一个子女已

作出结论的。

第二十四条 生育的第一胎为双胞胎或者多胞胎(只有一个子女

存活的除外)的，不享受《条例》规定的独生子女家庭奖励。

第二十五条 已经领取《独生子女父母荣耀证》并享受《条

例》规定的独生子女家庭奖励后，其独生子女死亡并经批准又生育

一个子女的，重新享受其奖励。

第二十六条 享受独生子女家庭奖励的夫妻离婚或者丧偶后，

再婚前的双方或者丧偶一方可以分别享受原奖励，再婚后自愿不生

育的也可以继续享受原奖励。

第二十七条 已经享受《条例》规定的独生子女家庭奖励的夫

妻，符合《条例》规定又申请再生育的，应当缴回《独生子女父母

荣耀证》，并按以下情况处理：

(一)符合《条例》第十九条第(一)项、第(四)项规定的再生育

条件的，经批准生育后应当停顿享受《条例》规定的独生子女家庭

奖励;

(二)符合《条例》第十九条规定的其他再生育条件的，经批准

生育后应当停顿享受《条例》规定的独生子女家庭奖励，并返还已

经享受的奖金。

已经享受《条例》规定的独生子女家庭奖励，又违反《条例》

第十九条规定生育或者违法收养子女的，按《条例》规定征收社会

抚养费、停顿享受独生子女家庭奖励，并返还已经享受的奖金。

第二十八条 《条例》第三十四条规定的奖励、补助费的：

(一)属于国家工作人员的，由所在单位从行政事业费中支付;

(二)属于企业职工的，由企业支付;

(三)一方属于城镇无业居民或者农村居民，另一方属于国家工

作人员或者企业职工的，由国家工作人员或者企业职工一方单位支

付;

(四)双方均属于城镇无业居民，或者一方为城镇无业居民另一

方为农村居民的，由城市街道办事处从人口与方案生育经费中支付;

(五)双方均属于农村居民的，由所在乡、民族乡、镇人民政府

从人口与方案生育经费中支付，确有困难缺乏支付的，由县级人民

政府给予补助。

第二十九条 实行方案生育的已婚育龄夫妻，有到方案生育技

术效劳机构或者从事方案生育技术效劳的医疗、保健机构享受方案

生育技术效劳根本工程的权利。

第三十条 《条例》第三十一条规定的实行方案生育的已婚育

龄夫妻享受根本工程的方案生育技术效劳包括：

(一)发放具;

(二)孕情、环情检查;

(三)放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查;

(四)终止妊娠手术及技术常规所规定的各项医学检查(未采取避

孕节育措施造成怀孕而实施终止妊娠的除外);

(五)输精(卵)管结扎手术及技术常规所规定的各项医学检查;

(六)方案生育手术并发症的诊治(个体医疗机构实施节育手术或

者恢复生育手术造成并发症的诊治除外)。

第三十一条 向农村居民中实行方案生育的已婚育龄夫妻方案

生育技术效劳所需经费，依照省人口和方案生育、财政、卫生、物

价部门制定的有关规定执行。

向城镇居民中实行方案生育的已婚育龄夫妻方案生育技术效劳

所需经费，除具外，本细那么第三十条第(二)项至第(六)项

规定的方案生育技术效劳根本工程的费用按以下途径解决：

(一)参加生育保险、医疗保险的，由保险基金统筹支付;

(二)未参加上述保险的，由所在单位或者地方财政负担。

详细方法由设区的市人民政府制定。

第三十二条 因方案生育手术造成医疗事故的，按照国务院

《医疗事故处理条例》的规定执行。

第三十三条 依照《条例》第四十六条第(二)项规定征收社会

抚养费，其提前生育年度缺乏1年的，每提前1个月对生育双方分

别按125元征收。

第三十四条 不符合《条例》规定生育的子女送他人收养后，

又违反《条例》规定生育子女的，送他人收养的子女，应当计算为

其生育子女总数。

再婚夫妻不符合《条例》规定而生育的，其生育子女总数按多

子女一方累计计算。

第三十五条 对不符合《条例》规定生育子女的，不得因夫妻

离婚或者将子女送他人收养为由，而免征其社会抚养费和免于行政

处分或者纪律处分。

第三十六条 《条例》第五十二条第(一)项规定的非法为他人

实行方案生育手术，包括以下情况：

(一)开展方案生育手术的机构未经人口和方案生育行政部门或

者卫生行政部门批准的;

(二)未按批准的业务范围和效劳工程执业的;

(三)属于个体医疗机构的。

第三十七条 社会抚养费的征收，依照国务院公布的《社会抚

养费征收管理方法》执行。

县级人民政府人口和方案生育行政部门委托乡、民族乡、镇人

民政府或者城市街道办事处征收社会抚养费的，应当自代收代缴机

构收到社会抚养费之日起4个工作日内，将社会抚养费缴入指定的

金融机构。

第三十八条 当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，依照

国务院公布的《社会抚养费征收管理方法》第六条第二款的规定程

序办理。

经批准分期缴纳社会抚养费的，由作出社会抚养费书面征收决

定的县级人民政府人口和方案生育行政部门、受委托的乡、民族

乡、镇人民政府或者城市街道办事处书面通知当事人。当事人应当

在3年内分期缴清，但第一年缴纳的数额不得低于总额的50%。

第三十九条 当事人未按本细那么规定缴纳社会抚养费的，由

作出书面征收决定的县级人民政府人口和方案生育行政部门、受委

托的乡、民族乡、镇人民政府或者城市街道办事处责令其缴纳，并

自欠缴之日起每月加收2‰的滞纳金;仍不缴纳的，可以由作出书面

征收决定的县级人民政府人口和方案生育行政部门申请人民法院强

制执行。

第四十条 《独生子女父母荣耀证》由省人民政府人口和方案

生育行政部门统一式样，设区的市人民政府人口和方案生育行政部

门印制，发放。

第四十一条 《第二个子女生育证》由省人民政府人口和方案

生育行政部门统一印制。

第四十二条 本细那么自xx年11月1日起施行。1995年9月

16日公布的《河北省方案生育条例实施细那么》同时废止。

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.