江苏省工资支付条例(2022年)

江苏省工资支付条例（2022年）

为了保护劳动者取得劳动报酬的权利，制定了江苏省工资

支付条例，下面是WTT一个大家分享的江苏省工资支付条例

(202__年)，欢迎大家阅读与。

江苏省工资支付条例

第一章 总则

第一条 为了保护劳动者取得劳动报酬的权利，规范用人

单位的工资支付行为，加强对用人单位工资支付行为的监督管

理，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、行政法规，

结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内的企业、个体工商户、民办非

企业单位(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者，

适用本条例。

国家机关、事业单位、社会团体和与之形成劳动合同关系

的劳动者，依照本条例执行。公务员和参照公务员管理的人员

工资支付以及国家另有规定的除外。

第三条 县级以上地方人民政府根据本地区社会经济发展

和劳动力供求状况等，定期制定和发布工资水平宏观调控指导

政策。

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用人单位应当按照政府工资分配的宏观调控指导政策的要

求，结合劳动力市场价格和本单位经济效益，合理确定本单位

的工资水平。

用人单位应当建立正常的工资增长机制，根据本单位的经

济效益增长情况、当地政府发布的工资指导线、工资指导价位

和本地区、行业的职工平均工资水平等，逐步增加劳动者的工

资。

第四条 工资分配应当遵循按劳分配的原则，实行同工同

酬;工资支付应当遵循诚实信用的原则，按时以货币形式足额

支付。

第五条 县级以上地方人民政府人力资和社会保障行政部

门(以下简称人力资社会保障行政部门)负责对本行政区域内的

工资支付行为进行指导和监督检查。

县级以上地方人民政府人事、经贸、建设、工商管理、人

民银行等部门在各自职责范围内，依法对本行政区域内的工资

支付行为进行管理和监督。

工会、妇联等组织依法维护劳动者获得劳动报酬的权利。

第二章 一般规定

第六条 用人单位(个体工商户除外)应当就工资分配、工

资支付等事项依法制定规章制度。制定规章制度应当听取本单

位职工代表大会(职工大会)或者工会组织的意见，并及时在本

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单位公布，告知本单位全体劳动者。对职工代表大会(职工大

会)或者工会组织提出的合理意见，用人单位应当采纳。

第七条 工资分配制度应当包括以下内容：

(一)各岗位的工资分配办法

(二)工资正常增长分配办法

(三)奖金分配办法

(四)津贴、补贴分配办法

(五)患病、休假等特殊情况下的工资分配办法。

第八条 工资支付制度应当明确以下内容：

(一)工资支付项目、标准、形式

(二)工资支付周期和日期

(三)加班加点工资计算标准

(四)假期工资支付标准

(五)依法代扣工资的情形及标准。

第九条 用人单位与职工一方就职工年度工资调整水平和

调整部分的分配办法等签订集体合同或者工资专项集体合同，

应当采取集体协商的方式。

第十条 用人单位与劳动者应当在劳动合同中约定与其岗

位相对应的工资分配及支付办法等事项，双方的约定不得违反

本单位工资分配和支付制度、集体合同或者工资专项集体合

同。

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第十一条 实行计件工资制的，用人单位确定、调整劳动

定额或者计件报酬标准应当遵循科学合理的原则;确定、调整

的劳动定额应当使本单位同岗位百分之九十以上劳动者在法定

工作时间内能够完成。

第十二条 劳动者提供了正常劳动，用人单位应当按照劳

动合同约定的工资标准支付劳动者工资。劳动合同约定的工资

标准不得低于当地最低工资标准。

劳动者有下列特殊情形之一，但提供了正常劳动的，用人

单位支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准，其中非

全日制劳动者的工资不得低于当地小时最低工资标准：

(一)在试用期内的

(二)因用人单位实行预付部分工资、分批支付工资的

(三)违反用人单位依法制定的规章制度，被用人单位扣除

当月部分工资的

(四)给用人单位造成经济损失，用人单位按照劳动合同的

约定以及依法制定的规章制度的规定需要从工资中扣除赔偿费

的

(五)因用人单位生产经营困难不能按工资标准支付工资，

经用人单位与本单位工会或者职工代表协商一致后降低工资标

准的。

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前款第(三)项规定的情形，用人单位扣除劳动者当月工资

的部分并不得超过劳动者当月应发工资的百分之二十;第(四)

项规定的情形，用人单位和劳动者在经济损失发生后另有约定

的除外。

当地最低工资标准由设区的市人民政府根据省人民政府公

布的最低工资标准确定;最低工资标准每两年至少调整一次。

劳动合同履行地与用人单位所在地的当地最低工资标准不

一致的，适用当地最低工资标准时应当遵循有利于劳动者的原

则。

第十三条 用人单位应当自劳动者实际履行劳动义务之日

起计算劳动者工资。

工资支付周期最长不得超过一个月。确定工资支付周期应

当遵守下列规定：

(一)实行月、周、日、小时工资制的，工资支付周期可以

按月、周、日、小时确定

(二)实行年薪制或者按考核周期支付工资的，应当每月预

付部分工资，年终或者考核周期期满后结算并付清

(三)实行计件工资制或者其他相类似工资支付形式的，工

资支付周期可以按计件完成情况约定

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(四)以完成一定工作任务计发工资的，在工作任务完成后

结算并付清。结算周期超过一个月的，用人单位应当每月预付

工资

(五)建筑施工企业经与劳动者协商后实行分批支付工资

的，应当每月预付部分工资，每半年至少结算一次并付清，第

二年一月份上旬前结算并付清上年度全年工资余额。

第十四条 用人单位应当在与劳动者约定的日期支付工资;

没有约定工资支付日期的，按照用人单位规定的日期支付工

资。

工资支付日期如遇法定节假日或者休息日，应当在此之前

的工作日提前支付。

第十五条 用人单位应当以货币形式支付劳动者工资，不

得以实物、有价证券等形式替代，不得规定劳动者在指定地

点、场合消费，也不得规定劳动者的消费方式。

第十六条 用人单位可以与银行签订代为支付工资协议，

在银行设立工资专用账户，并在本单位工资支付日前将劳动者

工资足额纳入工资专用账户，由银行在协议约定的时间内代为

支付劳动者工资。

第十七条 用人单位应当书面记录支付劳动者工资的应发

项目及数额、实发数额、支付日期、支付周期、依法扣除项目

及数额、领取者姓名等内容。

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用人单位应当建立劳动考勤制度，书面记录劳动者的出勤

情况，每月与劳动者核对并由劳动者签字。用人单位保存劳动

考勤记录不得少于二年。

用人单位不得伪造、变造、隐匿、销毁工资支付记录及劳

动者出勤记录。

第十八条 用人单位应当将工资支付给劳动者本人，并同

时提供本人的工资清单。劳动者实际取得的工资与工资清单以

及用人单位的工资支付记录应当一致。

劳动者有权查询和核对本人的工资。

第十九条 用人单位与劳动者依法解除或者终止劳动关系

的，应当在劳动关系解除或者终止之日起两个工作日内一次性

付清劳动者工资。双方另有约定的除外。

劳动者死亡的，用人单位应当按照满一个工资支付周期支

付其工资。

第三章 特殊规定

第二十条 用人单位安排劳动者加班加点，应当按照下列

标准支付劳动者加班加点的工资：

(一)工作日延长劳动时间的，按照不低于本人工资的百分

之一百五十支付加点工资

(二)在休息日劳动又不能在六个月之内安排同等时间补休

的，按照不低于本人工资的百分之二百支付加班工资

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(三)在法定休假日劳动的，按照不低于本人工资的百分之

三百支付加班工资。

前款第(一)项、第(三)项的加班加点工资支付周期自加班

加点当日起最长不得超过一个月;第(二)项的加班工资支付周

期自加班当日起最长不得超过六个月，但劳动合同履行期限不

足六个月的，应当在劳动合同剩余时间内支付完毕。

第二十一条 实行计件工资制的，劳动者在完成计件定额

任务后，用人单位安排其在法定工作时间以外加班加点的，应

当根据本条例第二十条的规定，分别按照不低于其本人法定工

作时间计件单价的百分之一百五十、百分之二百、百分之三百

支付加班加点工资。

第二十二条 经人力资社会保障行政部门批准实行综合计

算工时工作制的，劳动者在综合计算周期内总的工作时间超过

总法定工作时间的部分，视为延长工作时间，用人单位应当依

照本条例第二十条第一款第(一)项的规定支付劳动者加点工

资。劳动者在法定休假日劳动的，用人单位应当依照本条例第

二十条第一款第(三)项的规定支付劳动者加班工资。

第二十三条 实行轮班工作制的，劳动者在法定休假日遇

轮班的，用人单位应当执行本条例第二十条第一款第(三)项的

规定。

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第二十四条 妇女节、青年节等国家规定部分公民节日放

假期间，用人单位安排劳动者休息、参加节日活动的，应当视

同其正常劳动支付工资。节日与休息日为同一天，用人单位安

排劳动者加班的，应当执行本条例第二十条第一款第(二)项的

规定。

第二十五条 经人力资社会保障行政部门批准实行不定时

工作制的，不执行本条例第二十条的规定。

第二十六条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以不

予支付其期间的工资：

(一)在事假期间的

(二)无正当理由未提供劳动的

(三)由于劳动者本人的原因中止劳动合同的。

第二十七条 劳动者患病或者非因工负伤停止劳动，且在

国家规定医疗期内的，用人单位应当按照工资分配制度的规定

以及劳动合同、集体合同的约定或者国家有关规定，向劳动者

支付病假工资或者疾病救济费。

病假工资、疾病救济费不得低于当地最低工资标准的百分

之八十。国家另有规定的，从其规定。

第二十八条 对依法被列为或者采取甲类传染

病控制措施的疑似病人或者其密切接触者，经隔离观察排除是

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病人或者疑似病人的，其隔离观察期间，用人单位应当视同劳

动者提供正常劳动并支付其工资。

第二十九条 劳动者依法享有的法定节假日以及年休假、

探亲假、婚丧假、晚婚晚育假、节育手术假、女职工孕期产前

检查、产假、哺乳期内的哺乳时间、男方护理假、工伤职工停

工留薪期等期间，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支

付其工资。

第三十条 劳动者因依法参加下列社会活动占用工作时间

的，用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资：

(一)行使选举权或者被选举权

(二)人大代表、政协委员依法履行职责

(三)当选代表，出席政府、党派以及工会、青年团、妇联

等召开的会议

(四)出任人民法院陪审员

(五)出席劳动模范、先进工作者大会

(六)基层工会非专职工作人员履行职责

(七)担任集体协商代表期间，参加集体协商、签订集体合

同

(八)参加兵役登记等应征事宜和预备役人员参加军事训练

(九)法律、法规、规章规定的其他社会活动。

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第三十一条 用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇

业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正

常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动

者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资;用人单位没

有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百

分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。

第三十二条 用人单位依照本条例第二十七条、第三十一

条的规定，按照当地最低工资标准的百分之八十支付给劳动者

病假工资、疾病救济费和生活费的，必须同时承担应当由劳动

者个人缴纳的社会保险费和住房公积金。

第三十三条 劳动者依法被取保候审、判处管制、适用缓

刑或者被假释、监外执行期间，劳动合同未解除且劳动者继续

在原单位正常劳动的，用人单位应当按照劳动合同的约定以及

本单位的规章制度支付其工资。

第三十四条 用人单位依法变动劳动者工作岗位降低其工

资水平，应当符合用人单位依法制定的规章制度的规定，但不

得违反诚信原则滥用权力，对劳动者的工作岗位作出不合理的

变动。

第三十五条 除下列款项外，用人单位不得从劳动者的工

资中代扣：

(一)劳动者应当缴纳的个人所得税

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(二)劳动者个人应当缴纳的社会保险费和住房公积金

(三)人民法院发生法律效力的法律文书中载明应当由劳动

者承担的扶养费、抚养费、赡养费等

(四)法律、法规规定代扣的其他款项。

第四章 保障规定

第三十六条 用人单位未按时足额支付劳动者工资的，应

当自拖欠发生之日起五日内向县级人力资社会保障行政部门书

面报告，并提出处理方案。

第三十七条 用人单位按照劳动合同约定或者经与劳动者

协商一致指派劳动者到其他单位(以下称实际用人单位)工作，

实际用人单位克扣、无故拖欠劳动者工资的，由用人单位承担

对劳动者的义务，实际用人单位承担连带责任。

第三十八条 合伙企业克扣、无故拖欠劳动者工资的，合

伙人承担连带责任。企业无力支付或者合伙人逃匿的，其他合

伙人应当支付劳动者的工资。

第三十九条 建设工程项目发包人可以采取措施督促承包

人将工资支付给劳动者本人。

建设工程项目发包人或者总承包人未按合同约定支付工程

款，承包人克扣、无故拖欠劳动者工资的，当地人力资社会保

障行政部门或者建设行政部门可以决定由发包人或者总承包人

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先行垫付劳动者工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款

为限。

第四十条 由于不可抗力原因，导致延期支付劳动者工资

的，应当在不可抗力原因消除后三十日内支付劳动者工资。

用人单位确因生产经营困难，资金周转受到严重影响无法

在约定的工资支付周期内支付劳动者工资的，应当以书面形式

向劳动者说明情况，在征得工会或者职工代表大会(职工大会)

的同意后，可以延期支付工资，但最长不得超过三十日。

第四十一条 县级以上地方人民政府根据本行政区域内工

资支付的实际情况，建立欠薪预警制度。对连续拖欠劳动者工

资二个月以上或者累计拖欠达三个月以上的用人单位，人力资

社会保障行政部门视其欠薪情况，可以实施工资支付重点监

察，并可以向社会公布。

纳入工资支付重点监察的用人单位，必须按照政府欠薪预

警制度的规定提交由金融机构出具的保函或者预交工资支付保

证金。工资支付保证金专户储存，专款专用，用于保障该单位

劳动者的工资支付。

纳入工资支付重点监察的用人单位付清原拖欠的劳动者工

资，且在六个月期限内未再发生新的拖欠的，人力资社会保障

行政部门应当解除其重点监察。纳入工资支付重点监察时向社

会公布的，应当在原公布范围内公示解除重点监察。

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第四十二条 国有资金投资或者国家融资的建设项目、服

务项目以及政府采购项目的招标人，应当限制已实施工资支付

重点监察，且经人力资社会保障行政部门认定属于恶意拖欠劳

动者工资的用人单位投标。

前款所列项目招标人应当向人力资社会保障行政部门征询

有关投标人的工资支付信用情况，人力资社会保障行政部门应

当及时出具意见。

第四十三条 用人单位破产、撤销或者解散的，经依法清

算后的财产应当优先安排偿还所欠的劳动者的工资、应当缴纳

的社会保险费、经济补偿金。

第五章 监督检查和争议处理

第四十四条 人力资社会保障行政部门应当建立健全对用

人单位工资支付行为的监督检查制度，规范监督检查程序，依

法对用人单位工资支付情况进行监察，对违法行为进行处理。

人力资社会保障行政部门依法对用人单位工资支付情况进

行执法检查时，用人单位应当如实报告情况，提供用人情况、

工资支付记录、考勤记录、财务账册、财务报表、开户银行账

号等必要资料和证明，不得弄虚作假、阻碍、拒绝。

第四十五条 人力资社会保障行政部门应当建立健全对工

资支付违法行为的举报制度，设立举报信箱，公布举报电话，

为劳动者举报提供便利条件，并为举报人保密。

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人力资社会保障行政部门接到举报后，应当在七个工作日

决定是否立案并告知举报人;立案后对违法行为的查处，应当

自立案之日起三十日内办结;情况复杂确需延长时间的，应当

人力资社会保障行政部门负责人批准，但延长时间最长不得超

过三十日。

第四十六条 人力资社会保障行政部门应当建立健全包括

工资支付情况在内的用人单位劳动守法诚信档案，推行劳动守

法诚信评价制度;对克扣、无故拖欠劳动者工资情况严重的用

人单位，可以通过传播媒体或者在职业介绍场所、用人单位工

作场所等地点予以公布，并将有关情况告知工商行政管理、公

安、税务、人民银行等有关部门。

第四十七条 县级以上地方人民政府应当加强对人力资社

会保障行政部门工资支付执法情况的监督检查。上级人力资社

会保障行政部门应当加强对下级人力资社会保障行政部门工资

支付执法情况的监督检查，发现下级人力资社会保障行政部门

对用人单位工资支付的违法行为不作为或者作出的行政处理决

定违法、不当的，应当责令其限期改正。

第四十八条 工会组织依法对用人单位遵守有关工资支付

的法律、法规、规章的情况进行监督，发现违法违规行为，有

权要求其改正。用人单位拒不改正的，工会可以向本级人力资

社会保障行政部门提出处理建议;人力资社会保障行政部门在

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接到工会的建议后，应当依照本条例第四十五条第二款的规定

依法作出处理，并将处理结果告知工会。

劳动者申请劳动仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法予以

支持和帮助。

第四十九条 因用人单位克扣、无故拖欠劳动者工资引发

停工、怠工事件的，工会应当代表职工与用人单位进行交涉。

用人单位应当及时采取措施，按照规定支付劳动者工资。工会

应当协助用人单位恢复生产、工作秩序。

第五十条 用人单位有下列情形之一的，劳动者有权举

报，也可以依法申请调解、仲裁，或者依法提起诉讼：

(一)未按照约定支付劳动者工资的

(二)违反最低工资保障规定的

(三)克扣、无故拖欠劳动者工资的

(四)不按照规定支付劳动者加班加点工资的

(五)未按照劳动合同、集体合同的约定增加劳动者工资的

(六)其他侵害劳动者劳动报酬等合法权益的行为。

第五十一条 用人单位对工资支付承担举证责任。用人单

位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证

据材料的，人力资社会保障行政部门、劳动争议仲裁委员会和

人民法院可以按照劳动者提供的工资数额及其他有关证据直接

作出认定。

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用人单位和劳动者都不能对工资数额举证的，由人力资社

会保障行政部门、劳动争议仲裁委员会和人民法院参照本单位

同岗位的平均工资或者当地在岗职工平均工资水平，按照有利

于劳动者的原则计算确定。

第五十二条 劳动争议仲裁委员会和人民法院审理劳动争

议案件时，对不及时支付工资可能造成劳动者生活困难的，可

以部分裁决先予支付劳动者部分工资。

第五十三条 用人单位与劳动者之间因工资支付发生劳动

争议的，劳动争议发生之日应当从用人单位明示拒绝支付工资

之日起算;用人单位未明示拒绝支付工资的，应当从劳动者实

际追偿之日起算。

第六章 法律责任

第五十四条 用人单位有下列行为之一的，由人力资社会

保障行政部门责令其在规定时间内支付劳动者应得的工资，并

可以责令其按照劳动者应得工资的一倍以上三倍以下支付赔偿

金;情节严重的或者被实施工资支付重点监察二个月以上并且

尚未解除的，可以责令其按照劳动者应得工资的三倍以上五倍

以下支付赔偿金：

(一)克扣、无故拖欠劳动者工资的

(二)拒不支付劳动者加班加点工资的

(三)违反最低工资规定支付劳动者工资的。

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第五十五条 用人单位违反本条例第六条规定，未制定、

公布工资分配、工资支付规章制度，或者制定工资分配、工资

支付规章制度未听取本单位职工代表大会(职工大会)或者工会

组织的意见的，由人力资社会保障行政部门责令限期改正;逾

期不改正的，处以一千元以上一万元以下的，并可以对其

法定代表人或者主要负责人处以一千元以上五千元以下的罚

款。

用人单位违反本条例第十七条、第十八条第一款规定，未

记录、提供劳动者工资清单，或者未记录劳动者出勤情况、出

勤记录保存期限少于二年的，由人力资社会保障行政部门处以

一千元以上一万元以下的，对其法定代表人或者主要负责

人处以一千元以上五千元以下的。

第五十六条 违反本条例第十二条第二款第(五)项规定，

用人单位降低劳动者工资标准未与本单位工会或者职工代表协

商一致，给劳动者造成工资损失的，由人力资社会保障行政部

门责令限期改正;逾期不改正的，可以责令给予劳动者工资损

失的一倍以上二倍以下的赔偿。

第五十七条 用人单位违反本条例第十五条规定，未以货

币形式支付劳动者工资，或者指定劳动者消费地点、场合、限

制消费方式的，由人力资社会保障行政部门责令限期改正;逾

期不改正的，可以责令给予劳动者同等金额一倍的赔偿，并可

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以对用人单位处以五千元以上二万元以下的，对其法定代

表人或者主要负责人处以一千元以上一万元以下的。

第五十八条 用人单位违反本条例第三十六条规定未报告

的，由人力资社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正

的，处以一千元以上五千元以下的。

第五十九条 用人单位违反本条例第四十四条第二款规

定，弄虚作假或者阻碍、拒绝监督检查的，由人力资社会保障

行政部门予以警告，处以一千元以上一万元以下的，并可

以对其法定代表人或者主要负责人以及直接责任人处以一千元

以上一万元以下的;构成违反治安管理行为的，由公安机

关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条 人力资社会保障行政部门及其工作人员违反本

条例规定，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机

关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接

责任人员依法给予行政处分：

(一)未如实向社会公布用人单位克扣、无故拖欠工资等有

关情况的

(二)未建立用人单位工资支付违法行为举报制度的

(三)未为举报人保密的

(四)未依法及时处理劳动者举报或者工会组织处理建议

的。

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第六十一条 人力资社会保障行政部门及其工作人员违反

本条例规定有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机

关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处

分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)玩忽职守、滥用职权的

(二)利用职权谋取利益的

(三)泄露用人单位的商业秘密或者其他保密资料的。

第七章 附则

第六十二条 本条例所称工资是指用人单位根据国家规定

或者劳动合同的约定，依法以货币形式支付给劳动者的劳动报

酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点

工资以及特殊情况下支付的工资等，不包括用人单位承担的社

会保险费、住房公积金、劳动保护、职工福利和职工教育费

用。

第六十三条 本条例所称正常劳动是指劳动者按照依法签

订的劳动合同，在法定工作时间或者劳动合同约定的工作时间

内从事的劳动。

克扣工资是指用人单位违反本条例规定扣减劳动者工资的

行为。

无故拖欠工资是指用人单位除本条例第四十条规定外，延

期未支付或者未足额支付劳动者工资的行为。

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第六十四条 本条例第二十条用于计算劳动者加班加点工

资的标准，第二十四条、第二十八条、第二十九条、第三十条

用于计算劳动者提供正常劳动支付月工资的标准，第二十六条

用于计算不予支付月工资的标准应当按照下列原则确定：

(一)用人单位与劳动者双方有约定的，从其约定

(二)双方没有约定的，或者双方的约定标准低于集体合同

或者本单位工资支付制度标准的，按照集体合同或者本单位工

资支付制度执行

(三)前两项无法确定工资标准的，按照劳动者前十二个月

平均工资计算，其中劳动者实际工作时间不满十二个月的按照

实际月平均工资计算。

第六十五条 劳动者的工资需要折算为日工资和小时工资

的，应当按照国家规定计算。

国家有关部门或者行业确定、推荐的日工资标准或者劳动

定额、计件报酬标准低于以当地最低工资标准折算后的日工资

标准的，以当地最低工资标准折算后的日工资标准为准。

第六十六条 本条例自202__年1月1日起施行。本条例

施行前本省制定的有关工资支付的规定与本条例不一致的，以

本条例为准。

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