上海市居住证积分分值26问

上海市居住证积分分值26问

1．什么是《上海市居住证》积分制度？

《上海市居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳

定就业的《上海市居住证》持有人（以下简称持证人）进行积分，将其个人情况和实际贡献

转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。

2．持证人如何申请积分？

持证人需要申请积分的，可通过上海市人力资源和社会保障局

（）和21世纪人才网（）登录上海市居住证积分管

理信息系统进行网上模拟估分，达到标准分值的，向用人单位提出申请，委托用人单位向注

册地区、县人才服务中心申请积分。

3．持证人申请居住证积分需要提交哪些材料？

持证人和受委托的用人单位须提交的积分基本申请材料包括：（1）持证人有效期内的

《上海市居住证》；（2）《上海市居住证积分申请表》；（3）劳动（聘用）合同；（4）

持证人无违反国家和本市计划生育政策的证明材料；（5）持证人无违法犯罪记录证明材料；

（6）单位营业执照（事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等）及组织机

构代码证书和磁卡。

除上述积分基本申请材料外，持证人还应提供与《上海市居住证》积分指标项目对应的

材料。

4．积分核定需要多长时间？

人力资源社会保障部门收到申请材料后，将会同相关部门对申请材料的真实性、合法性

进行审核。持证人积分申请材料经审核属实的，人力资源社会保障部门在20个工作日内按

照《上海市居住证》积分指标体系进行积分核定，并告知持证人积分情况。

5．持证人情况发生变化时，如何调整积分？

持证人情况发生变化需要调整积分的，应委托用人单位向注册地区、县人才服务中心提

交相关材料。

持证人积分项目发生变化导致积分下降或出现减分项目的，人力资源社会保障部门对其

积分进行扣减，并告知持证人。

6．对积分存在异议的，向哪个部门提请复核？

持证人和用人单位对《上海市居住证》积分存在异议的，向区、县人力资源社会保障部

门提请复核。

7．原人才类居住证如何获得积分？

为保持政策的连续性，对原人才类居住证持有人采取“老人老办法”，即有效期内的原人

才类居住证持有人被统一赋予120分的标准分值。原人才类居住证持有人情况发生变化导致

积分下降的（如新出现了减分因素），按照新的居住证积分管理办法进行积分。

原人才类居住证有效期到期后，如没有按规定办理续签的，原证件注销，同时赋予的分

值归零。

8．单位无正当理由拒绝代办积分的，持证人该怎么办？

持证人的单位无正当理由拒绝或者无法代办积分申请的，持证人可以直接到人力资源社

会保障部门申请，由人力资源社会保障部门责令单位改正或者直接受理。

9．如果个人和单位认为相关行政机关在《上海市居住证》服务和管理工作中的具体行

政行为侵害其合法权益，应该通过什么途径寻求法律救济？

个人和单位认为相关行政机关在《上海市居住证》服务和管理工作中的具体行政行为侵

害其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

10．《上海市居住证》持有人同住子女是否可在本市就读义务教育和参加中高考？

持证人可以为其同住子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区、县教育行政管理部

门按照本市有关规定安排就读。

持证人其子女可在上海参加全日制中等职业学校的自主招生考试，接受全日制中等职业

教育（包括“中高职贯通培养模式”的专业教育）；其子女在本市参加全日制中等职业学校自

主招生并完成全日制中等职业教育完整学习经历后，可在本市参加本市普通高等职业学校自

主招生考试；其子女参加全日制普通高等职业学校自主招生并完成高等职业教育完整学习经

历后，可在本市参加普通高等学校专升本招生考试。

积分达到规定分值的持证人，其子女可在本市参加高中阶段学校招生考试，接受高中阶

段教育（普通高中教育或中等职业教育）；其子女在本市参加高中阶段学校招生考试并完成

高中阶段完整学习经历后，可在本市参加普通高等学校招生考试。

11．积分指标体系由哪几部分组成？

《上海市居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。

12．基础指标包含哪些具体指标项目？

基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会

保险年限等指标。

13．加分指标包含哪些具体指标项目？

加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特

定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等

指标。

14．减分指标包含哪些具体指标项目？

减分指标包括提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等指标。

15．一票否决指标包含哪些具体指标项目？

持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录和严重刑事犯罪记录的，取消申请

积分资格。

16．年龄的具体分值是多少？

年龄指标最高分值30分，具体积分标准如下：

持证人年龄在56—60周岁，积5分；年龄每减少1岁，积分增加2分。

17．教育背景的具体分值是多少？

教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认

可的国内外学历学位可获得积分。具体积分标准如下：

（1）持证人取得大专（高职）学历，积50分。

（2）持证人取得大学本科学历，积60分。

（3）持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。

（4）持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。

（5）持证人取得博士研究生学历学位，积110分。

各种国家教育行政主管部门不认可的国内外学历学位，不作为积分的依据。

18．专业技术职称和技能等级的具体分值是多少？

专业技术职称和技能等级指标最高分值140分，持证人在本市工作期间取得的专业技术

职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所

聘岗位相符可获得积分。本项具体积分标准如下：

（1）持证人取得技能类国家职业资格五级，积15分。

（2）持证人取得技能类国家职业资格四级，积30分。

（3）持证人取得技能类国家职业资格三级，积60分。

（4）持证人取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级

专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格，积100分。

（5）持证人取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格，积140分。

专业技术类职业资格按国家有关规定需要注册的，注册后给予加分。

专业技术类职业资格目录、技能类国家职业资格目录由市人力资源社会保障局统一向社

会公布。

19．“教育背景”、“专业技术职称和技能等级”两项指标是否可累计积分？

基础指标中的“教育背景”、“专业技术职称和技能等级”两项指标，选择其中一项进行积

分。

20．在本市工作及缴纳职工社会保险年限的具体分值是多少？

持证人在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费每满1年积3

分。

持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费单位与签订劳动

（聘用）合同单位不一致的，不作为计算在本市工作及缴纳职工社会保险年限的依据。

21．紧缺急需专业的具体分值是多少？

持证人所学专业属于本市紧缺急需专业目录，且工作岗位与所学专业一致的，积30分。

本市紧缺急需专业目录，由市人力资源社会保障局会同相关部门制定后向社会公布。

22．投资纳税或带动本地就业的具体分值是多少？

持证人在本市投资创办的企业，按个人的投资份额计算，最近连续3年平均每年纳税额

在10万元人民币及以上或平均每年聘用本市户籍人员在10人及以上，每纳税10万元人民

币或每聘用本市户籍人员10人积10分，最高100分。

23．“投资纳税”或“带动本地就业”两项指标是否可累计积分？

加分指标中的“投资纳税”、“投资带动本地就业”两项指标，选择其中一项进行积分。

24．缴纳职工社会保险费基数的具体分值是多少？

持证人在本市工作缴纳职工社会保险费基数指标最高分值100分，具体积分标准如下：

（1）持证人最近连续3年在本市缴纳职工社会保险费基数等于高于本市上年度职工社

会平均工资80%低于1倍的，积25分。

（2）持证人最近连续3年在本市缴纳职工社会保险费基数等于高于本市上年度职工社

会平均工资1倍低于2倍的，积50分。

（3）持证人最近连续3年在本市缴纳职工社会保险费基数等于高于本市上年度职工社

会平均工资2倍的，积100分。

持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费基数与个人所得

税缴费基数不能合理对应的、职工社会保险缴费单位与签订劳动（聘用）合同单位不一致的，

不作为本项的积分依据。

25．特定的公共服务领域的具体分值是多少？

持证人在本市特定的公共服务领域就业，每满1年积4分，满5年后开始计入总积分。

《上海市居住证积分管理试行办法》试行期间，特定的公共服务领域范围是指环卫领域。

26．远郊重点区域的具体分值是多少？

持证人在本市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总

积分，最高分值20分。

《上海市居住证积分管理试行办法》试行期间，远郊重点区域是指临港地区。