共有产权房来了

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共有产权房来了

共有产权房的推出，类似租住并举、错峰出行，可以分流购房人，

抑制买房需求，抑制投机，促进公平。

文/

本刊记者 吴 辉

继自住房、限价房、经适房等各种保障房之后，共有

产权住房来了。8月3日，《北京市共有产权住房管理暂行

办法》（以下简称《办法》）和《北京市共有产权住房规

划设计宜居建设导则（试行）》双双公开征求意见。

《办法》提出，“共有产权住房”对“新北京人”分配

不少于30%。各区人民政府根据共有产权住房需求等情况

合理安排共有产权住房用地，其中，满足在本区工作的非

本市户籍家庭住房需求的房源应不少于30%。

业内人士表示，其实北京的政策，类似租住并举、错

峰出行，可以分流购房人，抑制买房需求，抑制投机，

促进公平。

共有产权住房政策通过实行政府与购房人按份共有产

权方式，政府将其持有的部分产权的使用权让渡给首次购

房人，进一步降低了房屋出售价格，充分减轻购房负担，

最大限度支持夹心层首次购房需求，满足无房家庭住房刚

需。

北京市住建委相关负责人表示，共有产权住房将有利于

建立“购租并举”住房制度，满足无房家庭住房刚需，也

能进一步平抑房地产价格。

谁能申请共有产权住房

想要申购共有产权住房，申请家庭首先要符合住房限购

共有产权房不是新鲜事物

共有产权房不是一个新概念，2014年4月住建部发布

《共有产权住房、推进廉租房和公租房并轨运行的通知》，

提出在北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石作为共有产

权住房试点城市。

住建部当时的定义是：共有产权房是一些地方通过让

渡部分土地出让金、税费减免等方式，来降低商品房建造

成本，使中低收入住房困难家庭买得起房。

效果如何，今年两会期间，时任住建部部长陈政高接

受媒体采访时表示，北京、上海两地的做法值得其他城市

学习。北京建设了自住房，提供了6万套；上海推出共有产

权房，现在提供了8.9万套。

何谓共有产权房? 顾名思义，就是政府与购房人共同

拥有住房的产权。简单来说，就是一套房子，政府和购房

人各持有一定比例的产权，那么购房人在购买时就可以支

付较少的房款，买下一套自住的房屋。这样对于中低收入

家庭来说，就可以以低于市价的便宜价格买到属于自己的

住房。

条件，并不限制是否具备北京户籍。

《办法》明确，共有产权住房的供应对象为符合北京市

住房限购条件且家庭成员名下均无住房家庭。其中，单身

家庭申请购买的，申请人应当年满30周岁。一个家庭只能

购买一套共有产权住房。已签订住房购买合同、征收(拆迁)

安置房补偿协议、有住房转出记录等情况的申请家庭不得

购买共有产权住房。

促进职住平衡、精准分配，房源优先配售给项目所在区

户籍和在项目所在区工作的北京市其他区户籍无房家庭，

以及符合北京市住房限购条件的、在项目所在区有稳定工

作的非本市户籍无房家庭。

对于“名下无房”的界定，范围相对较广：申请家庭

有住房转出记录的不得申购；已签订住房购买合同、征收

（拆迁）安置房补偿协议的不得申购；有住房家庭夫妻离

异后单独提出申请，申请时点距离婚年限不满三年的不得

申购；申请家庭有违法建设行为，申请时未将违法建筑

物、构筑物或设施等拆除的不得申购。

这样一来，如果之前有过房屋买卖记录，那么就基本无

缘共有产权住房。

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1 Sep. 2017

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虚假申购10年禁止申请保障房

Tips：“新北京人”

具体如何实施呢？《办法》提出，新房新办法、老房老

办法，以销售为时间节点。各区的房源，都要有30%划给新

北京人。在重点功能区、产业园区范围内还将有人才共有

产权房项目。

从申请开始，共有产权住房将进入严格的分配程序。当

有项目发布后，有意向的购房人可以通过网络进行申购，

住建将联合公安、地税等部门进行联网审核；审核通过

后，开发商就将按照职住平衡、家庭人口等因素进行优先

次序分组，进行摇号；之后，按照摇号顺序进行选房。

如果申请家庭放弃选定住房或选定住房后未签订购房合

同，累计两次及以上的，3年内不得再次申购共有产权住房。

此外，对于虚假申购和违规使用行为，禁止10年内

再次申请本市各类保障性住房和政策性住房。申请家庭成

员在本市信用信息管理系统中有违法违规或严重失信行为

的，将限制购买共有产权住房。

北京市房协秘书长陈志表示，北京的共有产权住房，应

该是长效机制的重要组成部分之一，从使用人角度上看，

有同质同权的创新；共有产权住房还有助于进一步平抑房

地产价格以及解决北京交通拥堵的大城市病。同时，各区

的房源都要有30%划给新北京人，扩大了保障范围，可以帮

助更多的人实现住有所居。

即稳定就业的非北京籍无房家庭。2017年4月

6日，北京市住建委发布了将在公租房自住房中为

“新北京人”开展专项分配试点的消息，一时间，

“新北京人”一词火爆网络。

共有产权房或在全国推广

当前的住房保障制度之下，低收入居民的住房问题一般

可以交由廉租房和公租房解决，而高收入居民能够负担商

品房房价。大量的夹心层既无法负担房价，又无资格申请

公租房。这些居民不仅需要居住权，也需要置业权，甚至

也想要享受资产价格波动的可能好处（并愿意承担一定风

险）。

本质上，这些中等收入的居民，是需要一种能够低成本

取得住房产权的办法，共有产权房提供了这样一种办法。

共有产权住房能租售吗

既然房子产权是共有的，所以出租出售都不是个人说了算。

“卖”的问题上，有5年的大限。《办法》提出，持有不

满5年的只能代持机构回购。持有满5年的，同等价格下代

持机构优先买；也可以按原有比例卖给有共有产权住房购

买条件的家庭；还可以转成商品房销售给代持机构分成；

满5年后也可以买了政府份额后变成商品房。

出租方面，共有产权住房可以出租，但租金收益要按

照最初的份额获取。比如购房人的产权份额是60%，月租

金3000元，那么购房人每月可得的租金则为1800元，剩下

1200元则要交给代持机构。

出租得指定平台，中介不能代理共有产权房的出租出售。

共有产权住房会让北京房价下降吗

共有产权住房会让北京房价下降吗？对此，中国社科院

城市与竞争力研究中心研究员邹琳华表示，北京市的共有

产权住房并不是新鲜事物，它其实就是以前的“自住型商

品房”，只是进一步规范了5年后上市的退出机制。从“自

住型商品房”几年来的实践经验来看，它并不能降低或稳

定房价。

业内人士指出，共有产权房在目前来看，就是僧多粥少

的局面，无论从数量上还是从性质上，归根结底它还是保

障性住房，对商品房市场产生的影响微乎其微。

Tips：

四类情况

可申请

共有产权住房

单身家庭，

申请人应当

年满30周岁

已婚家庭，申请人

应具有完全民事行

为能力，申请家庭

成员包括夫妻双方

及未成年人

申请家庭符

合本市住房

限购条件

申请家庭成

员名下均无

住房

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