司法鉴定机构内部管理制度

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司法鉴定机构内部管理制度

篇一：《司法鉴定机构登记管理办法》

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《司法鉴定机构登记管理办法》【发布单位】司法

部

【发布文号】司法部令第96号

【发布日期】20XX-09-29

【生效日期】20XX-09-30

【失效日期】-----------

【所属类别】国家法律法规

司法鉴定机构登记管理办法

(司法部令第96号)

根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》

第十六条规定，《司法鉴定机构登记管理办法》已经国务院批准，于

20XX年9月30日公布施行。2000年8月14日公布的《司法鉴定机

构登记管理办法》(司法部令第62号)同时废止。

部长吴爱英

20XX年9月29日

司法鉴定机构登记管理办法

第一章总则

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第一条为了加强对司法鉴定机构的管理，规范司法鉴定活动，建立统

一的司法鉴定管理体制，适应司法机关和公民、组织的诉讼需要，保

障当事人的诉讼权利，促进司法公正与效率，根据《全国人民代表大

会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和其他相关法律、法规，

制定本办法。

第二条司法鉴定机构从事《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴

定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务，适用本办法。

第三条本办法所称的司法鉴定机构是指从事《全国人民代表大会常务

委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定的司法鉴定业务的

法人或者其他组织。

司法鉴定机构是司法鉴定人的执业机构，应当具备本办法规定的条

件，经省级司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，在登

记的司法鉴定业务范围内，开展司法鉴定活动。

第四条司法鉴定管理实行行政管理与行业管理相结合的管理制度。

司法行政机关对司法鉴定机构及其司法鉴定活动依法进行指导、管理

和监督、检查。司法鉴定行业协会依法进行自律管理。

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第五条全国实行统一的司法鉴定机构及司法鉴定人审核登记、名册编

制和名册公告制度。

第六条司法鉴定机构的发展应当符合统筹规划、合理布局、优化结构、

有序发展的要求。

第七条司法鉴定机构开展司法鉴定活动应当遵循合法、中立、规范、

及时的原则。

第八条司法鉴定机构统一接受委托，组织所属的司法鉴定人开展司法

鉴定活动，遵守法律、法规和有关制度，执行统一的司法鉴定实施程

序、技术标准和技术操作规范。

第二章主管机关

第九条司法部负责全国司法鉴定机构的登记管理工作，依法履行下列

职责：

(一)制定全国司法鉴定发展规划并指导实施；

(二)指导和监督省级司法行政机关对司法鉴定机构的审核登记、名册

编制和名册公告工作；

(三)制定全国统一的司法鉴定机构资质管理评估制度和司法鉴定质

量管理评估制度并指导实施；

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(四)组织制定全国统一的司法鉴定实施程序、技术标准和技术操作规

范等司法鉴定技术管理制度并指导实施；

(五)指导司法鉴定科学技术研究、开发、引进与推广，组织司法鉴定

业务的中外交流与合作；

(六)法律、法规规定的其他职责。

第十条省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定机构登记管理

工作，依法履行下列职责：

(一)制定本行政区域司法鉴定发展规划并组织实施；

(二)负责司法鉴定机构的审核登记、名册编制和名册公告工作；

(三)负责司法鉴定机构的资质管理评估和司法鉴定质量管理评估工

作；

(四)负责对司法鉴定机构进行监督、检查；

(五)负责对司法鉴定机构违法违纪的执业行为进行调查处理；

(六)组织司法鉴定科学技术开发、推广和应用；

(七)法律、法规和规章规定的其他职责。

第十一条省级司法行政机关可以委托下一级司法行政机关协助办理

本办法第十条规定的有关工作。

第十二条司法行政机关负责监督指导司法鉴定行业协会及其专业委

员会依法开展活动。

第三章申请登记

第十三条司法鉴定机构的登记事项包括：名称、住所、法定代表人或

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者鉴定机构负责人、资金数额、仪器设备和实验室、司法鉴定人、司

法鉴定业务范围等。

第十四条法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当具备下列条

件：

(一)有自己的名称、住所；

(二)有不少于二十万至一百万元人民币的资金；

(三)有明确的司法鉴定业务范围；

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(四)有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备；

(五)有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实

验室认可的检测实验室；

(六)每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。

第十五条法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，应当提交下列申

请材料：

(一)申请表；

(二)证明申请者身份的相关文件；

(三)住所证明和资金证明；

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(四)相关的行业资格、资质证明；

(五)仪器、设备说明及所有权凭证；

(六)检测实验室相关资料；

(七)司法鉴定人申请执业的相关材料；

(八)相关的内部管理制度材料；

(九)应当提交的其他材料。

申请人应当对申请材料的真实性、完整性和可靠性负责。

第十六条申请设立具有独立法人资格的司法鉴定机构，除应当提交本

办法第十五条规定的申请材料外，还应当提交司法鉴定机构章程，按

照司法鉴定机构名称管理的有关规定向司法行政机关报核其机构名

称。

第十七条司法鉴定机构在本省(自治区、直辖市)行政区域内设立分支

机构的，分支机构应当符合本办法第十四条规定的条件，并经省级司

法行政机关审核登记后，方可依法开展司法鉴定活动。

跨省(自治区、直辖市)设立分支机构的，除应当经拟设分支机构所在

行政区域的省级司法行政机关审核登记外，还应当报经司法鉴定机构

所在行政区域的省级司法行政机关同意。

第十八条司法鉴定机构应当参加司法鉴定执业责任保险或者建立执

业风险金制度。

第四章审核登记

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第十九条法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务，有下列情形之一

的，司法行政机关不予受理，并出具不予受理决定书：

(一)法定代表人或者鉴定机构负责人受过刑事处罚或者开除公职处

分的；

(二)法律、法规规定的其他情形。

第二十条司法行政机关决定受理申请的，应当出具受理决定书，并按

照法定的时限和程序完成审核工作。

司法行政机关应当组织专家，对申请人从事司法鉴定业务必需的仪

器、设备和检测实验室进行评审，评审的时间不计入审核时限。

第二十一条经审核符合条件的，省级司法行政机关应当作出准予登记

的决定，颁发《司法鉴定许可证》；不符合条件的，作出不予登记的

决定，书面通知申请人并说明理由。

第二十二条《司法鉴定许可证》是司法鉴定机构的执业凭证，司法鉴

定机构必须持有省级司法行政机关准予登记的决定及《司法鉴定许可

证》，方可依法开展司法鉴定活动。

《司法鉴定许可证》由司法部统一监制，分为正本和副本。《司法鉴

定许可证》正本和副本具有同等的法律效力。

《司法鉴定许可证》使用期限为五年，自颁发之日起计算。

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《司法鉴定许可证》应当载明下列内容：

(一)机构名称；

(二)机构住所；

(三)法定代表人或者鉴定机构负责人姓名；

(四)资金数额；

(五)业务范围；

(六)使用期限；

(七)颁证机关和颁证时间；

(八)证书号码。

第二十三条司法鉴定资源不足的地区，司法行政机关可以采取招标的

方式审核登记司

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篇二：司法鉴定工作内部管理制度

篇三：兰州司法鉴定机构内部管理制度

兰州司法鉴定机构内部管理制度

一、鉴定机构风险提示制度

第一条司法鉴定实行鉴定风险提示制度。

第二条鉴定风险是指当事人不依法履行其在鉴定中的义务，则要承担

对其不利的后果。

第三条司法鉴定立案时，负责立案的工作人员应向当事人提示可能出

现的鉴定风险。

第四条鉴定风险提示主要内容如下：

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(一)不按时缴清鉴定费用，要承担举证不能的风险。

(二)不提供鉴定材料，或提供的鉴定材料不全或提供的鉴定材料虚

假，要承担鉴定结果与己不利的风险。

(三)鉴定活动是一项科学技术工作，因此，鉴定意见与当事人的愿望

可能并不一致。

(四)因鉴定要求，需要对有些鉴定材料进行破坏、耗损甚至灭失处理。

(五)被鉴定人应配合检查，如有疑问，可按规定程序向委托单位提出，

如不配合检查，会影响鉴定工作的正常进行，应承担导致鉴定不能的

法律责任。

二、收接案制度

第一条本机构统一受理司法鉴定的委托。

第二条本机构接受鉴定委托，应要求委托人出具鉴定委托书，提供委

托人的身份证明，并提供委托事项所需的鉴定材料。委托人委托他人

代理的，应要求出具委托书。

鉴定委托书应当载明委托人的名称或者姓名、拟委托的司法鉴定机构

的名称、委托鉴定的事项、鉴定事项的用途以及鉴定要求等内容。

第三条经审核委托书、鉴定材料，对符合受理条件应当即时作出受理

的决定;不能即时决定受理的，应当在七个工作日内作出是否受理的

决定，并通知委托人;对通过信函提出鉴定委托的，应当在十个工作

日内作出是否受理的决定，并通知委托人;对疑难、复杂或者特殊鉴

定事项的委托，可以与委托人协商确定受理的时间。

第四条本机构不受理具有下列情形之一的鉴定委托：

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(一)委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的;

(二)鉴定材料不真实，不完整，不充分或者取得方式不合法的;

(三)鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的;

(四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的;

(五)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的;

(六)不符合《司法鉴定程序通则》关于重新鉴定有关规定的;

(七)其他不符合法律、法规、规章规定情形的。

对不予受理的，本机构应向委托人说明理由、退还其提供的鉴定材料。

三、鉴定过程内部审批制度

第一条鉴定过程中遇到下列情形之一，需报本机构负责人批准：

(一)委托方或当事人提出要求鉴定人回避的;

(二)需延长鉴定期限的;

(三)遇到复杂、疑难的技术问题申请会鉴的;

第二条司法鉴定需要耗尽检材或者毁损原物的，需报本机构负责人批

准，并征得委托方书面同意。

第三条有下列情形之一，经本机构负责人批准，接受补充鉴定委托，

进行补充鉴定：

(一)委托人增加新的鉴定要求的;

(二)委托人发现委托的鉴定事项有遗漏的;

(三)委托人在鉴定过程中又提供或者补充了新的鉴定材料的;

(四)其他需要补充鉴定的情形，必须是原委托鉴定的组成部分。

第四条有下列情形之一，经本机构负责人批准，接受鉴定委托，进行

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重新鉴定：

(一)原司法鉴定人不具有从事原委托事项鉴定执业资格的;

(二)原司法鉴定机构超出登记的业务范围组织鉴定的;

(三)原司法鉴定人按照规定应当回避没有回避的;

(四)委托人或者其他诉讼当事人对原鉴定意见有异议，并能提出合理

依据和合理理由的;

(五)法律规定或者人民法院认为需要重新鉴定的其他情形。

第五条在鉴定过程中，出现下列情形之一，经本机构负责人批准可以

终止鉴定：

(一)发现委托鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的;

(二)委托人提供的鉴定材料不真实或者取得方式不合法的;

(三)因鉴定材料不完整、不充分或者因鉴定材料耗尽、损坏，委托人

不能或者拒绝补充提供符合要求的鉴定材料的;

(四)委托人的鉴定要求或者完成鉴定所需的技术要求超出本机构技

术条件和鉴定能力的;

(五)委托人不履行司法鉴定协议书规定的义务或者被鉴定人不予配

合，致使鉴定无法继续进行的;

(六)因不可抗力致使鉴定无法继续进行的;

(七)委托人撤消鉴定委托或者主动要求(:司法鉴定机构内部管理制度)

终止鉴定的;

(八)委托人拒绝支付鉴定费用的;

(九)司法鉴定协议书约定的其他终止鉴定的情形。

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第六条同一鉴定事项应当由两名以上司法鉴定人鉴定。鉴定结论必须

由鉴定人签字并加盖司法鉴定人印章、本机构负责人签发并加盖司法

鉴定专用章后方可生效。

四、司法鉴定人回避制度

第一条司法鉴定人本人或其近亲属与委托人、委托人的鉴定事项或者

鉴定事项涉及的案件有利害关系，可能影响其独立、客观、公证的进

行鉴定的，应当回避。

第二条委托人要求司法鉴定人回避的，本机构接到申请三日以内，由

机构负责人决定;机构负责人担任鉴定人的回避，应在收到申请三日

以内提交机构办公会议研究决定。

第三条司法鉴定人自行提出回避的，由本机构负责人决定。

第四条被申请回避的人员应暂停参与该次鉴定工作，但需要采取紧急

措施的除外。

第五条委托人应当在与本机构签定司法鉴定协议书时提出回避申请，

否则回避申请无效。

五、保密制度

第一条司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘

密，不得泄漏个人隐私。

第二条保密范围：

(一)鉴定过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私;

(二)本机构出具的司法鉴定报告书及委托人、当事人提供的相关资料;

(三)司法鉴定人研究鉴定的意见记录;

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(四)本机构长期积累的案例汇编及业务统计数据;

(五)本机构重大决策不对外公布的事项;

(六)其它应当保密的事项。

第三条司法鉴定文书的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存

和销毁由专人执行。

第四条采用电脑技术存取、处理、传递的本机构的秘密，由电脑操作

人员负责保密。

第五条保管措施：

(一)司法鉴定档案由本机构统一归档管理。

(二)非经批准，保密范围内的文件、资料不得复制和摘抄;

(三)收发、传递和外出携带文件资料，由指定人员负责，并采取必要

的安全措施;

(四)文件资料应在专门的资料柜中存放。

第六条不准在私人交往和通信中泄露本鉴定机构秘密，不准在公共场

所谈论本鉴定机构秘密，不准通过其它方式传递本鉴定机构秘密。

第七条出现下列情形之一，提交司法行政机关进行处理：

(一)故意或过失泄露本鉴定机构秘密，造成严重后果或重大经济损失

的;

(二)违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违章提供本鉴

定机构秘密的;

(三)利用职权强迫他人违反保密规定的。

六、印章管理制度

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第一条为严格印章管理，加强印章使用的规范性，防止用印漏洞，制

定本制度。

第二条本机构使用的印章包括司法鉴定机构公章、司法鉴定专用章、

财务专用章等。

第三条本机构的公章、司法鉴定专用章、财务专用章由指定专人负责

管理。

第四条所有印章，均应专门加锁，置于牢固的保险柜内或者抽屉之内。

管理人员对于自己保管的印章，未经机构负责人同意不得转交他人保

管和使用。

第五条本机构的司法鉴定专用章用于出具各类司法鉴定文书。出具司

法鉴定文书须盖司法鉴定专用章，须履行登记手续，并经机构负责人

批准。

第六条财务专用章(包括法定代表人私章)必须严格按财务管理制度

使用。

第七条司法鉴定人印章应由司法鉴定人自己保管，司法鉴定机构不得

保管司法鉴定人印章。

第八条盖出的各种印章，必须位置恰当，字体端正，图形清晰。

七、司法鉴定人出庭制度

第一条司法鉴定人出庭应按照审判机关的要求，按时出庭。

第二条司法鉴定人应当庭出示《司法鉴定人执业证》。

第三条司法鉴定人出庭时应当着装整齐，在法庭上语言文明。

第四条出庭人员应自觉遵守法庭纪律，不得擅自退庭。

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