行政复议申请书集合15篇

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2023年5月23日发(作者:商务英语阅读)

行政复议申请书集合15

行政复议申请书集合15

行政复议申请书1

申请人:安阳____医疗美容诊所。医疗机构执业许可登记证号:____,地

址:________院。

法定代表人:____

被申请人:安阳市工商行政管理局__分局,

地址:河南省安阳市______

复议请求:

依法撤销被申请人_______日作出的安__工商处字[___]__号《行政处

罚决定书》(下文简称《行政处罚决定》)

事实与理由:

申请人认为,被申请人作出的《行政处罚决定》,认定事实不清,证据不

足,适用法律错误,违反法定程序,应予撤销。

一、该《行政处罚决定》认定事实不清,证据不足

《行政处罚决定》认为申请人对商品做了引人误解的虚假宣传,而在作为

处罚依据的《中华人民共和国反不正当竞争法》(下文简称《反不正当竞争

法》)相关条款中,商品仅仅指的是有形商品。在本案中,申请人的经营形式是

对社会提供医疗美容服务,并不进行商品交易,也没有对商品进行宣传的需

要,所谓对商品的虚假宣传不知从何谈起。处罚决定中所依据的证据材料中并

不存在任何证明申请人对商品进行虚假宣传的内容。该《行政处罚决定》明显

缺乏事实依据,证据严重不足。

二、该《行政处罚决定》适用法律错误

根据《反不正当竞争法》第二条第二款的规定,该法所称的不正当竞争,

是指经营者违反该法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的

行为。即不正当竞争行为是以损害其他经营者合法权益为前

提条件的。本案中,被申请人没有任何证据能够证明申请人的经营行为损

害了其他经营者的合法权益。即使申请人广告宣传存在不实的问题,也应该适

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用《中华人民共和国广告法》(下文简称《广告法》)。并且相对于1993年生效

的的《反不正当竞争法》而言,1995年生效的《广告法》属新法。《广告法》

第四十九条规定:“本法自199521日起施行。本法施行前制定的其他有

关广告的法律、法规的内容与本法不符的,以本法为准。”可见,《广告法》立

法时已作出凡与广告法规定不一致的均以广告法内容为准的强制性规定,因

此,在反不正当竞争法和广告法对广告虚假宣传行为的处罚均有规定且不一致

的情况下,应适用《广告法》,被申请人没有选择适用法律的权力,其行政处罚

行为适用法律错误,当属无效。

三、该《行政处罚决定》严重违反法定程序

1、被申请人调查取证程序违法(1)《行政处罚法》第三十七条第一款规

定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事

人或者有关人员出示证件。本案中,被申请人执法人员只有一人,另外一人未

着制服,并未向被调查者出示证件,无法认定其身份,是否有行政执法职权,

违反了法律的强制性规定。

(2)《行政处罚法》第三十七条第三款规定,执法人员与当事人有直接利害

关系的,应当回避。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第二十条第二款规

定,首次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的

权利。本案中,办案人员在没有直接向申请人收集调取证据的情况下,从头到

尾也从来没有告知过申请人有申请回避的权利,实质剥夺了申请人的回避权。

法谚称:任何人都不能作为自己的法官,执法行为同样如是。申请回避权是公

民的宪法权利,在行政执法

过程中绝不容许被侵犯。被申请人公然剥夺申请人的回避申请权,这是对

法律的亵渎,是对公民基本权利的粗暴践踏,行政执法公正性何从谈起这样的

执法决定有何效力可言

2《行政处罚听证告知书》和《行政处罚决定书》送达方式不合法《行政

处罚听证告知书》和《行政处罚决定书》的送达方式违法。被申请人在未见到

申请人法定代表人的情况下,适用了留置送达的方式,但均没有见证人在场,

行政处罚依法应该不予成立。

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综上所述,被申请人做出的处罚决定认定事实不清,证据不足,适用法律

错误,用欺诈方式获得证据。故申请人依法提出复议申请,诚望贵机关依法撤

销被申请人做出的违法处罚决定。

此致

安阳市行政复议受理中心

申请人:

_______

行政复议申请书2

申请人乔某某,男,1938916日出生,汉族,住河南省济源市宣化

东街宣化胡同23号。

被申请人河南省环境保护厅,地址:河南省郑州市东明路1号。

法定代表人李庆瑞,职务:厅长。

复议请求:

请求撤销被申请人作出的《河南省环境保护局关于河南联创化工有限公司

年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报告书的批复》(豫环监

[某某]39号)的具体行政行为。

事实与理由:

申请人于2022427日得知,被申请人于某某年315日作出了《河

南省环境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨

pvc树脂项目环境影响报告书的批复》(豫环监[某某]39号)的具体行政行为。

申请人持有的《承包合同》以及《中华人民共和国林权证》(编号:c,均

能证明涉案建设项目需占用的土地包含了申请人拥有合法使用权的土地。因

此,该具体行政行为与申请人具有直接的利害关系。申请人认为被申请人作出

的该具体行政行为侵害了申请人的合法权利,程序违法、事实不清且严重错

误,应予撤销。具体理由如下:

一、被申请人在没有履行听证程序的情况下,做出批复,程序违法,应当

撤销。

根据《环境保护行政许可听证暂行办法》第六条、第七条及《中华人民共

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和国环境影响评价法》第二十一条:对环境可能造成重大影响、应当编制环境

影响报告书的建设项目,建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前,举

行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见。

《中华人民共和国行政许可法》第三十六条:行政机关对行政许可申请进行审

查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。

申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关

系人的意见。第四十七条第一款的规定:行政许可直接涉及原告与他人之间重

大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知原告、利害关系人

享有要求听证的权利。被申请人剥夺了申请人的听证权利,违法做出同意的批

复,应当依法撤销。

二、批复内容与备案的建设项目不符,依据事实不清,应当依法撤销。

2022427日,律师到济源市国土资源局查询得知,河南联创化工有

限公司占用我享有使用权的土地所建项目环境影响报告书的批复为《河南省环

境保护局关于河南联创化工有限公司年产10万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂

项目环境影响报告书的批复》(豫环监[某某]39号),而律师到河南省环境保护

厅申请政务公开时,河南省环境保护厅出示批复却是《河南省环境保护局关于

河南联创化工有限公司年产8万吨离子膜烧碱10万吨pvc树脂项目环境影响报

告书的批复》(豫环监[某某]39号),同一个项目,同一个文号,同一时间,却

是名称不同的两个批复。事实不清,依据不明,应当依法撤销。

三、缺乏环境影响报告书,审批材料不全,应予撤销。

根据国家环境保护总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》规定

一、国家根据建设项目对环境的影响程度,按照下列规定对建设项目实行环境

保护分类管理:(一)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响

报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。附录

中化学原料及化学制品制造要求编制环境影响报告书。

《中华人民共和国环境影响评价法》第十二条专项规划的编制机关在报批

规划草案时,应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查;未附送环境影响

报告书的,审批机关不予审批。第十四条设区的市级以上人民政府或者省级以

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上人民政府有关部门在审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书结论以及

审查意见作为决策的重要依据。《中华人民共和国环境保护法》(第十三条)

“建设污染环境的项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规

定。”“建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的

影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境

保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后计划部门方可批准建设项目

设计任务书。”

本案中的离子膜烧碱及pvc树脂属于应编制环境影响报告的情形,而被申

请人忽略审批应有的要件,依法应予撤销。

综上所述,申请人认为,被申请人的行为违反了相关法律法规的规定且事

实不清,侵犯申请人的合法权益,应当依法撤销。申请人根据《中华人民共和

国行政复议法》的相关规定,特申请行政复议。

此致

中华人民共和国环境保护部

申请人:

行政复议申请书3

申请人:________,性别,年出生,某族,个体工商户,住_______

_________________号。

申请人因不服_____________县工商管理局吊销营业执照决定一案,于年

某某月某某日向_______市工商局申请复议,现请求撤回复议申请。

撤回复议申请的理由

年某某月某某日,______县工商局以销售假电表为理由,以____工字第

____号决定书对申请人作出吊销营业执照的行政处罚。申请人不服,向______

市工商局申请行政复议。在申请人提出复议申请后,_______县工商局委托

______县质量技术监督局对该批电表作了抽样鉴定,鉴定结果证明该批电表为

质量合格的真表。______县工商局认识到自己的行政处罚决定是错误的,遂于

年某某月某某日向申请人作出道歉说明,并于当天将营业执照返还该申请人。

鉴于被申请人已正式撤销了原处罚决定,并已将营业执照返还给申请人,因此

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特申请撤回复议申请。以上请求,请予以审查决定。

此致

______________市工商局

申请人:____________

________________

行政复议申请书4

申请人:周某某

身份证号码:43某某0119某某

地址:HHHHCYCCPCS村民小组

被申请人:HH市国土资源局

法定代表人:

地址:HH市某某北路

复议请求:

1、依法撤销HH市国土资源局怀国土资腾字第0某号《限期腾地通知书》

事实与理由:

一、被申请人的征地依据明显不足。

(一)HH市体育中心项目系为HH市承办H省第十一届运动会申请立项,

然而该市已确定并非H省第十某届运动会承办城市,征地的事实前提已经不存

在。

2022年,HH市发展计划委员会《关于HH市体育中心立项的批复》《关于

HH市体育中心可行性研究报告的批复》,均是以“创造条件申办省第十一届运

动会”为前提,才同意建设HH市体育中心。后续的《H省建设项目选址意见

书》《建设用地规划许可证》等均以上述立项为基础。据此,2022925

日,HH市国土资源局向省国土资源厅提交了《关于HH市体育中心建设用地的

审查意见》,报请省厅审批。基于当时上述情况,H省人民政府于20221

2日以(20某某)政国土字第00某号下发《H省人民政府农用地转用、土地

征用审批单》,同意HH市国土资源局征用合计某某。公顷的土地用于HH市体育

中心项目建设。

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然而,目前的实际状况是:HH市已经确定不承办2022年省十某运会,原

规划方案被调整,原规划用于建设综合竞赛训练馆、游泳馆等位置的土地被作

为经营性用地,用于出让融资。显然,目前HH市体育中心被改变其规划的土地

用途,严重违背了为“公共利益”建设的初衷,不符合国家关于“为了公共利

益的需要才可以依照法律规定的权限和程序征收集体所有的土地和单位、个人

的房屋及其他不动产”的规定,其继续按照原建设体育中心的用途向村民征用

土地,已经构成严重违法。

(二)原(20某某)政国土字第00某号农用地转用、土地征用审批单已

经依法失效,征地的批准前提已经不存在。

根据国土资源部《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》

以及《H省征地程序暂行规定》的规定,农用地转用和征地批准文件有效期为

2年。而体育中心项目用地自2022年初获批后,未在两年内实施其征地补偿方

案,H省人民政府(20某某)政国土字第00某号农用地转用、土地征用审批

单批准文件已自动失效,HH市国土资源局在未重新取得省人民政府的审批的情

况下以失效的文件继续征地已经构成严重违法,HH市国土资源局目前对申请人

的腾地通知系严重侵犯申请人对财产的合法所有权的违法行政行为。

二、被申请人的征地、拆迁安置程序违法

(一)根据《国土资源部关于征用土地公告办法》的规定,被征用土地所

在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内

进行征用土地公告,征用集体土地的,征用土地方案和征地补偿、安置方案应

当在被征用土地所在乡人民政府所在地进行公告,而HH市人民政府在未依法发

布上述公告及方案,违反了该办法的规定。

(二)在征地、拆迁过程中,除HH市国土资源局外,还有HH市体育局、

体育中心有限责任公司、HH市城市建设投资有限公司和HH市体育中心建设工

程项目部等擅自发布相关征地、拆迁安置文件,与被征地村民签订合同等,严

重违反了征地拆迁由市人民政府土地行政主管部门负责具体实施的规定。

(三)《城市房屋拆迁估价指导意见》第六条第二款规定:“拆迁估价机构

的确定应当公开、透明,采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式。”而对

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申请人房屋进行拆迁评估的H新时代房地产评估咨询有限公司系由HH市城市

建设投资有限公司单方面指定的,一方面HH市城市建设投资有限公司并非拆迁

人,另一方面单方指定行为严重违反了拆迁估价机构的确定应当公开、透明的

原则,剥夺了申请人的选择权,其评估结果显然不能作为补偿依据。

(四)拆迁补偿安置标准的确定程序违法。根据H省实施《中华人民共和

国土地管理法》办法第二十四条及《H省征地程序暂行规定》第十条的规定,

国土资源部门拟定征地补偿安置方案时,应当听取被征地农村集体经济组织和

农户的意见。征地补偿安置方案确定后,有关乡(镇)人民政府应当公告,并

听取被征地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组和农民的意见。被

征地农村集体经济组织或农户申请听证的,当地国土资源部门应当依法组织听

证。而HH市国土资源局在拟定及公布征地补偿安置方案时,并未与被征地农村

集体经济组织和农户有任何沟通,未听取其任何意见,严重剥夺了被征地农村

集体经济组织和农户的合法权益,程序严重违法。

三、拆迁补偿安置过程中的行政行为严重不适当。

(一)拆迁补偿安置标准不适当。根据《土地管理法》第四十七条第六款

的规定,依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要

安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以

增加安置补助费。也就是说,拆迁补偿安置的基本标准是让的生活水

平不因土地被征用而下降。然而,一方面,被申请人的拆迁补偿未严格按其当

地的规定执行,另一方面,补偿依据系2022年制定,明显不能反映目前申请人

的生活水平,如按照目前被申请人确定对申请人的'征地拆迁补偿款,远远不能

维持被征地前的生活水平。

(二)安置不当。《物权法》第四十二条第二款规定:“征收集体所有的土

地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费

等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征

地农民的合法权益。”HH市国土资源局在征用体育中心建设项目用地过程中,

并未依法安排被征地农民的社会保障费用,甚至连土地补偿费、安置补助费、

地上附着物和青苗的补偿费等费用都没有完全支付到位,安置工作严重滞后,

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其置被征地农民的合法权益于不顾,严重违反了法律法规的规定。

(三)评估方法严重不适当。被申请人拟按照H新时代房地产评估咨询有

限公司依H政办发(20某某)6号文件及H建发(20某某)76号文件为依据对

被拆迁房屋、附属物及二次装修的价值进行评估补偿,评估咨询报告中甚至没

有注明该报告所采取的评估方法,但可以肯定的是评估报告未考虑申请人房屋

的区位价值,不是采用市场比较法进行评估,其结论不能体现申请人利益,显

失公平。[page]

综上所述,HH市国土资源局在征用HH市体育中心项目用地过程中的多个

环节存在违法违规现象,其要求申请人“自动拆除房屋、腾出土地”没有法律

和事实依据,且严重侵害了申请人的合法权益,故依法请求H省国土资源厅撤

HH市国土资源局怀国土资腾字第0某号《限期腾地通知书》,切实维护被征

地村民的合法权益,维护司法公正。

此致

H省国土资源厅

申请人:

20225月日

行政复议申请书5

申请人刘某,男,44岁,身份证号码:,厂职工,住所地:,:

申请人刑某,男,41岁,身份证号码:,厂职工,住所地:,:

申请人姜某,男,47岁,身份证号码:,厂职工,住所地:,:

申请人李某,男,42岁,身份证号码:,厂职工,住所地:,:

申请人江某,女,42岁,身份证号码:,厂职工,住所地:,:

其余14户申请人名单附后

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被申请人某某市人民政府,地址:某市世纪大道21号。

法定代表人魏某,职务。

申请人因不服被申请人年1023日作出的《关于厂串场河景观带红线内

公有房屋使用人安置的方案》的具体行政行为,现向江苏省人民政府提出行政

复议申请,要求撤销该具体行政行为。

事实与理由:

1026日,申请人知悉,被申请人于年1023日作出了《关于厂串

场河景观带红线内公有房屋使用人安置的方案》的具体行政行为,因该建设项

目用地范围内包括申请人享有合法使用权的公有住房,侵犯了申请人的财产

权,故该具体行政行为与申请人之间存在着法律上的利害关系。申请人认为被

申请人的具体行政行为决定事实不清、证据不足,程序违法,依法应予撤销。

具体理由如下:

1、该具体行政行为的实施没有法律依据。在该具体行政行为中:它仅仅的

依据是“根据有关政策文件规定,结合实际”,就制定出台该具体行政行为。

一个具体行政行为的出台,起码应该提供作出该具体行政行为所依据的规范性

文件,而不能仅仅说明是依据什么政策、什么文件,含糊不清。因此申请人有

理由认为该具体行政行为没有法律依据,故建议行政复议机关撤销该具体行政

行为。

2、该具体行政行为文件上没有任何公章,不符合被申请人文件的格式,它

对外不应该产生任何法律效力。因此申请人有理由认为该具体行政行为没有法

律效力,故建议行政复议机关撤销该具体行政行为。

3、被申请人作出的申请人所住房屋为厂分配租住户与事实不符。申请人所

住房屋是厂分配福利房。厂法人代表丁万林在2022年厂职代会上口头承诺职工

所住房屋单位不收取租金,由职工自己维修。因此申请人有理由认为所住房屋

是个人财产。如被申请人坚持认为申请人所住房屋为为厂分配租住户性质,那

么被申请人应该提供申请人所住房屋2022年至今的房屋租赁合同和收费明细。

4、该具体行政行为违反法定程序。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第

十条规定:市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予

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以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。而该具体行政行为在年

1023日公示,到1110日就必须与厂签订拆迁协议并搬家让房,只有18

天,违反了“征求意见期限不得少于30日”的规定。

5、该具体行政行为公示违法。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三

条规定:市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明

征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。该具体行政行为仅仅公示了

第一条,对第二条、第三条、第四条都没有公示,尤其没有载明征收申请人具

有行政复议、行政诉讼权利等事项。属于有意违法。

6、被申请人作出的公房补偿方案不合法。《国有土地上房屋征收与补偿条

例》第十九条规定:对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之

日被征收房屋类似房地产的市场价格。根据该条例,申请人最低应该得到不低

25万的拆迁补偿。该具体行政行为对申请人仅仅补偿9万元,远远低于申请

人所住房屋房地产的市场价格。(市场价格每平方大约6000元左右)

7、被申请人作出的公房调剂方案不合法。《国有土地上房屋征收与补偿条

例》第二十一条规定:被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当

提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产

权调换房屋价值的差价。而该具体行政行为却给与申请人二十公里以外的地

方,并且不与申请人结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

根据《行政复议法实施条例》第三十三条规定:行政复议机构认为必要

时,可以实地调查核实证据;对重大、复杂的案件,申请人提出要求或者行政复

议机构认为必要时,可以采取听证的方式审理。因此,申请人提出:请求行政

复议机关江苏省人民政府采取听证的方式审理。

综上所述,申请人认为被申请人的具体行政行为决定事实不清、证据不

足,程序违法,极大地损害了申请人的合法权益,申请人特依照《中华人民共

和国行政复议法》的规定,向江苏省人民政府申请行政复议,请求江苏省人民

政府撤销被申请人的具体行政行为决定,以维护申请人的合法权益。

此致

江苏省人民政府

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申请人(签名或者盖章)

某某年某某月某某日

附件:

1、行政复议申请书副本2;

2、申请人身份证明复印件19;

3、被申请人作出具体行政行为的法律文书复印件1;

4、电费缴费单、收据份

5、推选行政复议代表人函1

行政复议申请书6

申请人:武某,男,_____岁,汉族,工人,

住址:_____________________村三队电话:_______

被申请人:______市土地管理局,负责人:许某职务:书记

住址:_______市人民路_____号,电话:_______

复议请求:

依法撤销或变更市土地管理局“市字[某某]号文,即《关于对武未经批准

擅自出租集体土地的处理决定》

主要事实及理由:

武原为水县某某乡某某村三队村民,某某年元月,根据国家关于对企业实

行兼并、租赁、承包等多种方式寻求企业发展的政策,承包了农工商总公司下

属的某某机械厂,出任厂长,承包期为某某年,后经主管部门和有关机构批

准,依法变更了公司名称,为某某有限责任公司。

原机械厂面积为某某平方米,某某年某某月某某日领取了平方米的集体土

地建设用地使用证。因当时该厂与少年管教所存在土地界线的争议,故一部分

土地凭证没有申领。年月日武承包后,依法向县土地管理局申领了《集体土地

建设用地使用证》,面积为平方米,用途为工业用地,时间是某某年某某月某某

日。

武出任厂长后,为使企业摆脱困境,经队、村以及农工商总公司同意,组

建了有限公司。公司因经营规模的扩大,准备新建部分厂房,于某某年某某月

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某某日正式向政府有关职能部门提出建房的用地申请,队上签署了同意办理的

意见,而恰在此时,村上与公司因承包租金问题发生争议,不给报件盖章并骗

走了土地使用证,致使建房用地手续不够完善。

有限公司为使企业正常运转,起死回生,出租部分土地,以盘活土地资

产,从总体上讲是符合国家关于盘活土地资产有关政策的而市土地管理局对其

进行的处理不是“以事实为根据,以法律为准绳”的实事求是原则,而是不顾

客观实际和后果,欲将企业一棍子打死,这有悖法律关于保护国家、集体和个

人合法权益的精神,是不适当的。具体来说,市土地管理局行政决定的不当之

处主要是:

1.主体错误。市土地管理局[某某]号文的处理对象是武,而实际上武只是

继宏有限责任公司的法人代表,将自然人与法人混为一体。主体错误,处罚不

能成立。

2.适用法律错误。市土地管理局处理决定第一项处罚依据是《中华人民共

和国土地管理法》第四十七条,该条文是针对非法转让土地,而非出租集体合

法使用的建设用地。处理决定第二项是依据《中华人民共和国土地管理法》和

中共中央中发[]号文件的“精神”进行处罚,这不符合《行政处罚法》中关于

行政机关行使行政处罚权应遵循的有关规定。再者,中央号文件下发后,自治

区党委、自治区人民政府亦下发了《关于贯彻的通知》,中央和自治区两个文件

通知的精神实质在《通知》中很清楚,即“切实保护耕地”、“冻结非农建设

项目占用耕地一年”,而并非土地管理局处理文件第二项所行使的“收回其所

承包的土地、使用权,并重新安排给.村三队集体使用”的法律依据。

处理决定第二项中“收回其承包的土地使用权,并重新安排给村三队集体

使用“不符合法律规定。第一,继宏公司法人代表武与三队签订有合法的承包

企业合同,合同正在履行中,承包企业时当然包括企业用地;第二,《自治区实

施办法》第四十一条第四款规定:“乡()村建设用地经批准后,不得随意改

变用途和出让,严禁买卖和荒废。生产经营停止后须将土地归还集体。”继宏

公司不但未停止生产经营,而且正在充分利用土地,不应重新安排给三队使

用。

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3.查明事实不清

(1)房屋平米是公司所建,并不是武个人行为,而其中呈“”状的房子是原

队上已打好的地基,属合建房屋;

(2)建房时经过了集体土地所有人村和队的同意;

(3)房屋没有办下房产证是因为与村就承包费交纳产生争执,不盖章无法申

;

(4)村将土地使用证原件骗走,导致相关手续无法申办;

(5)此案的举报人是村,导致此案查处的真正原因是村在承包费官司没打赢

(见法院裁定),随即以整人的方式将武举报给土地局,而事实上,该地块的

房屋建设是经村、队同意的,但年当公司法人武收房租时,村已与该地块部分

单位签订了租赁公司,收取房屋及土地租金,从而形成一个房屋或一块土地有

两个租赁合同的局面,而且,村与公司争收租金;

(6)该地块余平方米房屋只出租了房屋,而空闲地块才出租了部分土地,市

土地局将出租房屋的行为,按出租土地处理,显然行政处罚行为不能成立。

4.具体行政行为明显不当。就公司来说,使用的土地在其前身机械厂时大

部分为闲置土地,荒废多年,就连集体租金都没法上交,公司盘活土地资产,

合理利用,这符合法律有关规定。《土地管理法》第7条规定:“国有土地可以

依法确定给全民所有制单位或者集体所有制单位使用。国有土地和集体所有的

土地可以依法确定给个人使用。使用土地的单位和个人,有保扩、管理和合理

利用土地的义务。”公司合理利用土地,充分利用闲置土地既是土地使用者的

一种权利,又是一种义务,如果我们刻意去追求一种看似合法赦质不利于企业

和社会发展的形式,这有悖法律立法精神。市土地管理局[某某]号文件决定让

公司在日内自行拆除平方米的房屋,在第二项中又规定“如该片土地继续出

租,联营建厂,其土地使用权必须先转权,按国家有关规定办理手续”,这说

明该片土地是允许进行工业或建设使用的,县政府土地管理部门也批准为建设

用地。市土地局不让其补办有关手续而必须先拆除后办手续再盖房子是没有合

理性的。自治区党委、政府贯彻中共中央11号文件的《通知》第四点第二段中

明确规定:“对于建设项目确需占用的土地,必须在依法查处违法行为后,按

14 27

有关规定补办用地手续”,而并非要求一律拆除。

综上所述,综观本案的客观事实和所涉及的法律,市土地管理局[某某]

文件处理决定事实不清,适用法律错误,处理明显不当,根据《行政复议条

例》第四十二条第四项的第125、点的规定,请求上级主管部门依法撤销

或予以变更市土地管理局[某某]号文件,以维护国家、集体、企业乃至个人的

合法权益。

申请人:武某

_____________

行政复议申请书7

申请人:,性别,年出生,某族,个体工商户,住省县镇号。

申请人因不服省县工商管理局吊销营业执照决定一案,于年某某月某某日

向市工商局申请复议,现请求撤回复议申请。

撤回复议申请的理由

年某某月某某日,县工商局以销售假电表为理由,以某某工字第号决定书

对申请人作出吊销营业执照的行政处罚。申请人不服,向市工商局申请行政复

议。在申请人提出复议申请后,县工商局委托县质量技术监督局对该批电表作

了抽样鉴定,鉴定结果证明该批电表为质量合格的真表。县工商局认识到自己

的行政处罚决定是错误的,遂于年某某月某某日向申请人作出道歉说明,并于

当天将营业执照返还该申请人。鉴于被申请人已正式撤销了原处罚决定,并已

将营业执照返还给申请人,因此特申请撤回复议申请。以上请求,请予以审查

决定。

此致

省市工商局

申请人:

2022年某某月某某日

行政复议申请书8

某某市工商行政管理局:

我公司于2022817日收到某某县工商行政管理局对我司下达的安工

15 27

商处字(20某某)310号行政处罚决定书,处罚决定书称:我公司从20221

14日至2022511日,以328元的价格购进五粮液公司生产的“圣牌”白

30瓶,以388元的价格购进水晶包装的“圣酒”42瓶,至202268

止,以418元的价格销售22瓶,计销售收入9196元,以488元的价格销售水

晶包装的圣酒33瓶,计销售收入16104元。因在包装上粘贴了“五粮液”三个

字涉及商标侵权,而作出没收全部货物,处以49500元的处罚决定,由于

处罚明显太重,我公司无法接受,特向贵局提出复议申请,其事实理由如下:

一、我们公司并无有意侵权行为:五粮液股份有限公司生产的系列白酒单

品有数百个,五粮液“圣牌”白酒和粘贴了五粮液字样的“圣牌”白酒系同一

个生产单位,粘贴标鉴并未隐藏原圣牌标识,仅仅在外包装上加贴了五粮液三

个字,并且由于该标鉴不是我公司粘贴,所以我们难以甄别,还有一个客观的

查对困难是,圣牌白酒外包装注明有五粮液股份有限公司出品,包装上是否单

独有五粮液三个字,我们无法查验,如果说侵权那也是厂方自己的产品侵了自

己产品的权。当然是由于我们工作的失误,未对该酒的资料进行细致的查对,

才导致了这一问题的发生。

二、粘贴了五粮液三个字的圣牌白酒,给厂方商标带来了影响,所幸的是

受益方和受损方属于同一个商标权所有者,其受益和损害程度难以裁量,我们

公司自成立以来,坚持守法经营,积极配合工商部门的工作,特别是从宣传食

品安全法到各种培训,快速检测仪器的配臵等,我们都作了积极的努力和忠诚

的配合,此次因工商部门查出五粮液有限公司生产的“圣牌”白酒粘贴有五粮

液标示问题,我们才知道有贴五粮液三个字的情况,存在商标侵权的事实。

三、我们公司并未因为经营粘贴了“五粮液”标识的圣酒而额外获取了高

额利润,消费者也并没有因为购买粘贴有五粮液字样的圣酒而增加了支出,一

瓶五粮液售价600多元,而我们出售的贴有“五粮液”标识的水晶包装圣酒进

388元,售价只有488元,贴有五粮液字样的纸包装圣酒进价328元,售价

418元,明显低于五粮液的价格,我们经营五粮液的经营差价与经营粘贴有五

粮液标识的圣酒差价率基本相等,并无欺蒙顾客的主观意识,也没有给消费者

带来损害。

16 27

四、处罚决定书认定我们所销售的圣酒全部侵权与事实有出入,圣酒在湖

南上市时间并不长,最初并无“五粮液”标识,后来在包装上增加了“五粮

液”三个字,我们只是认为厂方改变了包装好像变漂亮了,并不知道贴标及存

在侵权行为,因此,首先几次进的酒并没有粘贴“五粮液”三个字,全部销售

量认定侵权存在事实上的出入。

五、我们法人代表刘燕系市人大代表,给企业提出的经营宗旨是守法经

营,顾客至上,所以自公司成立以来,公司始终坚持守法经营,为安化县的经

济发展作出了一定的贡献,也获得了安化县当地民众的普遍好评,成为了安化

县挂牌重点保护企业之一,此次经营粘贴了“五粮液”字样的圣酒,纯属工作

人员业务不精,工作失误,未详细查验供货方的有关资料,又未与厂家核对,

才导致这一问题的发生,所幸在社会上未造成严重不良影响,当然,不管导致

这一问题发生的原因有多么客观,但毕竟在我公司存在,我们诚恳接受工商部

门的批评教育,保证将被查扣的圣酒粘贴了五粮液标识的全部撕掉,恢复圣酒

包装的本来面目,吸取教训,在今后的经营业务中做好细致的工作,加强对业

务人员政策和业务技能培训,把今后的工作做好做细。

鉴于我公司始终坚持顾客至上、守法经营,积极配合和支持工商部门的工

作,又是无意识的过失经营行为,且无前科,此次侵权行为在社会上造成的影

响极小,请求根据湖南省行政处罚裁量的有关规定,本着教育为主,处罚为辅

的原则,退还被扣货物,免于行政处罚,特此报告,当否,请审核。

此致

敬礼!

市商业贸易有限公司

2022823

行政复议申请书9

(第三人姓名或者名称)

(申请人)不服(被申请人)作出的(具体行政行为),于_____________

向本机关提出行政复议申请。经审查,你(单位)同该具体行政行为有利害关

系,根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第三款的规定,你(单位)可以

17 27

作为第三人参加行政复议。现将有关事项告知如下:

1、在复议过程中,第三人有权查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行

政行为的证据、依据。

2、第三人是法人或者其他组织的,请向本机关提交法定代表人或者主要负

责人的身份证明书。

3、如委托代理人代为参加复议,请向本机关提交第三人出具的委托书。

附:空白委托书一份

××市旅游事业管理委员会(印章)

某某年某某月某某日

行政复议申请书10

申请人:有限公司,住所:,法定代表人:,职务:执行董事。

被申请人:工商行政管理局,住所:。因申请人不服工商行政管理局于

202281日作出的“高工商案(20某某)21号《”行政处罚决定书》,现

提请行政复议。

一、从程序上论,被申请人不能立案处理本案。

1、被申请人称根据《中华人民共和国商标法》(以下简称《商标法》)第五

十三条规定受理本案,但《商标法》第五十三条规定的情形只有当存在侵犯注

册商标专用权行为之一引起纠纷时当事人不愿协商或者协商不成时,商标注册

人或者利害关系人可以请求工商行政管理部门处理。亦即在被申请人无法提供

商标注册人或者利害关系人的请求处理申请时是无法受理本案的。对这一程序

要求,《工商行政管理机关行政处罚程序规定(试行)》第2223条均有严格规

定。而本案被申请人提供的所谓《投诉书》并非商标注册人的请求。

2、根据《国家工商行政管理局关于工商行政管理机关查处商标违法行为工

作中若干问题的意见》第9条规定,如果是外国企业或外国人提出保护其商标

专用权请求的,必须通过国家指定的涉外商标代理组织代理。本案被申请人认

为注册商标权利人在国外,但至今未提供其通过国家指定的涉外商标代理组织

提出要求保护商标专用权的请求,被申请人又何来管辖权

3、根据《国家工商行政管理局关于工商行政管理机关查处商标违法行为工

18 27

作中若干问题的意见》第10条规定,如涉及涉外商标侵权案件,被申请人除向

其上级报告查处工作情况外还应当及时向国家工商行政管理局报告。但至今申

请人未看到被申请人有类似的报告材料,这从另一侧面证明了被申请人无权管

辖本案。

4、听证中,被申请人认为申请人使用“金本田一电动车”这种行为是由于

使用不当的企业名称侵犯了“本田”商标专用权,但根据《国家工商行政管理

局关于解决商标与企业名称中若干问题的意见》第9条“商标与企业名称混淆

的案件,发生在同一省级行政区域内的,由省级工商行政管理局处理;跨省级行

政区域的,由国家工商行政管理局处理。”的规定,“本田”商标注册人在日

本国,被申请人也无权管辖。

5、在听证结束后,被申请人以存在笔误为理由撤销了“高工商听告字(20

某某)12号”,重新作出了“高工商听告字(20某某)21号”听证告知

书。申请人认为被申请人的此行为显然属于滥用行政权的恶劣行为,该行为无

法使其最终作出的行政处罚决定书合法有效。

二、从实体上论,被申请人认为申请人侵犯他人注册商标专用权没有任何

事实和法律依据。

1、申请人认为自己使用“金本田一”商标不存在任何不妥或违反《商标

法》的情形。在自己生产的电动车上标明和告知消费者车辆系“金本田一电动

车”,不存在侵犯他人注册商标专用权的行为。

2、申请人使用“金本田一”的商标也不构成对“本田”商标的侵权。理由

为:“本田”商标与“金本田一”商标在客观上不近似,两个文字商标不仅在

设计理念、图形含义上完全不同,而且在视觉效果上也完全不同。“金本田

一”由四个汉字组成,且字体、大小、颜均一致,结合汽车、摩托车产品与

电动自行车产品的相关公众在市场中的感知规律和注意力程度、对比“本田”

与“金本田一”所存在的差异以及不同产品的差别程度等因素,可以综合判断

出两个商标不近似,相关公众对商标或产品不会产生混淆或对其来源产生误

认。

3、“金本田一”商标已经由常州高新金狮自行车工贸有限公司于2022

19 27

727日向国家工商行政管理总局商标局申请注册,该公司同意申请人使用此

商标。申请人不存在任何侵犯他人注册商标专用权的行为。

4、申请人生产的“金本田一”电动车是符合《关于对电动自行车生产企业

及产品试行备案制的通知》的产品(见江苏省经济贸易委员会〔20某某〕61

和〔20某某〕189号文件),在省内任何地区均能到车辆管理部门申领牌照,申

请人在江苏省乃至全国同类行业中生产的“金本田一”都具有一定的知名度。

5、被申请人作为本案的处理行政机关,无法举证充分的证据证明“金本田

一”商标存在侵犯“本田”商标的行为。听证中被申请人的案件调查人认为,

由于有两辆电动车商标印制的“金本田一”的一字错印为1,故认定申请人系

突出使用“金本田”三个字系“鸡蛋里挑骨头”的行为,如果申请人要突出使

用“金本田”,为何销入高淳县境内的28辆电动车只有两辆用“金本田1”商

标,而其他26辆均用“金本田一”商标

综上,申请人认为,被申请人将“莫须有”的“罪名”强加于申请人是严

重侵犯申请人合法权益的行为,也严重破坏了正常的经济秩序,有违建立和谐

社会的宗旨。故申请人特向贵府提起行政复议,望能依法支持申请人的复议请

求。

此致

人民政府

申请人:(公章)

代理人:

行政复议申请书11

申请人李某某,男,汉族,1952年某某月13日生,住址:山西省某某县

某某镇三元村;身份证号:

被申请人山西省娄烦县国土资源管理局,住所地:娄烦县城南大街

法定代表人阴建军,职务:局长。

复议请求:

撤销被申请人作出的娄国土资监罚〔20某某〕号土地行政处罚决定书的具

体行政行为。

20 27

事实和理由:

一、被申请人于202265日作出的处罚决定书相对人错误。李某已于

19993月与离婚,所有夫妻共同财产全部归韩秀珍所有,处罚决定书相对人

应是韩秀珍而不是李某。

二、被申请人作出的处罚决定书,认定申请人占用林地错误。2022年县政

府批准申请人取得03亩集体建设用地,批准用地之前此地早已没有林木(

府修路时已将林木全部砍伐完),不属林地。政府批准申请人取得建设用地,处

罚决定书却认定占林地,不符合事实。

三、被申请人作出的处罚决定书认定申请人非法占地不符合事实。处罚决

定书认定申请人于1995年在位于三元村滨河北路边,涧河一号桥北建房,现实

际占地面积为100308平方米(占地时地类,其中三元村集体建设用地375

62平方米,三元村林地62746平方米),建筑面积3556平方米,2022年县

政府批准占用03亩,超占面积为80308平方米(占地时地类,其中三元村

集体建设用地17562平方米,三元村林地62746平方米),属非法占用地,

此认定不符合事实。而事实上八十年代初李贵堂和李景生就建了予制板厂,申

请人于1997810日购买了此予制板厂,当时订了契约,并有李建峰代

笔,李存怀作证(见证据56)。此予制板厂长27米宽21米,共计567平方

米。2022年县政府批准申请人另取得03亩集体建设用地使用证(见证据7)

申请人在此建造了房屋(见证据8)。购买予制板厂房屋占地和批准的03亩用

地面积已达767平方米,还没有包括院子占地,处罚决定书却认定申请人违法

占地达80308平方米,违背事实,认定错误,依法应予撤销。

综上,申请人为维护自己合法权益,依法向贵局申请行政复议,请求贵局

支持申请人的复议请求。

此致

申请人

年月日

行政复议申请书12

申请人:[姓名、性别、年龄、民族、职业或工作单位和职务、住所或常

21 27

住地;如果是法人或其他组织,则应写明其名称或字号、地址;个体工商户

的,写明其业主姓名、姓别、年龄、民族、住所,并在其姓名之后括注“系。

(字号)业主”等。]

法定代理人:[姓名、性别(与申请人关系)、年龄、职业或工作单位和职

务、住所。]

法定代表人或主要负责人:(姓名、职务、电话。

委托代理人:(律师只写其姓名、工作单位和职务。

申请人因_________(案由)一案,于____________________日向你机

关申请复议,现请求撤回行政复议申请。

撤回行政复议申请的理由:__________________________________

特此申请撤回行政复议申请,请予核准。

原提起行政复议申请时所附送的证据材料:(写明证据名称)共______

件,请予发还。

此致

__________(复议机关)

申请人:________________

__________________

行政复议申请书13

申请人:____

地址:____________

电话:___

法定代表人:姓名:______

职务:______________

委托代理人:姓名:______

性别:______

年龄:___

民族:___

职务:___

22 27

工作单位:_______

住所:_________________

电话:___

被申请人:名称:____

地址:___________

电话:___

法定代表人:姓名:_________________

职务:___

案由:因对_______(单位)__________号处理决定不服,申请复

议。

申请复议的要求和理由:_________________________

(请求撤销或不服被申请人作出的某个决议或处理意见,以及诉求)

(列举文件依据和事实依据以及逻辑判断,证明被申请人的议决或处理意

见是错误的,申请人的诉求是合理的。

此致

___________(被申请人单位)

申请人:_______(盖章)

法定代表人:_____(签章)

________

行政复议申请书14

申请人白,男,19某某年72日出生,汉族,农民,住某某县某某镇某

某村。

被申请人某某县公安交通警察大队。

申请事项:

1、依法撤销被申请人作出的第04015号《道路交通事故责任认定书》

2、依法认定赵承担本次道路交通事故的全部责任;

3、责令被申请人转送某某县公安局对肇事人赵俊杰依法进行行政拘留和罚

款。

23 27

事实与理由:

申请人不服被申请人某某年23日作出的第04015号《道路交通事故责

任认定书》,申请重新对责任进行认定,事实与理由如下:

一、赵应负本次事故的全部责任

1、根据责任认定书的认定,肇事人赵属于无驾驶证驾驶机动车辆,并且在

经过路口时未按规定减速行驶,这是造成本次事故的全部原因。

2、赵未经过培训从而未取得驾驶证,因而不具有驾驶机动车的资格,不具

备驾驶机动车的技术,不熟悉道路交通规则,这样一个人上路驾驶机动车辆,

是一个典型的“公路杀手”!违反法律规定强行上路行驶,是发生本次事故的

根源;如果赵遵守无证不得上路驾驶的规定,此次事故根本就不会发生!因此

赵应负该事故的全部责任。

3、如果赵熟知交通规则,严格按照《道路交通管理条例》第42条的规定

在行经路口时减速行驶,事故也可以完全避免的!违反此条规定,其起源还在

于赵未取得驾驶资格,不熟悉交通规则所致!

4、在交通肇事后,赵不是积极提供费用受害者,而是避而不见,致使

事故中受伤的申请人之妻、之女以及邻居因经济困难,继续难以维持!这

也是被申请人责任认定应当参考的情节!

二、申请人在本次事故中无责任

被申请人仅以申请人违反《道路交通管理条例》第四十三条第一项为由,

就认定申请应负事故的同等责任,不符合《道路交通事故处理办法》第十七条

“当事人没有违章行为或者虽有违章行为,但违章行为与交通事故无因果关系

的,不负交通事故责任”的规定。按照申请人前述分析,赵应当承担本次事故

的全部责任!

如果肇事人赵严格遵守法律规定,不强行无证上路行驶,即使申请人有前

述违章行为,也不可能造成此次事故。因此,即使申请人违章,也不是造成事

故的原因,与此次事故无因果关系,依法不应负交通事故责任!

三、未正确认定车辆所有人和驾驶员责任

根据《道路交通管理条例》第二十六条第

24 27

(三)项的规定,机动车驾驶员不准将车辆交给没有驾驶证的人驾驶。豫

a—号桑塔纳轿车的所有人及驾驶员将车辆交给无驾驶证的赵驾驶,与造成本次

交通事故具有重要的因果关系。可以说,如果车辆不交给赵驾驶,此次事故完

全可以避免!根据《道路交通事故处理办法》第十七条和第十九条的规定,被

申请人应当依法认定豫a—号桑塔纳轿车的所有人及驾驶员在本次事故应负的

责任。

四、适用法律错误

因本案中涉及第三人责任问题,因此被申请人仅仅适用《道路交通事故处

理办法》第十七条规定作出责任认定不当,还应当同时引用该办法第十八条和

第十九条的规定,对应当引用而未引用相关法律根据的,属于适用法律错误。

行政复议申请书15

申请人李某某,男,汉族,19791221日出生,户籍安徽省黟县渔亭

镇汪村行政村李村组,系中山市横栏镇尚莱特灯饰电器厂业主。

被申请人广东省发展和改革委员会,地址:广州市东风中路305号。

法定代表人李妙娟,职务:主任。

复议请求:

撤销被申请人作出的《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请

报告的核准意见》(粤发改某某788)的具体行政行为。

事实和理由:

20221019日,申请人知悉,被申请人于某某年929日作出了

《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》(粤发

改某某788)的具体行政行为,核准省道s268线中山市歧江路段改建工程项

目。因该建设项目用地范围内包括申请人享有合法使用权的厂房,故与申请人

存在法律上的利害关系。申请人认为该具体行政行为违法、错误,依法应予撤

销。具体理由如下:

一、涉案具体行政行为违反有关立项的法律法规。

1、未经用地预审核准立项,程序严重违法。

《国务院关于严格改革深化土地管理的决定》第九条规定,“。发展改革

25 27

等部门要通过适当方式告知项目单位开展前期工作,项目单位提出用地预审申

请后,国土资源部门要依法对建设项目用地进行审查。项目建设单位向发展改

革等部门申报核准或审批建设项目时,必须附国土资源部门预审意见;没有预审

意见或预审未通过的,不得核准或批准建设项目。”

《广东省企业投资核准暂行办法》第十条规定,“项目申请单位向项目核

准机关提交申请报告时,应根据国家和省法律法规规定,附送以下文件:()

国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;”

然而,被申请人作出粤发改《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项

目申请报告的核准意见》(粤发改某某788)的具体行政行为前,国土资源行

政主管部门并没有出具建设项目用地预审意见,这严重违反上述法律法规规

定。

2、欠缺环境影响评价文件、城市规划意见等核准立项的法定要件。

《广东省企业投资核准暂行办法》第十条规定,“项目申请单位向项目核

准机关提交申请报告时,应根据国家和省法律法规规定,附送以下文件:()

环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见;()城市规划行政主

管部门出具的城市规划意见;()根据法律、法规应提交的其他文件;”

被申请人作出《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申请报告的

核准意见》(粤发改某某788)的具体行政行为前,并未取得环境保护行政主

管部门出具的环境影响评价文件审批意见和城市规划行政主管部门出具的城市

规划意见,属于程序严重违法。

二、未履行听证也未告知利害关系人申请听证,违反法定程序。

《中华人民共和国行政许可法》第四十六条规定,“法律、法规、规章规

定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共

利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。”第四十

七条规定,“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关

在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;

请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关

应当在二十日内组织听证。”

26 27

但广东省发展和改革委员会作出粤发改某某788号《关于省道s268线中山

市歧江路段改建工程项目申请报告的核准意见》的具体行政行为时并没有告知

利害关系人享有要求听证的权利,程序严重违法。

综上,被申请人作出的《关于省道s268线中山市歧江路段改建工程项目申

请报告的核准意见》(粤发改某某788)的具体行政行为违法、错误,应予撤

销。申请人为维护自身合法权益、纠正被申请人的违法行为,特根据《中华人

民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》之规定,向贵处

申请行政复议,望支持申请人的复议请求。

此致

中华人民共和国国家发展和改革委员会

申请人:

某某年某某月某某日

27 27


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