2021年公务人员管理条例

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公务人员管理条例

第一章

总 则

第一条

为了实现对国家公务员的科学管理，保障国家公务员的优

化、廉洁，提高行政效能，根据宪法，制定该条例。

第二条

国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原

则，坚持改革开放的基本路线；坚持为人民服务的宗旨和德才兼

备的用人标准；贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。

第三条

该条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作

人员。

第四条

国家公务员依法执行职务，受法律保护。

第五条

国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免，依照

国家有关法律规定办理。

第二章

义务与权利

第六条国家公务员必须履行下列义务：

（一）遵守宪法、法律和法规；

（二）依照国家法律、法规和政策执行公务；

（三）密切联系众，倾听众意见，接受众监督，努力

为人民服务；

（四）维护国家的安全、荣誉和利益；

（五）忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；（六）

保守国家秘密和工作秘密；

（七）公正廉洁，克己奉公；

（八）宪法和法律规定的其他义务。

第七条国家公务员享有下列权利：

（一）非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退

或者行政处分；

（二）获得履行职责所应有的权力；

（三）获得劳动报酬和享受保险、福利待遇；

（四）参加政治理论和业务知识的培训；

（五）对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议；

（六）提出申诉和控告；

（七）依照该条例的规定辞职；

（八）宪法和法律规定的其他权利。

第三章

职位分类

第八条国家行政机关实行职位分类制度。各级国家行政机关

依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职

位设置；制定职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，

作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。

国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的职务和等级

序列。

第九条国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。

非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助

理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。

第十条国家公务员的级别分为十五级。

职务与级别的对应关系是：

（一）国务院：一级；

（二）国务院副，国务委员：二至三级；

（三）部级正职，省级正职：三至四级；

（四）部级副职，省级副职：四至五级；

（五）司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级；

（六）司级副职，厅级副职，助理巡视员：六至八级；

（七）处级正职，县级正职，调研员：七至十级；

（八）处级副职，县级副职，助理调研员：八至十一级；

（九）科级正职，乡级正职，主任科员：九至十二级；

（十）科级副职，乡级副职，副主任科员：九至十三级；

（十一）科员：九至十四级；

（十二）办事员：十至十五级。

第十一条国家公务员的级别，按照所任职务及所在职位的责

任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和

工作经历确定。

第十二条各级人民政府工作部门因工作需要，增设、减少或

者变更职位时，应当按照规定程序重新确定。

第四章

录 用

第十三条国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务

的国家公务员，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备

的标准择优录用。

民族自治地方人民政府和各级人民政府民族事务部门录用

国家公务员时，对少数民族报考者应当予以照顾。

第十四条录用国家公务员，必须在编制限额内按照所需职位

的要求进行。第十五条报考国家公务员，应当具备国家规定的资

格条件。

第十六条录用国家公务员按照下列程序进行：

（一）发布招考公告；

（二）对报考人员进行资格审查；

（三）对审查合格的进行公开考试；

（四）对考试合格的进行政治思想、道德品质、工作能力等

方面的考核；