财税〔2017〕18号文明确：残保金免征范围扩大，两类基金取消

财税〔2017〕18号文明确：残保金免征范围扩大，两类基金

取消

为切实减轻企业负担，财政部日前发布《关于取消、调整部分政

府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号），决定取消城市公

用事业附加和新型墙体材料专项基金，调整残疾人就业保障金征收等

政策。通知自2017年4月1日起执行。

4月1日起起这两类基金取消

通知明确，取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。以

前年度欠缴或预缴的上述政府性基金，相关执收单位应当足额征收或

及时清算，并按照财政部门规定的渠道全额上缴国库或多退少补。

残疾人就业保障金免征范围扩大

通知明确，扩大残疾人就业保障金免征范围。将残疾人就业保障

金免征范围，由自工商注册登记之日起3年内，在职职工总数20人

（含）以下小微企业，调整为在职职工总数30人（含）以下的企业。

调整免征范围后，工商注册登记未满3年、在职职工总数30人（含）

以下的企业，可在剩余时期内按规定免征残疾人就业保障金。

残疾人就业保障金征收标准上设上限

通知明确，设置残疾人就业保障金征收标准上限。用人单位在职

职工年平均工资未超过当地社会平均工资（用人单位所在地统计部门

公布的上年度城镇单位就业人员平均工资）3倍（含）的，按用人单位

在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资3

倍以上的，按当地社会平均工资3倍计征残疾人就业保障金。用人单

位在职职工年平均工资的计算口径，按照国家统计局关于工资总额组

成的有关规定执行。

免、停或减征地方水利建设基金可自主决定

通知明确，“十三五”期间，省、自治区、直辖市人民政府可以

结合当地经济发展水平、相关公共事业和设施保障状况、社会承受能

力等因素，自主决定免征、停征或减征地方水利建设基金、地方水库

移民扶持基金。各省、自治区、直辖市财政部门应当将本地区出台的

减免政策报财政部备案。

通知要求，各地区、有关部门和单位要严格执行政府性基金管理

有关规定，对公布取消、调整或减免的政府性基金，不得以任何理由

拖延或者拒绝执行。有关部门要加强政策落实情况的监督检查，对违

反规定的，应当按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等

法律、行政法规规定予以处理。