新规解读｜新交规4月1日正式实施，替人代扣驾照分将被记12分

新规解读｜新交规4⽉1⽇正式实施，替⼈代扣驾照分将被记12分

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 刘云鹤

公安部新制定的《道路交通安全违法⾏为记分管理办法》今年4⽉1⽇起正式实施。为了提升⼤家的⾏车安全⽂明意识，

该办法对违章/违法记分、记分管理制度，进⾏了系统调整和完善。如代替实际机动车驾驶⼈接受交通违法⾏为处罚和记

分牟取经济利益的，记12分。

新《办法》中对哪些交通违法⾏为加⼤了处罚⼒度？哪些交通违法⾏为降低了处罚⼒度？对哪些⾏为不再处罚？这些变

化⼜意味着什么？齐鲁晚报·齐鲁壹点记者作了梳理。

替⼈代扣驾照分将被记12分并

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者梳理发现，在新《办法》中，增加了两项条款。其中⼀项是代替实际机动车驾驶⼈接受交通违法

⾏为处罚和记分牟取经济利益的，记12分。这就意味着，替⼈代扣驾照分的⾏为将受到处罚。

实践中，⼀些机动车驾驶⼈为避免记满12分，请他⼈顶替处理交通违法和记分，严重损害法律制度的权威性和记分制度

的教育引导功能，严重危害道路交通安全。特别是⼀些不法⼈员以此牟利，组织、介绍买分卖分，影响⼗分恶劣。为从

源头减少买分卖分⾏为，新《办法》对买分卖分以及组织他⼈实施买分卖分牟取经济利益的⾏为规定了相应的责任。

⼀是机动车驾驶⼈请他⼈代为接受交通违法⾏为处罚和记分并⽀付经济利益的，由公安机关交通管理部门处所⽀付经济

利益三倍以下，但最⾼不超过五万元；同时，依法对原交通违法⾏为作出处罚。

⼆是代替实际机动车驾驶⼈接受交通违法⾏为处罚和记分牟取经济利益的，由公安机关交通管理部门处违法所得三倍以

下，但最⾼不超过五万元，⼀次记12分；同时，依法撤销原⾏政处罚决定。

三是组织他⼈实施买分卖分牟取经济利益的，由公安机关交通管理部门处违法所得五倍以下，但最⾼不超过⼗万

元；有扰乱单位秩序等⾏为，构成违反治安管理⾏为的，依法予以治安管理处罚。

四是在最近三个记分周期内，机动车驾驶⼈因买分卖分受到过处罚的，公安机关交通管理部门不受理其接受交通安全教

育扣减交通违法⾏为记分的申请。

司机被扣满12分了咋回⾎？

驾驶证⼀个记分周期内只有12分，对于驾驶⼈来说如果交通违法被记满12分怎么办?新《办法》中推⾏学法减分措施。

对参加道路交通安全法律、法规和相关知识学习且经考试合格，或者参加公安交管部门组织的交通安全公益活动，符合

扣减记分条件的，可以从已累积记分中扣减记分，⼀个记分周期内最⾼可扣减6分。学法减分将坚持公开透明、程序公

正、严格监督，实现记分管理与教育引导相结合。

⼭东省公安厅交通管理局相关⼈⼠表⽰，此前驾驶⼈违法后被扣分，扣满12分后不少⼈进⾏买分借分，交管部门虽然对

其处罚了，但驾驶⼈的法律意识依然⽐较淡薄，“有些驾驶⼈甚⾄哪⾥违法了都不知道”。他认为，实⾏学法减分制度，

坚持处罚和教育相结合，可以真正提⾼驾驶⼈的法律意识，并且，这次学法减分制度在全国范围内推⼴，有助于全国的

驾驶⼈提⾼交通守法意识。

梳理发现，关于学法减分措施，此前⼭东就已在济南、淄博、泰安等城市试点。三地的驾驶⼈可以在“交管12123”⼿机

APP平台接受交通安全教育，通过⽹上学习且考试成绩合格的或者在机动车驾驶证核发地参加交通安全公益活动并达到

相关要求的可以减免驾驶证记分。

开车压线、不系安全带等交通违法⾏为

处罚⼒度减轻

在保持对酒后驾驶、交通肇事致⼈伤亡后逃逸、使⽤伪造变造牌证等严重妨碍交通安全的违法⾏为管理⼒度的前提下，

降低了部分交通违法⾏为记分分值。

在⽇常⽤车和城市驾驶时，有不少情况容易导致违章，⽐如不避让校车、违反禁⽌标线、未正确悬挂号牌等情形，在新

《办法》中，这些的记分⼒度都有了减轻，⽐如压线，由原来的扣3分变为1分。

《办法》中，这些的记分⼒度都有了减轻，⽐如压线，由原来的扣3分变为1分。

另外，对于驾驶与准驾车型不符的机动车、驾驶未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损机动车号牌的机动车上路⾏驶等

交通违法⾏为，《办法》减少了单次记分分值。其中，驾驶不按规定安装机动车号牌的机动车上道路⾏驶的违法⾏为由

此前的记12分降为3分；驾驶机动车在道路上⾏驶时，机动车驾驶⼈未按规定系安全带的由记2分，降为1分。

同时，对超速的要求也适当进⾏了放宽，超速20%以内不记分。新办法中明确指出，机动车在⾼速公路上⾏驶低于最低

规定时速记3分。同时超速规定放宽，在⾼速和城市快速路上超速20%不记分，超速20%-50%记6分，超速50%以上记

12分。针对9座及9座以上的载客车辆以及⼤型运输车辆，超速50%以上由原来的12分转变成记9分。

驾车接打⼿持电话、借道超车、穿插等候等⾏为

扣分增加

梳理发现，在⼀些情况导致的违章违章记分适当降低外，也有⼀些记分⼒度更⼤了。⽐如，驾车接打⼿持电话，扣2分

变为扣3分；驾驶机动车遇前⽅机动车停车排队或者缓慢⾏驶时，借道超车或者占⽤对⾯车道、穿插等候车辆的扣2分升

为3分。

此外，对于驾驶机动车在⾼速公路或者城市快速路上违法停车的违法⾏为，记分分值由从此前的6分调⾼⾄9分。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者注意到，新《办法》中，删除了驾车未放置检验标志、保险标志等交通违法⾏为记分。未粘贴检

验合格标志由原来的扣3分变为不扣分。

为何有此变化？梳理发现，此前，公安部还推出2项减证便民服务新措施。其中推⾏⼀项措施是，部门信息联⽹共享核

查。与税务、银保监、交通运输、医疗机构等部门信息联⽹，共享车购税、交强险、营运资质、体检等信息，众办理

业务时免予提交相关证明凭证。这也意味着，车辆检验标志以及保险标志实⾏电⼦化，驾驶⼈不⽤再张贴纸质版，相应

地也不⽤因未张贴此类标志⽽受到处罚。