广西壮族自治区公职律师管理办法

广西壮族自治区公职律师管理办法

关于印发《广西壮族自治区公职律师管理办法（试行）》、《广西壮

族自治区公司律师管理办法（试行）》

的通知

各市司法局，广西律师协会：

《广西壮族自治区公职律师管理办法（试行）》、《广西壮族自治区

公司律师管理办法（试行）》已经厅长办公会议审议通过，现印发给你们，

请认真组织学习并遵照执行。

2022年12月23日

（试行）第一章总则

第一条为进一步规范我区公职律师工作，加强对公职律师的监督和管

理，根据《中华人民共和国律师法》和司法部关于公职律师工作的有关规

定，结合我区实际，制定本办法。

第二条公职律师是指具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格，

任职于各级党政机关（含工作部门，下同）和人民团体，或以政府购买服

务方式招聘到上述单位，经自治区司法行政机关核准取得公职律师工作证，

主要从事本单位法律事务，不面向社会提供有偿法律服务的人员。

第三条各级党政机关和人民团体具备本办法规定条件的，可以申请设

立公职律师办公室和公职律师。

第四条公职律师由其所在单位负责行政管理。司法行政机关负责公职

律师的资质管理和业务指导、监督，律师协会负责申请担任公职律师人员

培训、公职律师业务培训和职业道德、执业纪律教育。

第五条公职律师根据《中华人民共和国律师法》等有关法律、法规规

定，从事公职律师执业活动，享有社会执业律师同等法律地位。公职律师

应当遵守律师职业道德和执业纪律。第二章公职律师办公室

第六条公职律师办公室是经自治区司法行政机关批准，在党政机关和

人民团体设立的公职律师执业机构。公职律师办公室不参与市场竞争，不

向社会提供有偿法律服务。其主要业务范围包括：

（一）指派本机构公职律师办理本单位的法律事务，为公职律师提供

出庭或从事其他法律事务所需的律师函、介绍信等有关文书，并做好有关

收结案登记、业务归档、统计、印章管理等事务性工作；

（二）指导、协调本机构公职律师的法律业务，对重大法律问题组织

专家论证；

（三）安排本机构公职律师承办法律援助机构指派的法律援助事务；

（四）组织本机构公职律师进行业务培训，总结、交流工作经验，提高执

业素质；

（五）负责本机构公职律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督；

（六）开展本机构公职律师的合作与交流，维护公职律师的合法权益等。

第七条申请设立公职律师办公室，应当同时具备以下条件:

（一）有三名以上具有中华人民共和国律师资格证书或法律职业资格

证书，在本单位专职从事法律事务的在职在编人员或聘用人员；

（二）本单位为公职律师办公室的设立提供办公场所和经费保障；

（三）司法行政机关认为必须具备的其他条件。不具备设立公职律师办公

室条件的单位，可以设立公职律师岗位。取得公职律师工作证并在单位公

职律师岗位执业的律师为岗位公职律师。岗位公职律师由同级司法行政机

关设置的公职律师办公室和所属单位共同管理。

第八条公职律师办公室的名称为“本单位全称或规范化简称+公职律

师办公室”。公职律师办公室负责人由设立单位从公职律师中任命，并报

审核机关备案。公职律师办公室名称、地址、章程和负责人变更的，应当

报审核机关备案。第九条申请设立公职律师办公室应当提交下列材料：

（一）设立申请书；

（二）公职律师办公室章程和办公场所使用证明（设置公职律师岗位

的不需提交）；

（三）拟任公职律师人员名单和本办法第十四条规定的材料；

（四）设立单位出具的拟任公职律师人员已专职从事法律事务一年以

上，并同意其担任公职律师的书面证明；

（五）拟任公职律师人员曾担任社会专职律师、兼职律师、法律援助

律师的，提交原律师执业（工作）证；

（六）所在地设区市司法行政机关出具的《公职律师办公室（公职律

师岗位）设立审查意见书》；

（七）司法行政机关认为需要提交的其他材料。

第十条申请设立公职律师办公室或公职律师岗位的单位，应当将上述

申请材料报送所在地设区市司法行政机关。设区市司法行政机关应在收到

申请材料后二十日内完成审核工作，出具《公职律师办公室（公职律师岗

位）设立审查意见书》，上报自治区司法行政机关。申请人属自治区级党

政机关和人民团体的，不需所在地设区市司法行政机关出具《公职律师办

公室（公职律师岗位）设立审查意见书》，直接将申请材料报送自治区司

法行政机关。自治区司法行政机关收到申请材料后，应在收到申请设立材

料后十日内完成审批工作。对符合设立条件的批准设立；对不符合设立条

件的不予批准，并通知报送的设区市司法行政机关和申请单位。申请单位

提供的材料不符合要求的，应予补正。补充材料时间不计入审核、批准期

间。

第十一条经批准设立的公职律师办公室，应当加入所在地的律师协会，

成为当地律师协会团体会员。公职律师办公室享有律师协会章程规定的权

利，履行律师协会章程规定的义务。公职律师办公室应当缴纳律师协会团

体会费，会费缴纳标准和会费减免办法由广西壮族自治区律师协会规定。

第三章公职律师

第十二条公职律师任职应当具备以下条件：（一）拥护中华人民共和

国宪法；

（二）具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格；

（三）任职于党政机关、人民团体或以政府购买服务方式招聘到上述

单位专职从事法律事务工作一年以上；

（四）品行良好，无违法违纪记录，近两年公务员（事业单位工作人

员）年度考核称职以上；

（五）参加广西壮族自治区律师协会组织或者认可的申请律师执业人

员集中培训，经考试（考核）合格。

第十三条公职律师为本单位提供下列法律服务：（一）为领导决策提

供法律咨询意见和法律建议；（二）参与规范性文件的起草、审议和修改

工作；

（三）受本单位委托调查和处理具体的法律事务，参与本单位行政复

议工作；（四）代理本单位参加诉讼、仲裁活动；

（五）本单位其他应由公职律师承担的工作。公职律师受法律援助机

构的指派，可以为受援人提供法律援助。公职律师受司法行政机关或律师

协会的安排，可以参加公益性法律服务活动。

第十四条申请领取公职律师工作证，应当提交以下材料：（一）《广

西壮族自治区公职律师工作证申请表》；（二）申请人身份证复印件（交

原件核对）；

（三）申请人律师资格证书或法律职业资格证书复印件（交原件核

对）；（四）申请人最高学历证书、最高学位证书复印件（交原件核对）；

（五）广西壮族自治区律师协会出具或者认可的申请律师执业人员集中培

训合格证明复印件（交原件核对）；

（六）申请人所在单位人事部门出具的同意其担任公职律师的证明，

证明应包括以下内容：

1．申请人为本单位在职在编公务员（事业单位工作人员）或聘用人

员；

（二）申请人身份证复印件（交原件核对）；（三）原社会律师执业

证；

（四）申请人所在单位人事部门出具的同意其担任公职律师的证明

（证明内容与本办法第十四条第（六）项规定相同）；

（五）申请人个人保证书（保证书内容与本办法第十四条第（七）项

规定相同）；

（六）申请人近期二寸正装免冠蓝底正面彩证件照二张。第七章附

则

第三十条法律援助律师参照执行本办法。

第三十一条本办法由自治区司法行政机关负责解释。

第三十二条本办法自2022年1月1日起试行。试行之后，本办法的

规定与司法部新出台的规定不一致的，以司法部的规定为准。

（试行）

第一章总则

第一条为进一步规范我区公司律师工作，加强对公司律师的监督和管

理，根据《中华人民共和国律师法》和司法部关于公司律师工作的有关规

定，结合我区实际，制定本办法。

第二条公司律师是指具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格，

与设有公司律师办公室的公司签订劳动用工合同，经自治区司法行政机关

批准取得公

司律师工作证，在公司律师办公室主要从事公司法律事务，不面向社

会提供有偿法律服务的人员。

第三条本自治区范围内的企业根据需要，具备本办法规定条件的，可

以申请设立公司律师办公室和公司律师。

第四条公司律师应当在公司律师办公室从事法律事务，由所在公司统

一管理。司法行政机关负责公司律师办公室及公司律师的资质管理和业务

指导、监督，律师协会负责申请担任公司律师人员培训、公司律师业务培

训和职业道德、执业纪律教育。

第五条公司律师办公室的运作和公司律师从事公司法律事务受《中华

人民共和国律师法》调整。公司律师在从事公司法律事务过程中享有社会

执业律师同等法律地位。公司律师应当遵守律师职业道德和执业纪律。第

二章公司律师办公室

第六条公司律师办公室是经自治区司法行政机关批准在公司设立的专

门从事本公司法律事务的公司律师执业机构。公司律师办公室是公司的内

设机构，其主要职责包括：

（一）指派本机构公司律师办理本单位的法律事务，为公司律师提供

出庭或从事其他法律事务所需的律师函、介绍信等有关文书，并做好有关

收结案登记、业务归档、统计、印章管理等事务性工作；

（二）指导、协调本机构公司律师的法律业务，对重大法律问题组织

专家论证；

（三）监督本机构公司律师的执业行为，负责公司律师职称、奖惩的

审核呈报；

（四）组织本机构公司律师进行业务培训，总结、交流工作经验，提

高执业素质；

（五）负责本机构公司律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督；

（六）开展公司律师间的合作与交流，维护公司律师的合法权益。第七条

同时具备以下条件的公司，可以申请设立公司律师办公室:

（一）公司在我区注册成立；

（二）公司有二名以上具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格，

与公司签订三年以上劳动用工合同并专职从事本公司法律事务的正式员工；

（三）公司为律师办公室的设立提供办公场所和经费保障；（四）司

法行政机关认为必须具备的其他条件。

第八条公司律师办公室的名称为“公司全称或规范化简称+律师办公

室”。公司律师办公室负责人由设立单位从公司律师中任命，并报

审核机关备案。公司律师办公室名称、地址、章程和负责人变更的，

应当报审核机关备案。

第九条申请设立公司律师办公室应当提交下列材料：（一）设立申请

书；

（二）公司律师办公室章程和办公场所使用证明；

（三）拟任公司律师人员名单和个人材料的原件、复印件，包括：拟

任公司律师个人简历、身份证、律师资格证书或法律职业资格证书、最高

学历证书、最

高学位证书、原律师执业证或广西壮族自治区律师协会出具或认可的

申请律师执业人员集中培训考试（考核）合格证明、与公司签订的三年以

上有效劳动用工合同原件；

（四）公司出具的拟任公司律师人员已专职从事法律事务一年以上，

并同意其担任公司律师的书面证明；

（五）拟任公司律师人员曾担任社会专职律师、兼职律师、公职律师、

法律援助律师的，提交原律师执业（工作）证；

（六）公司登记注册地所属设区市司法行政机关出具的《公司律师办

公室设立审查意见书》；

（七）司法行政机关认为需要提交的其他材料。

第十条申请设立公司律师办公室，应当将上述申请材料报送公司登记

注册地设区市司法行政机关。设区市司法行政机关应在收到申请材料后二

十日内完成审核工作，出具《公司律师办公室设立审查意见书》，上报自

治区司法行政机关。自治区司法行政机关收到申请材料后，应在收到申请

设立材料后十日内完成审批工作。对符合设立条件的批准设立；对不符合

设立条件的不予批准，并通知报送的设区市司法机关和申请单位。申请单

位提交的申请材料不符合要求的，应予补正。补充材料时间不计入审核、

批准期间。

第十一条经批准设立的公司律师办公室，应当加入公司登记注册地的

律师协会，成为当地律师协会团体会员。公司律师办公室享有律师协会章

程规定的权利，履行律师协会章程规定的义务。公司律师办公室应当缴纳

律师协会团体会费，会费缴纳标准和会费减免办法由广西壮族自治区律师

协会规定。第三章公司律师

第十二条申领公司律师工作证应当具备以下条件:（一）拥护中华人

民共和国宪法；

（二）具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格；

（三）与所在公司签订三年以上劳动用工合同且在劳动用工合同有效

期间内提出申请；

（四）所在公司已设立或正申请设立公司律师办公室；（五）已专职

从事法律事务工作一年以上；

（六）品行良好，无法律法规规定的不得从事法律事务工作的情形；

（七）所在公司同意其担任公司律师并承诺对其从事法律事务工作进行管

理和监督。

第十三条申领公司律师工作证的人员，应当提交下列材料：（一）

《广西壮族自治区公司律师工作证申请表》；（二）申请人身份证复印件

（交原件核对）；

（三）申请人律师资格证书或法律职业资格证书复印件（交原件核

对）；（四）申请人最高学历证书、最高学位证书复印件（交原件核对）；

（五）申请人与所在公司签订的三年以上有效劳动用工合同复印件（交原

件核对）；

（六）申请人所在公司出具的关于申请人在本公司专职从事法律事务

工作，并同意其担任公司律师的证明，证明应包括以下内容：

1．申请人为已与本单位签订三年以上劳动用工合同且合同在有效期

间内的正式员工；

2．申请人专职从事法律事务工作一年以上；

3．申请人品行良好，本单位同意申请人担任公司律师，并负责申请

人从事公司律师工作的管理和监督。

（七）申请人曾担任社会专职律师、兼职律师、法律援助律师或公职

律师的，提交原律师执业（工作）证；申请人未曾从事律师执业的，提交

广西壮族自治区律师协会出具或者认可的申请律师执业人员集中培训考试

（考核）合格证明。（八）个人保证书，保证书应当包括以下内容：

1．本人承诺所提供的材料真实有效，且本人无违法违纪记录，无不

得担任公司律师的其他情形；

2．除了受司法行政机关或律师协会的安排从事公益性法律服务活动

外，本人只从事本公司内部法律事务，不面向社会从事有偿法律服务，不

在律师事务所或其它法律服务机构兼职，不以律师身份办理本公司以外的

诉讼和非诉讼事务。（九）申请人近期二寸正装免冠蓝底正面彩证件照

二张。（十）司法行政机关认为需要提交的其他材料。

第十四条申领公司律师工作证的人员，由公司律师办公室将其申请材

料报送公司登记注册地设区市司法行政机关审核。设区市司法行政机关应

在收到申请材料后二十日内完成审核工作，出具审核意见，连同其它申报

材料一并报自治区司法行政机关。自治区司法行政机关收到申请材料后，

应在收到申请材料后十日内完成核准工作。对符合申请条件的予以核准并

颁发公司律师工作证；对不符合条件的，书面通知报送的设区市司法行政

机关和申请人所在单位。申请人提交的申请材料不符合要求的，应予补正。

补充材料时间不计入审核、批准期间。第四章公司律师职责范围

第十五条公司律师为本公司提供下列法律服务：（一）对生产经营决

策提出法律意见或法律建议；（二）审核公司规章制度，参与法律文书的

起草和修改；（三）审查和管理公司合同；

（四）对公司违反法律、法规的行为提出纠正的建议，并在公司内部

开展法制宣传教育工作；

（五）参与公司的谈判与行政复议，在法律法规规定范围内代理本公

司的诉讼、仲裁活动；

（六）指导分（子）公司法律事务工作；

（七）本公司其他应由公司律师承办的法律事务。公司律师受司法行

政机关或律师协会的安排，可以从事公益性法律服务活动。第五章公司律

师权利与义务第十六条公司律师享有下列权利：

（一）在从事公司律师执业活动中依法享有调查取证、查阅案件材料

等权利；（二）加入律师协会，享有律师协会会员权利；（三）参加律师

职称评定；

（四）担任公司律师期间履行公司律师义务、年度考核合格的，工作

经历计入律师执业年限；

（五）公司律师连续任职三年以上的，在辞职、退休或其他原因不再

担任公司律师后，申请社会律师执业证的，可不经实习；（六）法律、法

规和规章规定的其他权利。第十七条公司律师应当履行下列义务：

（一）接受所在公司的行政管理，接受司法行政机关的资质管理和律

师业务指导、监督；

（二）不从事有偿法律服务，不在律师事务所或其他法律服务机构兼

职；（三）除了受司法行政机关或律师协会的安排从事公益性法律服务活

动外，不以律师身份办理本公司以外的诉讼与非诉讼案件；

（四）履行律师协会会员义务，自觉参加司法行政机关或律师协会组

织的继续教育培训、职业道德和执业纪律教育或公益性法律服务活动；

（五）缴纳律师协会会费，会费缴纳标准和会费减免办法由广西壮族

自治区律师协会规定；

（六）法律、法规和规章规定的其他义务。第六章公司律师办公室和

公司律师的监督管理

第十八条公司律师是其所在公司的员工，在公司和公司律师办公室的

指导下开展业务活动，其人事关系、工资待遇、社会保险等由所在公司管

理。第十九条各级司法行政机关和律师协会应加强对公司律师的教育、监

督和管理。将公司律师教育培训纳入社会律师的教育培训范围，对公司律

师履行公司律师职责过程中遵守法律法规、职业道德和执业纪律情况进行

监督检查，依法查处违法违纪行为。

第二十条公司律师应当参加司法行政机关或律师协会组织的教育培训

和公益性法律服务活动，对于拒不参加教育培训、公益性法律服务活动的，

给予警告；情节严重的，由自治区司法行政机关注销其公司律师工作证。

第二十一条公司律师应按规定参加律师协会组织的年度考核，未参加

年度考核或年度考核不合格的，不得以公司律师名义从事法律事务。公司

律师连续两个年度未参加年度考核或考核不合格的，由自治区司法行政机

关注销其公司律师工作证。

第二十二条公司律师从事有偿法律服务的，给予警告；有违法所得的，

没收违法所得；情节严重的，由自治区司法行政机关吊销其公司律师工作

证。第二十三条公司律师因犯罪受到刑事处罚的，由自治区司法行政机关

吊销其公职律师工作证。公司律师有其他违反法律、法规、规章或律师协

会行业规则行为的，由司法行政机关或律师协会依据相关规定进行处分，

并建议所在单位依法给予相应处分。

第二十四条公司律师因岗位调整或工作调动不符合公司律师任职条件

的，或不再继续执业的，应在十五日内向公司注册地设区市司法行政机关

提出终止执业申请，并上缴公司律师工作证。不主动提出终止执业申请或

不上缴公司律师工作证的，由自治区司法行政机关予以公告注销。

第二十五条公司律师工作调动到其他单位拟继续执业，如仍符合公司

律师任职条件的，应在调动后十五日内向公司注册地设区市司法行政机关

提出执业机构变更申请，并提交下列材料：（一）《律师工作证变更申请

表》；（二）身份证复印件（交原件核对）；

（三）原所在单位出具的案件已办结及卷宗材料已归档的证明；（四）

原所在单位出具的品行鉴定；

（五）新调入单位出具的本单位同申请人签订三年以上期限劳动合同

的证明；

（六）新调入单位出具的申请人在本单位专职从事法律事务工作及同

意其申请公司律师执业的证明；（七）原公司律师工作证；

（八）近期二寸正装免冠蓝底正面彩证件照二张。第七章公司律师

与社会执业律师的转换

第二十六条公司律师连续任职满三年以上的，可以不经实习申请转为

社会执业律师。申请转为社会执业律师的，应当向公司注册地设区市司法

行政机关提交以下材料：

（一）律师执业登记表一份，并按要求粘贴近期二寸正装免冠蓝底正

面彩证件照二张；

（二）原工作单位出具的申请人解除、终止劳动用工合同证明或退休

证；（三）原公司律师工作证；

（四）身份证复印件（交原件校对）；

（五）居住证复印件（户口不在执业地者提交，交原件校对）；（六）

执业地市（县）人才交流服务中心档案托管证明；

（七）户籍所在地或经常居住地公安机关出具的无违法犯罪记录证明；

（八）无受过公司开除、辞退的证明（退休人员不需提交）；（九）律师

事务所聘用合同书。

第二十七条社会执业律师申请转为公司律师的，应当向公司注册地设

区市司法行政机关提交以下材料：

（一）《广西壮族自治区公司律师工作证申请表》；（二）申请人身

份证原件及复印件；

（三）原社会律师执业证；

（四）申请人与所在公司签订的三年以上有效劳动用工合同复印件

（交原件核对）。

（五）申请人所在公司出具的关于申请人在本公司专职从事法律事务

工作，并同意其担任公司律师的证明（证明内容与本办法第十三条第（六）

项相同）；

（六）个人保证书（保证书内容与本办法第十三条第（八）项相同）；

（七）户籍所在地或经常居住地公安机关出具的无犯罪记录证明；（八）

申请人近期二寸正装免冠蓝底正面彩证件照二张；（九）司法行政机关

认为需要提交的其他材料。第八章附则

第二十八条本办法由自治区司法行政机关负责解释。

第二十九条本办法自2022年1月1日起试行。试行之后，本办法的

规定与司法部新出台的规定不一致的，以司法部的规定为准。