农村违建拆除工作方案

农村违建拆除工作方案

一、乡镇违章建筑拆除方案

1、拆迁人在拆除违章建筑时依法不给予补偿，并不意味着对拆

除违章建筑使用的材料也不给予补偿。

2、在拆迁补偿中，要注意区分违章建筑和建筑范围内的土地使

用权。违章建筑按照有无土地适用权的标准基本上可以分为两类：一

类是取得土地使用权的违章建筑，一类是未取得土地使用权的违章建

筑。如果违章建筑具有合法的土地使用权，即使在拆迁时不就拆除违

章建筑本身补偿违章建筑人，也必须考虑土地使用权对违章建筑人的

财产利益。如果土地使用权是通过划拨方式得来的，拆迁人可以不补

偿使用该土地的违章建筑人；但是如果土地使用权是通过出让方式得

来，违法建筑人缴足了土地出让金但出让年限还未到期时，拆迁人应

当就拆除违章建筑给违章建筑人造成的土地使用收益的损失予以适

当补偿。

3、在拆迁补偿中，要注意区分违章建筑和建筑内的财产。违章

建筑内的财产可以独立于违章建筑存在，系违章建筑人的合法财产，

依法应当受到保护。拆迁人在拆除违章建筑的过程中，不得侵犯违章

建筑人的违章建筑内的合法财产权益，否则应当承担法律责任。

二、拆除违章建筑的法律依据有哪些?

《中华人民共和国城市规划法》第40条的规定：“在城市规划

区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规

定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规

划行政主管部门责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑

物或者其他设施;影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上

地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处。”可

以得到以下结论：

1、县级以上地方人民政府的城市规划部门，是处理违章建筑的

行政主管部门，拥有对违章建筑进行行政认定的权力;

2、区分不同情况，对违章建筑的处理方式包括：停止建设、限

期拆除、予以没收和补办手续、并处;

3、在具体适用时，应当根据不同情况，分别采取不同的方式：

如果该建设工程处在正在建设过程之中，则应当根据《城市规划法》

第40条的规定，由城市规划部门责令其停止建设。如果该建设工程

已经完工，且严重影响城市规划，则应当根据《城市规划法》第40

条的规定，由城市规划部门作出：限期拆除，或者予以没收的处理。

如果该建设工程已经完工，虽然“影响城市规划，尚可采取改正措施

的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门”作出：补办手

续，并处的处理;

4、在上述法定的处理方式中，我们可以作以下理解：限期拆除，

留给了违章建筑业主一定的处理能够转移物料的时间;补办手续，则

是对违章建筑的事后确认，使之合法化;

5、在违章建筑索赔纠纷中，对违章建筑的业主来说，既有不应

当受到法律保护的权益，主要表现为由于擅自建设的违法行为而给行

为人带来的利益;又有应当受到法律保护的权益，依法享有的申请补

办手续、在限期内进行拆除的合法权益。对这两种性质不同的权益，

应当区别对待，分别作出适当处理。

三、违章建筑哪个部门管

1、未经规划、国土资源、城市管理部门审批的建筑物、构筑物，

均属违章建筑。

2、（1）如果在城市建成区，可向城市管理部门或规划部门投诉，

要求强制拆除。

（2）如果在农村，可以向国土资源部门投诉并要求强制拆除。

3、如果上述部门不作为，可向当地人民政府举报，或向国土资

源的上一级部门投诉，要求强制拆除。