镇疫情防控应急预案集合7篇

镇疫情防控应急预案集合篇

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第1篇:镇疫情防控应急预案

一、工作机构

成立xx企业疫情应急处置工作小组

组长：建议由企业法人担任

副组长：建议由各副总担任

成员：建议由各部门负责人担任

下设隔离组、消杀组、防护用品保障组、维护稳定组等工作组，具体负责各项疫情防控工作。

二、职责分工

(一)隔离组

组长：XXX

成员：XXX

职责：负责对需对观察隔离的员工设置专门的隔离区，并提供必要的生活保障。负责定时向区

防疫指挥部报告每日情况。

(二)消杀组

组长：XXX

成员：XXX

职责：负责按照相关规定对企业内部各类场所开展环卫保洁、开窗通风、专业消杀等工作。

(三)防护用品保障组

组长：XXX

成员：XXX

职责：负责采购、储备应急物资和防护用品。

(四)维护稳定组

组长：XXX

成员：XXX

职责：负责厂区、宿舍和各出入口及隔离区的安全保卫工作;负责做好人员情绪稳定工作，开展

疫情防控知识的宣传教育和引导。

三、适用范围

本预案适用于发生新冠肺炎疫情后，企业做好疫情报告，同时配合各相关部门做好预防、控制

等应急处理工作，防止疫情扩散蔓延。

四、应急处置措施

企业一旦发生新冠肺炎疫情，立即启动本预案，采取以下应急措施：(一)疫情报告

员工出现发热、干咳、乏力、呼吸困难等呼吸道症状人员或疑似人员时都应立即向属地疫情防

控指挥部和县级卫生疾控部门报告。

(二)疫情处置

1.当发现体温超过37.3℃，并有疑似新型冠状病毒感染症状的人员时，应第一时间就地实行隔

离，做好详细信息登记，由当地卫生院按要求转运至定点医院进行筛查、诊治。

2.企业在接到区疫情防控指挥部的确诊通告后，应立即全面停止生产活动，禁止人员外出

或外来人员进入。

3.配合卫健、疾控等相关部门，对密切接触人员进行登记、建档，并在指定隔离区进行医

学观察14天，每天早、晚监测2次体温;其他人员加强体温监测，每天测温不少于2次。未经

区疫情防控指挥部同意，不得解除隔离。

(三)疫情管控

1.对确诊或疑似人员到过的场所及用过的物品，应迅速、严密、彻底地做好封存，由区疾控部

门负责检测、消杀、处理。其他人员应尽可能不进入确诊或疑似人员发病地点，以防传染。

2.每天按要求进行消杀，消杀范围包括办公、厂房、宿舍、食堂等人员密集场所的地面、

物体表面，及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。

(四)后勤保障

1.安排好被隔离人员的生活必须品的配给。

2.组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量，提前采购、合理库存。

一、指导思想为全面贯彻落实教育局有关文件精神，本着师生健康和生命安全******的指

导思想，为及时有效地控制新型冠状病毒在学校师生中的发生和流行，尤其在当前新型冠状病

毒防控阶段，使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展，制定如下工作应急预案：

二、目标管理

1.普及新型冠状病毒的防治知识，提高全体师生的自我防范意识。

2.完善新型冠状病毒信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早。

3.建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中

的发生和蔓延。

三、组织机构工作领导小组名单组长：XXX副组长：XXX常务副组长：XXX组员：各班主

任、XXX

四、监控预防措施

1.假期学校建立学生每日上报制度，由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记，查明上报缺

勤原因，在每天上午11点30分前报常务副组长，汇总后上报区教育局社管办。

2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的疫情、情

报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

3.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告

后，应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指

挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。

4.学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领

导小组报告。

5.假期结束后，在学校建立学生因病缺课监测制度，由班主任对学生的缺勤者进行逐一登

记，查明缺勤原因，在每天上午报给常务副组长。

2.班主任及时报告常务副校长，通知学生家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工

作，稳定其情绪。

3.积极配合卫生部门封锁传染性肺炎病人，对有密切接触者实施相应的隔离措施。

4.对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院

诊治。

5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

6.在校期间，各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况，班主任要及

时查明学生缺课的原因，并保持联系，以便进行跟踪管理。

7.学校开展相应的卫生宣传教育，防疫防控知识，提高师生员工的预防与自我保护责任。

8.如新型冠状病毒为烈性感染，报请上级主管部门批准，实行全校停课，要采取措施，封

锁疫点并消毒。

六、应急保障学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生

基础设施和条件，尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用

水和洗漱设施，在人力，物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落

实。

七、善后与恢复工作1.会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查，并根据调查结果，对

导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

2.根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人

员的善后工作。

3.对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加

强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因新型冠状病毒流行而致暂时集体停课的，必须对教

室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，才能复课;

因新型冠状病毒暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后

才可复学。

根据教育部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室编写的《中小学校新型冠

状病毒肺炎防控指南,*_**教育部门应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组要求，

坚决防止和隔断疫情输入本机构，打赢疫情阻击战，现就疫情防控工作提出如下方案：

一、开学安排

（一）开学前期准备

1、做好人员（学生、家长、老师、员工）排查尤其窗口期防控工作，努力将疫情阻隔在机

构之外，为正式开学打下坚实基础。

2、采购、备齐开学必需物品：一次性医用外科口罩、额温、消毒液等。

3、进行一次全方位安全大检查，防止因放假未用产生安全事故。

4、办公室、教室、宿舍、食堂等场所喷雾消毒。

5、制定食堂运转详细方案，严查食堂工作人员身体健康状况，严控食品进货渠道，严管食

品进入校区流程。

6、制订老师、职工先期返校方案，提前做好各项准备工作。

（二）营业接送流程

1、通知学生自行检测体温，若体温超过37.2℃，暂时不要返校，继续居家观察休息。

2、学生将分年级、分时段、进入校区，进门前自觉接受体温检测，体温正常进入校门；若

体温超过37.2℃，回家观察休息，必要时到医院就诊。

3、进校后自行安排好宿舍床位，打扫卫生，整理环境，做好相关准备。

（三）开学后续保障

1、组织上好“开学第一课”——疫情防控知识课，通过观看视频、专题图片展多种方式开展防

疫卫生健康知识宣传教育。

2、结合全国疫情防控工作，开展感恩教育，引导师生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、热

爱祖国。

3、继续加强疫情防控各项工作，师生正常佩带口罩，切实加强每天师生午检、晚检工作。

4、师生错时、分散、用餐、放学。三个年级段分开就餐、分时段就餐，就餐、放学途中不

要讲话，减少交叉感染。

5、强化网上教研，保证教研质量，减少老师之间的直接接触。

6、办公室、教室、宿舍、食堂等场所每天喷雾消毒。

二、重点工作

（一）压实防控责任。高度重视疫情防控工作，提高政治站位，立即进入“战时状态”，坚决

克服侥幸心理，以最大决心、最严措施、最大努力争取最好结果。切实加强统一领导、统一指

挥，坚持“早发现、早报告、早隔离、早”，以最高等级、最严密措施，做到守土有责、

守土尽责、守土负责。各位同志要坚守岗位、靠前指挥，明确职责，做细、落实各项防控措

施，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动。

（二）全面摸排情况。***、教育局、居委会的沟通联系，积极配合开展重点人员筛查、医

学隔离、宣传教育等工作。对师生员工进行逐人全面摸

排并掌握寒假期间行程，做到一个不少。发现有疑似症状者及时向卫生健康部门和疾控机

构报告。

（三）控制聚集活动。在疫情解除前，不进行大课间休息。

（四）加强综合管控。严格校区管理，严控外来人员入校，所有进入校区人员必须测量体

温。按照公共场所现场消毒技术方案要求，全面清理卫生，进行预防性消毒。正式开学前，切

实做好疫情防控物资储备、校区集中消毒、排查传染风险、制定在疫区和隔离学生的学习支持

方案，做好疫情动态监测和舆情应对等工作，保障顺利开学。

（五）健全日报制度。成立巡防小组，建立师生员工请假缺课登记和溯源追查制度。班主

任加强对学生每日身体状况排查，及时发现并报告异常情况，由学校作出相应处置。继续执行

学校疫情防控“日报告”“零报告”制度，发现异常情况须在1***报送相关信息，按照疫情防

控相关程序要求开展应急处置工作。

（六）强化教育宣传。组织上好“开学第一课”疫情防控知识课，通过观看视频、专题图

片展多种方式开展防疫卫生健康知识宣传教育。注重学生习惯养成和日常行为引导管控，引导

学生培养良好生活习惯、学习习惯和卫生习惯，加强体育锻炼，提高自身免疫力。加强老师等

相关人员防疫卫生管理专项培训，完善相应设施条件，提高校区卫生安全管理水平。

（七）家校防疫一体。健全完善家校疫情防控沟通机制，畅通家校沟通渠道，指导家庭开

展疫情防控。引导家长配合机构做好学生身体健康状况排查，第一时间向学校反馈学生身体异

常信息，组织开展必要的心理疏导和线上学习辅导。

（八）规范工作纪律。严格落实值班值守、各负责人24小时联络畅通、疫情“日报告、零

报告”等制度，及时汇总疫情防控工作信息。

三、职责分工

传染病疫情报告人员分工

XXX：负责机构全面工作及疫情上报

XXX：负责后勤保障

XXX：负责学生安全、学生疏散

XXX:负责消毒

XXX：负责一楼入口处测体温，作登记

第4篇:镇疫情防控应急预案

为进一步做好我校新型冠状病毒疫情防控工作，保障师生员工的身体健康和生命安全，确

保学校正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应

急条例》和卫生部《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》、《卫生部应对流感大流行准

备计划与应急预案(试行)》文件要求及广东省委教育工委、广东省教育厅相关工作精神，现结

合我校实际情况，制定本方案。

一、指导思想

高度重视学校疫情防控工作，切实把思想和行动统一到的重要指示精神和党中央、国务院部署

上来，周密部署，采取坚决有力举措，切实做好学校的疫情防控工作。

二、工作原则

(一)预防为主。加强对新型冠状病毒防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途

径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。

(二)联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控

措施。

(三)及时处置。对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到分类、有序管

理，确保早诊断、早隔离、早。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。

三、组织领导

(一)学校成立新型冠状病毒防控领导小组，总体负责学校新型冠状病毒疫情防控工作。

组长：宫俊全

副组长：梁深洪陈林周务农林伟初陈义明葛宏翔何建平成员：各二级学院、各职能部门负责人

下设办公室：后勤保卫处

(二)工作内容

1.在上级部门的指导下，根据学校新型冠状病毒的应对措施及应急预案，严密监测学校师生员

工新型冠状病毒防控情况，并适时做出预警;

2.指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情;

3.督促落实学校各项应对新型冠状病毒的具体措施;

4.学校出现新型冠状病毒疫情时，第一时间上报上级主管单位，指导和配合做好疫情的处理;

5.研究部署新型冠状病毒防控工作，通过学校、家长、学生等网络渠道发放假

期安全提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导师生做好防控工作;

6.密切关注疫情发展情况，提前对春季开学有关情况做出科学研判，必要时对学校教学安排及

相关工作做出调整。

7.做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、后勤保障等工作。

四、工作要求及职责

(一)工作职责

1.学校教职工：由人事处负责掌控情况;

2.物业该公司员工：由后勤保卫处负责掌控情况;

3.食堂、商户：由后勤保卫处负责掌控情况;

4.假期留校人员：由学校办公室负责掌控情况;

5.学生：由学生处牵头各二级学院负责掌控情况;

6.应用科技学院及航空培训项目：由继续教育学院负责掌控情况;(二)工作要求

1.各涉及单位要第一时间成立新型冠状病毒疫情防控领导小组，由本单位主要负责人任组长，

各单位于2023年1月26日前将涉及湖北尤其是武汉及近期去过武汉的人员信息进行统计，并

第一时间报送后勤保卫处。同时要密切关注人员状况，发现问题第一时间上报，不得漏报、瞒

报、误报。

2.负责掌握所涉及单位人员寒假期间身体健康情况和出行情况，尤其是涉及的重点省份区

域，要指定具体负责人掌控相关信息。负责人要切实担负起责任，所负责人员及家属发生疫情

或有出行计划时，第一时间报学校工作领导小组办公室。

3.要做好师生员工春季返校后的每日日常体温监查工作，尤其是涉及疫情省份区域的师

生，做到实时检查、实时关注、实时了解，做到早发现、早处置、早报告。对出现不明原因发

热、上呼吸道感染症状的患者情况及时报送学校新型冠状病毒疫情防控领导小组办公室，并保

留记录送校医务室备案。

4.针对出现疫情较重的省份，根据当地政府政策确有必要推迟返校的，

各单位务必做好信息统计工作，并及时将师生返校情况报送工作领导小组办公室。

(三)工作分工

1.学校办公室：针对发现新型冠状病毒的情况，第一时间以书面的形式报送上级主管单位，负

责上级单位领导到校的接待工作。加强宣传力度，有效利用校园网、校园广播、宣传栏等多种

形式进行宣传，深入进行预防新型冠状病毒知识的宣传和教育，普及新型冠状病毒防治知识，

引导师生遵守良好的卫生习惯，提高师生防病的意识和自我保护能力，消除恐慌心理。做好校

园网涉及此次事件的舆情、舆论的监控和管理工作;需要时做好媒体应对和网络辟谣的相关处置

工作。

2.学生工作处：负责监督检查二级学院学生新型冠状病毒防控工作开展和落实情况。针对

工作中存在的问题要第一时间督促整改落实。

3.教务处：根据疫情发生情况，对春季开学有关情况做出科学研判，研究确定是否对开学

时间和教学安排做出相应调整。

4.后勤保卫处：负责学校整体疫情防控工作的组织、协调和落实;负责每日公布校园疫情防

控工作的情况;负责落实防疫物资的储备;加大校园环境卫生整治力度;根据实际情况设立校内外

隔离点;对春季开学师生员工开展分类指导，对自疫情较重区域返回的师生给出隔离和观察建议;

加强对出入校门人员的管理，严格控制外来人员进入校园;坚持出入校门人员体温检测制度;校

医务室负责转诊、消毒和隔离病人，按照新型冠状病毒的防护要求，储备一定数量的防护用品;

与上级卫生防疫部门保持紧密联系，在业务上获得更多的指导。

5.各二级学院：负责落实新型防治冠状病毒各项工作的开展。疫情防控期间，通过多种形

式，协助做好学生和家长疫情防治的宣传教育，帮助师生提高防范意识、了解防范知识，引导

师生科学做好防护，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习

惯和健康生活方式，做好学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记等工作;严格控制学生外出，做

好学生外出返校后的跟踪检测，发现可疑病例及时报告。

五、预防措施

(一)坚持师生员工每日体温晨午检制度。各二级学院辅导员负责安排专人负责对学生体温进行

晨午检。

(二)坚持因病缺课登记追踪制度。各二级学院辅导员要对因病请假的学生问清病情，做好

学生因病缺课详细记录，追踪学生病情体温变化情况，发现可疑病例及时报告。

(三)落实消毒隔离制度。对有新型冠状病毒发生或疑似病例的教室和宿舍，学校医务室工

作人员要对房间进行空气消毒。

(四)学校人事处、学生工作处和各二级学院要分别全面掌握和控制教职员工和学生的流动

情况，教职工外出必须向人事处请假，学生必须向所在二级学院请假。外出的教职员工和学生

返校后，必须进行医学观察，发现异常者，劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。

(五)疫情防控期间，各部门及二级学院不组织师生参加各类大型集体活动，不安排教师外

出参加教研和学术活动，学生的集体活动暂缓进行。

六、工作流程

(一)发热处理流程。对体温超过37.5℃，并有疑似新型冠状病毒感染症状的患者实行隔离，给

病人戴好口罩，做好病人的详细信息登记(包括姓名、性别、单位、涉及学生的要标注专业、班

级、学生及家长的、体温)，通知学校新型冠状病毒防控办公室，采取果断措施，由相

关单位协助校医务室将病人及时送往指定医院发热门诊就诊。

(二)疫情报告流程。发现新型冠状病毒疑似病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒防

控工作领导小组办公室，由学校办公室向上级部门报告相关情况。

(三)对与新型冠状病毒病人有密切接触的师生回家进行自我隔离，并进行医学观察14天，

经指定医院检查排除新型冠状病毒感染后方可复课或上班。

(四)对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工

作。

(五)积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

按成都市**区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部《**区服务业企业疫情防控实施方案《**

根据《新型冠状病毒肺炎防控建议指南》的要求，我单位制定了本应急预案.

一、工作目标

建立健全疫情信息监测报告机制，实现早发现、早报告、早隔离、早；建立快速反应

机制，及时采取有效防控措施，有效遏制疫情蔓延，保障师生健康生命安全，维护学校正常教

学秩序.

二、组织机构

新冠肺炎疫情应急处置由学校防疫防控工作组统一领导指挥，根据疫情况做出决策，采取

相关措施.

三、处置原则

(一)以人为本，减少危害.以保障师生健康和生命安全为首要任务，尽量减少突发疫情造成

的社会危害.

(二)部门协调，防控.学校疫情应急处置工作组加强与区疾控中心、定点医院、街道、

社区的联系和沟通，形成快速反应机制，服从指挥，全员参与，防控.

(三)预防为主，防控结合.加强传染病防治措施的实施，加强应急预案演练，加强应急处置

的针对性和可操作性.(四)科学应对,高效有序.加强预警判断，正确应对，果断处置，有序高效.

四、处理过程

(一)返岗期间.发现发热、咳嗽、疲劳、急性呼吸道感染等疑似新冠肺炎症状的人员，应及

时到区卫生部指定的发热门诊就诊，并立即向当地疾控中心、区教育局报告，在当地疾控中心

的指导下进行消毒。.

(二)补课期间.如果师生有疑似症状，应佩戴口罩，做好手部消毒，立即停止教学活动，控

制相关人员，带到观察室（相对独立的隔离室）进行观察、询问和登记。登记信息应当

括基本情况、病情症状、本人及密切接触者近14天内的情况.学校安排专人负责观察室工

作,其他人员不得进入观察室,室内人员不得擅自离开.涉及疑似病例师生所在班级的全体学生暂

停上课,不得与其他同学接触,并配合深入排查.监管人员注意做好自身防护,确保自身安全.同时

在第一时间向属地疾控中心、区教育局、所在社区报告,在属地疾控中心指导下开展相关工作.

(三)情况报告.学校确定专人向区教育局民办与终身教育科报告(电话:**).(1)初次报告.学

校发生突发疫情事件,应在第一时间向区教育局、区疾控中心、定点联系医院、街道、社区报告

事件发生时间、地点、人员基本情况、已采取的措施.(2)进程报告.学校每天向区教育局、街

道、社区报告事态控制情况、患病人员病情变化与情况、形势分析、已经或准备采取

的措施.(3)结案报告.事件结束后,学校应将病情诊断确诊情况、整改落实情况等处理结果

报区教育局、街道、社区.(四)环境消毒.对疑似或确诊病例所处的教室、功能室、楼层,所经过

的楼梯、走廊、厕所、宿舍、食堂等场所,所接触过的物品、用具等,均严格按照疾控部门要求,

并在专业部门指导下进行消毒处理.

(五)深入排查.对出现症状学生的同学、班级做暂停上课,不得与其他人员接触;配合疾控部

门,做好全校范围内密切接触者的调查统计,对密切接触者立即停课,在卫健部门指导下实施医学

观察.

(六)通知家长.学生出现症状,经卫健部门指导,属一般性传染病症状的学生,需要带回居家

观察或就诊的,学校校长及时通知家长,接回观察或就诊;属疑似新冠病例的学生,由卫健部门专

车送医,学校告知家长学生所到医院位置及目前处置情况.

(七)宣传引导.立即全面开展健康宣传,强化师生员工的防范意识,加强个人卫生防护知识培

训,教育师生员工要勤洗手、少聚集、少出门、充足休息,合理膳食、加强锻炼、增强身体抵抗

力;开展心理辅导,稳定师生及家长情绪;关注舆情与家长动态,面向全体家长及学生进行新型冠

状病毒防控宣传和科普工作,不信谣、不传谣,科学防护,不隐瞒疫情.

(八)强化措施.全力配合严格执行落实卫健部门、医疗部门和疾控部门做好相关各项工作.

一、开学前

(一)学校的准备。

1.各地确保疫情得到有效控制，学校具备基本防控条件，师生和校园公共卫生安全得到切

实保障后，作出错时错峰开学的决定，周密准备，分学校、分批次、分生源、分时段通知学生

返校报到，有序推进学校开学复课。

2.严格落实属地责任、部门责任、单位责任和个人家庭责任，扎实做好学校疫情防控各项

工作安排。

3.建立完善疫情防控联合工作机制。统筹调度开学复课疫情防控重点工作，密切沟通，加

强协作，建立监测督查机制、应急快速反应机制、任务包干包片机制。形成教育、卫生、学校

与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。确保开学前学校疫情防控业务指导、巡查和培训

全覆盖。

4.根据本地区疫情防控形势和学生来源特点，制定具体防控方案和应急预案，做好应急演

练，提前熟悉掌握当地医疗服务预案。

5.落实学校主体责任，校长是本单位疫情防控第一责任人。做好人员、物资、场地、监测

等防控条件准备，细化各项防控措施，制度明确，责任到人，确保每个细节、每个关键步骤落

实到位，并进行培训、演练操作。

6.做好消毒剂、口罩、手套等防疫物资的储备，建立环境卫生和清洁消毒管理制度，由专

人全面负责学校清洁消毒工作，包括消毒产品的管理、组织实施、工作监督等。

7.开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室、

食堂、宿舍、图书馆等所有场所开窗通风。

8.在学校内设立(临时)隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时

隔离。

9.学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管

部门报告;对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。

(二)教职工的准备。

1.每日做好自我健康监测和行踪报告，并如实上报学校，确保开学前身体状况良好。

2.按照学校要求，认真学习各项防控制度，并掌握个人防护与消毒等知识和技能。

3.符合返校条件的教职工可经校内相关部门、学院备案审批分批返校，做好开学准备和各

项教学科研、管理服务工作。

(三)学生的准备。

1.每日做好自我健康监测和行踪报告，并如实上报学校，确保开学前身体状况良好。

2.在学校正式确定和通知返校时间前，遵守有关规定，不得提前返校。

3.返校前安心居家，做好在线学习，学习和掌握个人防护知识，并做好返校前物资准备。

二、返校途中

1.返校前确保身体状况良好，准备口罩等个人防护用品，有条件时可随身携带速干手消毒剂。

2.乘坐火车、飞机等公共交通工具时，需全程佩戴口罩，安检时短暂取下口罩，面部识别

结束后立即戴上口罩，尽快通过安检通道。

3.做好手卫生，尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触

后及时洗手或用速干手消毒剂揉搓双手。注意个人卫生，避免用手接触口眼鼻，注意咳嗽

礼仪。

4.尽量选择楼梯步行或扶梯，并与他人保持1米以上距离，避免与他人正面相对;若乘坐厢

式电梯，与同乘者尽量保持距离，分散乘梯，避免同梯人过多。

三、开学后

(一)学校管理要求。

1.严格日常管理。坚持点名制度，每日掌握教职员工及学生动态、健康情况，加强对学生

及教职员工的晨、午检工作，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。

2.从严控制、审核各类涉及学生聚集性的活动，不组织大型集体活动。在封闭、人员密集

或与他人近距离接触(小于等于1米)时教职员工和学生应佩戴口罩。

3.学生返校后不召开聚集性会议，可通过错峰开会、网络视频或提前录制会议材料等方式

召开学生会议;鼓励开展网络教育课程或线上展示交流活动;确需开展现场活动的，需按规定向

学校相关部门申请。

4.学校食堂采取错峰用餐，用餐桌椅同向单人单座并保持间隔1.5米;学生宿舍床位重新分

配，减少人员并拉开距离;图书馆和实验室等公共场所实行人员限流。

5.加强物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、

餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录。对门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠

标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频接触表面，可用有效

氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。

6.加强重点场所地面清洁消毒。应当加强学校食堂、浴室及宿舍地面的清洁，定期消毒并

记录。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。

7.各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐

厅、教师办公室、洗手间等)加强通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间

尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新

风输入，所有排风直接排到室外。

8.加强餐(饮)具的清洁消毒，餐(饮)具应当一人一具一用一消毒。餐(饮)具去残渣、清洗

后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯

消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残

留消毒剂冲净。

9.加强校园内、宿舍内垃圾分类管理。及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用

有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。

10.严格落实学校工作人员的个人防护措施。校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应

当佩戴口罩。食堂工作人员还应当穿工作服，并保持工作服清洁，工作服应当定期洗涤、消

毒。可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。

清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，还应当做好个人防护。

11.加强因病缺勤管理。学校做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及

时追访和上报。

12.加强健康宣教课堂，由专人定期对学校内的教职员工和学生进行个人防护与消毒等防控

知识宣传和指导。加强心理健康服务管理，为师生提供心理健康咨询服务和热线指导平台。

(二)学生管理要求。

1.学生到校时，应当按学校相关规定有序报到，入校前接受体温检测，合格后方可入校;无

特殊情况，尽量避免家长进入校区。

2.在校期间，自觉按照学校规定进行健康监测，每天保持适量运动，选择人员较为稀疏的

空旷开放空间进行室外运动。

3.学生在疫情防控期间不得出校，避免到人聚集尤其是空气流动性差的场所。如必须出

校，须严格履行请假程序，规划出行路线和出行方式。外出时，做好个人防护和手卫生，去人

口较为密集的公共场所，乘坐公共交通工具、厢式电梯等必须正确佩戴口罩。

4.做好手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾、外出归来、使用体育器材、学校电脑等

公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前、接触污染物品之后，均要洗手。洗

手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒

剂揉搓双手。

5.宿舍定期清洁，并做好个人卫生。被褥及个人衣物要定期晾晒、定期洗涤。如需消毒处

理，可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟后，再常规清洗。

四、出现疑似感染症状应急处置

1.教职员工或学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报

学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往

医院路上和医院内应当全程佩戴口罩。

2.教职员工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例，应当立即向辖区疾病预防控制部门报告，

并配合相关部门做好密切接触者的管理。

3.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹

泻、结膜充血等症状时要及时就医。

4.专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系，掌握其健康状况。

五、师生返校的要求

1.师生未接到学校通知一律不返校，新生不报到。

2.师生返校前确保身体状况良好，返校途中做好个人防护和健康监测。

3.入境后严格执行当地规定，进行隔离医学观察，每日健康监测并填报健康卡，解除隔离

后且身体健康方可返校学习和工作。

一、指导方针与工作原则

全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H79禽流感防控应急指挥部的指

导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，防控、果断处置”的方

针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管

到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H79禽流

感疫情。

二、组织指挥体系及职责

(一)应急组织机构与职责

1.市场防控应急指挥部

县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保

股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H79禽

流感防控应急处置工作。

应急指挥部应及时研究人感染H79禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措

施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H79禽流感工作，在疫情发生后，启动应急

预案。

2.市场防控应急办公室

应急指挥部下设市场防控人感染H79禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职

责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H79禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应

急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作;负责落实应急指挥部的指示和

部署的具体工作。

(二)部门职责分工

1.市场合同股

调查掌握人感染H79禽流感疫情情况，研究人感染H79禽流感疫情应急管理措施，指导

各分局人感染H79禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况;负责向政府和有关部门通报

市场防控工作情况;在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关

闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。

2.办公室

在县人感染H79禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H79禽流感市场

防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，

按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况;负责统一调度防控物资、车辆等。

3.经检大队

负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。

4.消保股

做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。

5.基层分局

监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类

制品等行为的打击力度。

三、应急反应的措施

(一)预警信息的发布

1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H79禽流感防控指

挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。

2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控

人感染H79禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一

旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。

(二)县局应急反应的措施

1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H79禽流感防控应急办公室进

入应急工作状态。

2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工

作。

3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及

时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。

(三)疫区所在地工商部门应急反应的措施

1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。

2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基

本情况，按要求做好相关处置工作。

3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市

场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。

4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡

查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品

流入市场。

5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣防疫物

品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。

(四)疫区市场主办单位应急反应的措施

1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。

2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。

3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。

4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。

(五)疫区周边工商部门的应急措施

1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产

品交易动向，及时做出预警。

2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易

市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品

流入本地市场。

四、应急报告机制

(一)突发疫情报告

市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告

当地党委、政府、上级工商局。

(二)应急处理情况报告

疫情发生地工商部门对市场人感染H79禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随

时上报;应急状态解除后5日内要形成完整报告报县

局市场防控应急办公室。

五、应急反应的保障

(一)确保通信联络畅通

县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局

应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开

通，严禁关机或不应答。

(二)值班备勤工作

县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情

况，相关人员保证2小时内完成集结。

各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须

在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

(三)物资保障

对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护

服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。

县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、

通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

六、宣传引导

局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H79禽流感防控科普知识宣传工作，使

经营者、消费者了解人感染H79禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范

保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。

局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H79禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局

和当地防控人感染H79禽流感指挥部同意，不得对外发布

有关人感染H79禽流感疫情信息。

七、应急反应的善后处理

(一)指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。

(二)指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。

(三)维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等

违法行为。

(四)总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。

八、责任追究和奖励

(一)严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要

负责人行政处分。

(二)严格追究相关人员“不作为”责任

对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形

象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。

(三)严格追究工作不力干部的责任

对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H79禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、

撤职的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。