人教部编版八年级下册《道德与法治》必背知识点(高分必备)

人教部编版八年级下册《道德与法治》必背知识点

第一课 维护宪法权威

※1．我国宪法的基本原则：

我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。

※2．宪法对我国的国家性质：

“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” “中华人民共

和国的一切权力属于人民。”

3．我国经济制度的基础是生产资料公有制。

※4．我国宪法如何保障国家权力属于人民？

①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位

② 宪法规定社会主义经济制度，奠定了国家权力属于人民的经济基础。

③ 法规定社会主义政治制度，明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。

④ 法规定广泛的公民基本权利及其实现的保障措施。

⑤宪法规定武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫任命的和平劳动....努力为

人民服务。

5．宪法具体通过规定国家性质，经济制度、政治制度、人民行使权力的途径及公民的基本权利、武装力量的

归属等内容来落实一切权力属于人民的原则，这归根结底保证人民当家做主的权利。我们中学生要依法积极参与国

家政治生活，担当起国家主人应尽的责任。

※6．广大人民通过人民代表大会行使国家权力，管理国家事务，管理经济和文化事务。

※7．人权的实质内容和目标：

人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。

8．我国享有人权的主体有哪些？受宪法保护的人权内容有哪些？

(1)人权的主体非常广泛，包括我国公民，也包括外国人等。既保护个人，也保护体。

(2)宪法保护的人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育

权等经济、社会、文化方面的权利。

(3)中国的人权具有广泛性、公平性、真实性的显著特点。

9．尊重和保障人权成为我国的宪法原则对各级国家机关有什么要求？

它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。

※10．国家应如何做到尊重和保障人权？

①尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进

一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。

②行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法

行政、简政放权。

③审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。

④国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守

法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。

11．人民代表大会与人民的关系是怎样的？

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

12．除人大这样的权力机关外，我国还有哪些国家机关？它们与权力机关的关系是怎样的？

①我国还有行政机关、审判机关、检察机关。

②这些机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

13．宪法是如何组织国家机构的？(宪法是如何保障人民当家作主权力实现的)

①在我国，国家的一切权力属于人民。这是宪法的基本原则。人民通过民主选举的方式产生人大代表，由人大

代表组成各级人民代表大会这样的国家权力机关，由它代表人民行使国家权力。国家行政机关、审判机关、检察机

关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

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②宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家

权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益，从而保障人民当家作主权力的实现。

14．我国国家机构组织和工作的原则是什么？这一原则又是如何贯彻执行的？

※①我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”

②我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：

A在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机

构中居于主导地位；

B在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发

挥地方的主动性、积极性的原则；

C在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。

15．宪法为什么要规范权力运行？

①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。

②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

※③规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。

※16．我国宪法是如何规范权力运行的？

①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，

也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。

②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担

当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。

③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定

程序行使权力的行为，都是违法行为。

④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。

第二课 保障宪法实施

1．我国宪法的组成和基本内容分别是什么？

(1)组成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四

章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条。

(2)基本内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织

及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。

※2．为什么宪法是根本活动准则？

①宪法集中体现人民的共同意志，是国家的根本法。

②宪法是一切组织和个人的根本活动准则。

③中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本活动准则。

※3．中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党

自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既

领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、带头守法。

※4．宪法在我国法律体系中的地位是怎样的？（宪法与其他法律的区别？）

①宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。

②从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只

是国家生活中的一般性问题，是对宪法的具体化。

③从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。一切法律、法规都不得同宪法相抵触。”否则就会因违宪而无

效。

④从制定和修改程序上看，宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。

宪法严格的制定和修改程序的作用（原因、目的）：一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面

保障了宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。

⑤宪法是国家法制统一的基础和依据。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特社会

主义法律体系。

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5．为什么权力行使需要接受监督？

监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权

力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。

6．宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各

级人大在本行政区内负有保证宪法和法律实施的职责。

7．为什么要增强宪法意识？

加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。

①增强宪法意识，对国家公职人员来说尤为重要。

设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，就是为了强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法授予的权力，

自觉规范自己的行为。

②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。

※8．如何全面依法治国？（如何加强宪法监督工作？）

（1）全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。

①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。

②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监

督检查，维护宪法权威。

③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。

（2）加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。

※9．如何增强宪法意识？

※9．如何增强宪法意识？

青少年如何增强宪法意识，树立宪法权威？ ①学习宪法。---学习并宣传宪法，增强宪法意识； ②认同宪法。

----理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求； ③践行宪法。----要遵守宪

法，维护宪法权威，勇于同违宪行为作斗争。 ④宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。建设社会主义

法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。

第三课 公民权利

1．我国公民的基本权利有哪些？

①政治权利和自由 ②人身自由 ③社会经济与文化教育

④其他权利：比如平等权、宗教信仰自由等权利

2．政治权利和自由

※①组成：政治权利和自由包括选举权和被选举权、政治自由和监督权等。

②意义：我国公民依法行使这些政治权利和自由，有利于参与国家政治生活，管理国家事务和社会事务，管理

经济和文化事业，是人民行使当家作主权力的重要形式。

3．选举权和被选举权条件：我国年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权，但是依照法律被剥夺政治权

利的人除外

※重要性：选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基

础

4．政治自由：

组成：我国公民享有政治自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

意义：公民享有政治自由，有助于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。

5．公民的监督权：

①监督权表现：我国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和

国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行

诬告陷害。

②重要性或意义：公民通过各种途径和形式行使监督权，有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全心全

意为人民服务。

※③在举报时应该注意：

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A对于监督权等政治权利，要在法律允许的范围内正确行使。

B公民行使监督权时，应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料。

C投诉和检举时，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等。

6．公民的人身自由：

①含义：人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由。

※②组成：包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。

※③意义：人身自由是公民最基本、最重要的权利，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能独立、自由、

有尊严地生活。

7．社会经济权利：主要有财产权、劳动权、物质帮助权。

文化教育权利：主要有受教育权、文化权利。

8．其他权利：我国公民还享有平等权、宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和残疾人等特定人的权利受到宪

法和法律的特殊保障。

(2)权利的共同特点：由宪法规定，并受到宪法和法律保障。

9．教育的地位(或作用)是什么？我国为保障公民受教育权利制定的政策是什么？

(1)地位(或作用)：教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。

(2)保障政策：国家实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、少年接受义务教育。国家制定资助政策，不让一

个学生因家庭经济困难而失学，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

※10、公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。维护权利的方式有：协商、调

解、仲裁和诉讼。

11．我国调解方式有人民调解、行政调解、司法调解。

※12．公民权利如果受到损害，要依照法定程序维护权利。维护权利要用协商、调解、仲裁和诉讼等方式进行。

13．公民通过诉讼向人民法院起诉依法维护自己的合法权益有三种方式：民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼。

民事诉讼：公民遇到人身关系或财产关系的争议

刑事诉讼：公民对于某些侵犯自己人身、财产权利的行为

行政诉讼：公民认为行政机关的违法或明显不当的行为侵犯了自己的权利

13．公民行使权利的界限有哪些？

①任何权利都是有范围的。公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。

②我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的

自由和权利。

14．为什么公民行使权利要遵守正当的程序？

遵守正当的程序，有利于公民实际享受权利，有效避免和化解纠纷，有利于维护自身权益。

15．为我国公民应该如何行使基本权利？

①任何权利都是有范围的。公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用权利。我国宪法规定，公民在行使

自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

②公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行。每个公民都应该树立按照法定程序

办事的意识，通过正确的途径和方式，维护自身权益。

第四课 公民义务

※1．公民的基本义务有哪些？

基本义务有：①遵守宪法法律。 ②维护国家利益。③依法服兵役和参加民兵组织。

④依法纳税。 ⑤我国宪法还规定了公民应履行的其他义务，

包括劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养

扶助父母的义务等。

2．为什么要遵守宪法法律？（意义、原因）

我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现，维护宪法和法律尊严是公民对国家和社会应尽的职责。

3．遵守宪法法律的表现：

4．保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

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5．公民应如何遵守宪法和法律？

①建设法治社会，我们要认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，自觉做到学法

尊法守法用法，共同营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。

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②我们要自觉学习法律知识，了解法律程序规定，同时，以法律来指导和约束自己的行为，做到依法办事。

※6．公民应如何维护国家利益？（怎么做）

①维护国家统一和全国各民族团结。

我国是统一多民族国家，国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。每个公

民都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉维护国家领土的完整和主权的统一，维护民族

之间平等、团结、互助、和谐的关系。②维护国家安全、荣誉和利益

维护国家安全：维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏等。

维护国家荣誉：维护国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污。

维护国家利益：维护国家的政治、经济和安全等各方面的利益。

7．为什么要依法服兵役？（意义、原因）

①保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。

②依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。为了保卫祖国，我们要自觉履行这项义务。

8．我国的兵役制度及种类：

我国兵役法规定，我国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。

兵役分为现役和预备役。

现役军人的职责：必须遵守军队的条令和条例，忠于职守，随时为保卫祖国而战斗。

预备役人员的职责：必须按照规定参加军事训练等，随时准备参军参战，保卫祖国。

※9.公民为什么履行依法纳税的义务？

税收是国家财政收入的主要来源，依法纳税是公民的一项基本义务。

任何偷税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，情节严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任。

※10．权利与义务是怎样的关系？（权利和义务是统一的。）

①公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。公民权

利的充分实现，可以激发公民的主人翁意识，调动其履行义务的积极性和主动性，自觉承担对国家和社会的责任。

反过来，公民自觉履行义务，促进国家发展和社会进步，又为其权利的实现提供和创造了更好的条件。

②公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。我国宪法规定，任何公民享有宪法和法律规定的权利，

同时必须履行宪法和法律规定的义务。

③公民的某些权利同时也是义务。例如：劳动和受教育既是基本权利又是基本义务。

※11．我们应该如何正确对待权利和义务？

①坚持权利和义务向统一，任何公民既不能只享受权利而不承担义务，也不应只承担义务而不享受权利。

②我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。

12．什么是公民的法定义务？

(1)含义：法定义务是由我国宪法和法律规定的，具有强制性。

(2)我们应该如何履行法定义务？（要求或做法）：

①法律要求做的，我们必须去做。如履行受教育义务、依法纳税、遵守公共秩序产等。

②法律禁止做的坚决不做。

13．什么是违反法定义务的行为？其后果是什么？

(1)含义：在社会生活中，公民实施了法律所禁止的行为，或者没有实施法律要求做的行为，都是违反法定义

务的行为。

(2)后果：①违反法定义务，必须依法承担相应的法律责任。

②公民违反民事法律，应当依法承担民事责任；

③违反行政法律，应当依法承担行政责任；

④违反刑事法律，构成犯罪的，应当依法承担刑事责任。

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第三单元 人民当家作主

第五课 我国基本制度

※1．现阶段我国的基本经济制度是什么？它是由什么决定的？

(1)坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

(2)由我国的社会主义性质和初级阶段国情决定。

2．公有制经济的地位、形式和作用分别是什么？

(1)地位：我国生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。

(2)形式：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

(3)作用：在多种所有制经济中发挥主体作用。

3．我国国有经济的含义、地位和作用分别是什么？

(1)含义：国有经济是生产资料属于全体人民共同所有的一种经济形式。

(2)地位：是我国国民经济的主导力量。

(3)作用：发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技

进步和保障国家安全等，具有关键作用。

4．我国集体经济的含义、地位和作用分别是什么？

(1)含义：是生产资料属于一部分劳动者共同所有的一种经济形式。

(2)地位：是公有制经济的重要组成部分。

(3)作用：发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具

有重要作用。

5．我国非公有制经济的形式和作用分别是什么？

(1)形式：个体经济、私营经济等。

(2)作用：在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。

6．国家对公有制经济和非公有制经济的政策或态度是怎样的？这两种经济的地位如何？

(1)公有制经济：①对于国有经济，国家保障国有经济的巩固和发展。②对于集体经济，国家保护城乡集体经

济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。

(2)非公有制经济：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益，鼓励、支持、引导非

公有制经济的发展，激发非公有制经济活力和创造力。

(3)地位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展

的重要基础。

7．我国的根本政治制度是什么？这一制度的基本内容是什么？

(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

(2)基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力

机关；由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代

表大会负责，受人民代表大会监督；实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，

民主决定。

8．我国人大和人大代表各自的权利或职责是什么？

(1)人民代表大会有立法权、决定权、任免权、监督权。

(2)人大代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案

和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。

9．我国人大代表与人民的关系是怎样的？

人大代表是由人民选举产生，必须与人民众保持密切联系，听取和反映人民众的意见和要求，努力为人民

服务，对人民负责，并接受人民监督。

10．我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？如何坚持和完善这一制度？

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人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。实践充分证明，人民代表大会制度

是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民

代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

如何坚持和完善人民代表大会制度?

①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；

②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主

制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；

③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；

④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统

一高效组织推进各项事业。

11．我国的政党制度是什么？它的内容是什么？

(1)政党制度：我国形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是中国特社会主义政党制度，是

我国的一项基本政治制度。

(2)内容：坚持中国共产党领导、多党派合作，坚持中国共产党执政、多党派参政。

12．我国的政党制度为什么要坚持中国共产党的领导？

中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的，是历史和人民的选择。新中国成立以来，特别是改革

开放以来，中国共产党团结带领全国各族人民，实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。要实现全面建成小

康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。

13．我国的民主党派的地位或作用是什么？

这些民主党派，是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联

盟。各民主党派是接受中国共产党领导的参政党。

※14．我国多党合作的基本方针是什么？

长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

※15．中国人民政协的地位、工作主题和职能分别是什么？

(1)地位：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，

是中国人民爱国统一战线组织。

(2)工作主题：团结和民主。

(3)职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

16．坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义是什么？

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，

促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平

统一大业。

17．我国有多少个民族？我国形成的是怎样的？民族分布特点又是怎样的？

五十六个民族。形成了相互依存的。民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点。

18．我国的民族制度是什么？实行这一制度的原因是什么？

(1)我国实行民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度。

(2)实行这一制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。

19．我国的民族区域自治制度是如何实施的？

(1)我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机

关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方

面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。

(2)我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机

关必须服从中央的领导。

20．什么是基层众自治制度？基层众性自治组织是什么？

(1)含义：我国实行基层众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、

自我教育、自我服务。这是我国的一项基本政治制度。

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(2)组织：城市的居民委员会和农村的村民委员会。

21．居民委员会和村民委员会的产生及与居民(村民)的关系是怎样的？

(1)居民委员会成员由居民直接投票选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；

居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。

(2)村民委员会成员由村民直接选举产生；村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决

策与管理；村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。

第六课 我国国家机构

※1．人民行使国家权力的机关是什么？

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

2．全国人民代表大会地位是怎样的？

全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地

位。

3．地方各级人民代表大会的地位是怎样的？它与其他国家机关的关系是怎样的？

(1)地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。

(2)地方国家行政机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

※4．人民代表大会的职权有哪些？

(1) 立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常

委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。

(2) 决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。

(3)任免权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人

员进行选举、决定、罢免的权力。

(4)监督权。各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权

监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。

5．什么是行政机关？我国的行政机关是如何组成的？

(1)含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。

(2)组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。

6．国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的？

国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人

民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人

大常委会负责并报告工作。

7．行政机关与人民的关系是怎样的？

人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意

的服务型政府。

8．如何理解行政机关的职权？

(1)根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和

财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。

(2)行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人

民政府。

※9．如何使行政机关依法行政？

(1)行政机关都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢

于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。

(2)为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制

约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。

10．人民法院的性质及分类

（1）性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。

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（2）组成：我国设立、地方各级人民法院和专门人民法院。

（3）人民法院的基本职权

人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争

议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律

11．人民检察院的性质及分类

（1）性质：我国宪法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”

（2）组成：设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院如军事检察院等。

（3）人民检察院的职权

人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉，

保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法律统一正确实施。

第四单元 崇尚法治精神

第七课 尊重自由平等

1．什么叫自由？自由的意义有哪些？

(1)含义：自由主要指人们在法律规定的范围内，依照自己意志活动的权利。自由在法律上的体现，就是我们

享有的和正当行使的各项权利。

(2)意义：拥有自由，不仅能增强个人的幸福感，而且能激发每个人的活力，从而推动社会的进步与繁荣。

2．如何理解自由的限度？

自由不是为所欲为，它是有限制的、相对的。必要的限制是对自由的保护。正如火车有了轨道的限制，才能顺

利地行驶；车辆有了红绿灯的限制，才能安全地通行。无限制的自由只会走向自由的反面，导致混乱与伤害。无论

现实世界还是网络空间，自由都是法律之内的自由。

※3．法治与自由二者间的关系是怎样的？

二者相互联系，不可分割。一方面，法治标定了自由的界限，自由的实现不能触碰法律的红线，违反法律可能

付出失去自由的代价；另一方面，法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和损害。法治既规范自

由又保障自由。社会生活中，有边界才有秩序，守底线才能享自由。

4．从法律意义上理解平等的含义。

一是同等情况同等对待，比如男女同工同酬、一次选举一人一票等；

二是不同情况差别对待，比如老人、儿童、孕妇、残疾人在乘坐公共交通工具时应获得优先权和得到特殊关照。

5．平等的意义是什么？

平等是人类的崇高理想，是社会发展的永恒主题。法律面前人人平等，是社会文明进步的标志，也是社会主义

法治的基本原则之一。

※6．如何理解“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”这一原则？

(1)任何公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都

一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的各项义务。

(2)我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护，违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织或者

个人都不得有超越宪法和法律的特权。

7．我们应该如何珍视自由？

(1)珍视自由，就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利。为此，我们要知晓自己的权利，正确认识权利的价值，

积极行使和维护自己的正当权利。

(2)珍视自由，必须依法行使权利。作为公民，应自觉守法、遇事法、解决问题靠法，树立守法光荣、违法

可耻的法治意识。

8．什么是特权？在现实生活中的表现是什么？

(1)含义：所谓特权，就是法律、制度规定之外的特殊权利。

(2)表现：现实生活中，有的人或只享受权利不承担义务，或利用手中的权力以权谋私，或利用社会关系追逐

一己之利，并想方设法逃避法律制裁等。

9．在现实生活中有哪些不平等现象？这些不平等现象的危害是什么？

(1)现象列举：就业歧视、性别歧视等。

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(2)危害：损害了公民的人格尊严，违背了法律面前人人平等的原则。

※10．我们应该如何践行平等？

(1)反对特权。每个公民都应平等地承担法律规定的义务，不得享有不受法律约束的特权。

(2)平等对待他人的合法权利。我们要以法律为基本的行为准则，平等地对待所有成员，尊重他人的合法权益。

(3)敢于抵制不平等的行为。面对一些不平等现象，我们不能听之任之，应据理力争，必要时依法维权。

(4)需要每个公民把平等原则落实到日常的生活、学习和工作中。我们要增强平等意识，努力践行平等，共同

建构平等有序的社会制度。

第八课 维护公平正义

1．什么叫公平？它的内涵及具体要求是怎样的？

(1)含义：通常指人们基于一定标准或原则，处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式。

(2)内涵：包括权利公平、规则公平、机会公平等。

(3)具体要求：权利公平，要求每个人依法平等参与社会活动；规则公平，要求每个人受到行为规范的约束；

机会公平，要求社会为每个人提供同等的发展机会和条件。

※2．公平的意义或作用是什么？

(1)公平是个人生存和发展的重要保障。公平不仅能保证个人应得的利益，使个人获得生存和发展的物质条件，

而且能让人感受到尊严，从而激发自身潜能，提高工作效率。

(2)公平是社会稳定和进步的重要基础。公平有利于协调社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，减少社会冲

突，维护社会秩序，保证社会的长治久安。公平有利于营造更好的竞争环境，创造更多的社会财富，推动社会持续

发展。

3．怎样的行为是正义的行为？

一般而言，正义行为都是有利于促进社会进步、维护公共利益的行为。

4．正义在现实生活中有怎样的价值或力量？国家或政府应该怎样维护正义？

(1)价值或力量：①正义是法治追求的基本价值目标之一。②正义是社会制度的重要价值。③正义是社会和谐

的基本条件。它有利于恰当地调整和处理人与人之间的关系，充分发挥人们的主动性和创造性；有利于营造和谐、

稳定、安宁的社会环境，为社会发展注入不竭的动力。

(2)国家或政府维护正义要做到：①依法保障人们的正当权利，使受害者得到救济、违法者受到惩罚。②要求

人们分辨是非，惩恶扬善，维护社会公共利益。要求人们对弱者给予必要的扶助，以保证其有尊严地生存。③制定

正义的制度，使社会弱势体，能获得基本的生活保障，得到社会的关爱。④出台体现正义原则的法律法规，使之

成为维护正义的有力保障。⑤采取一系列措施，切实维护和实现社会正义。

5．如何把公平从美好的愿望转化为现实？

(1)公平从美好的愿望转化为现实，离不开我们每个人的积极参与和不懈努力，需要我们在生活中追求公平，

捍卫公平。

(2)个人维护公平。面对利益冲突，我们要站在公平的立场，学会担当，以公平之心为人处事。这样才能赢得

他人的信赖与尊重，形成有利于我们健康成长的良好环境。遇到不公平的行为时，我们要坚守原则立场，敢于对不

公平说“不”，采用合理合法的方式和手段，谋求最大限度的公平，努力营造一个公平的环境。

(3)制度保障公平。对于立法而言，在规定权利义务、分配社会资源时，要公平地对待每个人，保障每个人得

到他应得的；对于司法而言，在解决纠纷、化解矛盾时，要公平地对待当事人，切实维护其合法权益。

※6．如何守护正义？

(1)期盼正义、实现正义、维护正义，是我们的共同心声。我们要做有正义感的人，以实际行动建构正义的大

厦。

(2)个人守护正义。守护正义需要勇气和智慧，面对非正义行为，一方面要敢于斗争，相信正义必定战胜邪恶；

另一方面要讲究策略，寻有效的方法，做到见义“智”为。

(3)司法维护正义。司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准

绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。为了实现司法正义，国家积极推进以

司法公正为核心的司法改革，要求司法机关依法独立公正行使司法权，努力让人民众在每一个司法案件中感受到

公平正义。

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(4)实现公平正义，是国家、社会和全体公民的共同责任。让我们从点滴事情做起，携手共进，共建共享公平

正义的美好社会。

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