农村土地确权原则是什么

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农村土地确权原则是什么

导读：农村土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土

地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土

地确权中始终起指导作用。

一、农村土地确权原则

农村土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地

确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地

确权中始终起指导作用。

尊重历史，面对现实的原则;

有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则;

政策和法律并用原则;

分阶段、区别不同情况处理原则;

权利设定一般法定原则。

二、证据依据

土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的

土地权属争议处理决定;

城镇地籍调查资料;

人民政府关于建设用地的批准文件;

土地出让合同;

土地利用现状调查资料;

人民政府颁发的房产证明;

新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协

议;

危改、安居计划的联建房合同和公证书;

法院判决：使用土地的事实情况，是占有还是侵占，是善意

的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。

三、农村土地确权作用和意义

确权颁证之后，将给农民带来四大好处。

首先是有利于强化物权保障。土地是农业最基本的生产资

料，也是农民的“命根子”，一经确权，农民就是土地承包经营

权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。

其次，有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营

的基础地位，为巩固农村基本经营制度提供强有力的制度保障。

经过确权颁证之后，土地既是资源，又是资产，农民就等于握住

了自己的土地使用权，无论谁想再动农村的承包地，都必须经过

本户同意。如果农民外出打工，还可依法把承包地进行流转，交

给家庭农场、农民合作社等来经营，换取实物或租金。这样一来，

农民的财产性收入就会增加。

再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农

民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出。而确

权登记颁证以后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的

权证进行抵押贷款。

最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经

营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依

据。如果耕地面积四至不清、面积不明承包地流转就潜藏较大风

险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心

经营，必然制约现代农业发展。

农村土地的确权颁证会促进土地的流转，土地逐步流入、聚

集到种植大户、种植能手的手中就会培育出一批家庭农场，这是

以农户为主体的，同时也会催生出一批农业龙头企业开展经营。

权属关系的稳定，财产权利保护的完善，土地流转中契约交易行

为的规范，降低了流转各方的风险，减少了流转过程中的模糊环

节，增强了流转的稳定性，流转的周期也会更长一些，规模会更

大一些，参与流转的覆盖面也会更广一些。