公司薪酬管理办法(征求意见稿)

薪酬管理办法（征求意见）

第一章 总则

第一条 目的

为建立运作规范、科学合理的公司薪酬分配制度，充分调动和发

挥员工的积极性，促进企业和员工的共同发展，在总公司薪酬管理制

度的指导下，建立本管理办法。

第二条 原则

薪酬的分配原则体现在尊重知识、尊重人才，向生产一线单位倾

斜，适应内外行情需要，采用中等偏上水平。薪酬的分配制度坚持效

益优先、兼顾公平；按劳分配、同工同酬；以岗定薪、岗变薪变；绩

效挂钩、总额控制；积极稳妥、逐步完善的原则。

第三条 适用范围

本制度适用于除公司领导班子外的公司正式员工（即与公司签订

劳动合同、人事档案存放公司），其他人员参照执行。

第二章 薪酬管理机构及职责

第四条 董事长主要负责以下工作：

（一）负责审批《薪酬管理办法》；

（二）负责审批公司总体年度薪酬预算；

（三）负责审批公司年度奖金总额及奖金分配方案；

（四）审核公司领导班子薪酬定级和调整方案；

（五）签批投资公司、项目部中层及以上员工的薪酬定级和调整

方案。

第五条 总经理（或主持工作领导）主要负责以下工作：

（一）负责审核《薪酬管理办法》；

（二）负责审核公司总体年度薪酬预算；

（三）负责审核公司年度奖金总额及奖金分配方案；

（四）负责审核投资公司、项目部中层及以上员工薪酬定级和调

整方案；签批投资公司、项目班子、中层及以上领导除外的员工薪酬

定级和调整方案。

第六条 人力资源部主要负责以下工作：

（一）负责编制和修订《薪酬管理办法》；

（二）负责编制公司员工薪酬定级和调整方案。

第七条 财务部主要负责以下工作：

（一）负责编制、上报公司总体年度薪酬预算；

（二）负责编制公司员工年度奖金分配方案；

（三）负责核算公司总体的实际薪酬；

（四）负责审核员工薪酬数据、额度的准确性；

（五）根据制度发放员工薪酬。

第三章 薪酬总额

第八条 公司根据年度的经营收入、薪酬总额及下一年度的经营

计划，对各职等和薪档的岗位薪酬基数进行调整和确定，做出下一年

度的薪酬预算，包括固定薪酬总额和绩效考核奖金总额。

第九条 公司通过建立薪酬总额预算对薪酬总额进行控制。

第十条 公司薪酬预算经总公司审批后执行。

第四章 岗位类别与等级

第十一条 公司根据岗位职责和知识技能的要求不同，将公司岗

位分为高层管理、中层管理、技术管理类，具体分类如下：

（一）高层管理类：指投资公司及项目部的高层领导，具体是指

投资公司总经理、总经理助理、副总经理、总工程师（含副职）、总

经济师（含副职）；项目部项目经理、副经理、总工程师（含副职）

等岗位。

（二）中层管理类：指承担一定管理责任的岗位，具体是指公司

根据任免权限正式任命的投资公司及项目部的部门负责人（含副职）

等岗位。

（三）技术管理类：指与工程项目、生产管理相关的岗位，具体

为工程、合同、安全、测量、试验、采购、人事、财务、行政等岗位。

第十二条 岗位等级划分

公司及项目部薪酬在三个岗位类别（高层管理、中层管理、技术

管理类）基础上，将岗位分成十二个岗位等级，每个岗位等级划分为

七个薪酬级别。

第五章 薪酬体系

第十三条 薪酬构成

薪酬总额=岗位工资+绩效工资+津补贴+加班费+其他福利或奖金。

薪酬总额由岗位工资、绩效工资、津补贴、加班费和其他福利、奖金

组成。其中岗位工资为固定工资部分，绩效工资为浮动工资部分，津

补贴为公司额外补充的部分，加班费为在国家法定节日的加班过节费，

福利和奖金为其他补充部分。

（一）岗位工资是以岗位权利、责任、劳动强度、劳动条件、劳

动技能、岗位价值等要素确定岗位系数为支付工资报酬的根据。

（二）绩效工资的基数与岗位工资同等，随着岗位工资的变化而

变化。绩效工资包含外业津贴，外业津贴为公司员工在外作业（出勤）

按月给予的补贴，标准为员工外业津贴按照30元/天，副经理级别以

上的40元/天。

（三）津补贴包含司龄津贴、职称补贴、话费补贴和高温补贴等。

1.司龄津贴

司龄津贴是根据员工在公司的服务时间，自加入公司起计算司龄，

满一年之后计算发放。标准为30元/月，最高不超过600元/月。

2.职称补贴

职称补贴是公司为鼓励员工积极考取国家认定的专业技术职称

而设定的职称津贴，职称津贴根据总公司的相关文件要求及时进行更

新调整。仅限员工取得公路、测量、桥梁、隧道、建筑、结构、市政、

造价、财会、税务、经济、人力资源、机电类相关职称并经公司审核

为正规机构颁发的证书，且毕业证、职称证书在单位存放时享受。标

准如下：

序号 职称类别 标准（元/月） 备注

1 正高级专业技术职称 1200

2 高级专业技术职称 800

3 中级专业技术职称 600

4 初级专业技术职称 300

5 各专业初级职称及以下 无

6 非工程技术类职称中级及以上 600

备注：具体标准根据总公司的相关文件要求及时更新调整。

3.话费补贴

话费补贴根据员工岗位工作需要给予一定的话费补贴，具体标准

如下：

序号 人员类别 标准（元/月） 备注

1 500

2 部门正、副职（公司正式任职） 300

3 200

4 其它人员 100

班子成员（含项目副经理、副总工程师、

副总经济师及以上人员）

部门主管、现场工程技术主管或其他获

批人员

备注：除以上规定外，如涉及其他内外因素原因需要申请话费补

贴，由其本人书面提出申请《话费补贴申请》（附件二），写明申请补

贴的原因后报单位负责人审批同意后予以调整。

4.高温补贴

根据施工地的相关文件规定要求，给予一线员工发放相应标准的

高温补贴，并给予相应的避暑措施。补助标准根据国家当年的通知规

定及公司经营情况进行调整通知。

5.其他补贴

根据公司经济效益情况进行对工资的一种补充，具体可参照总公

司相关文件执行。

（四）过节加班费

过节加班费是指在国家法定节日给予在岗出勤员工的加班费，按

照工资（包含基本工资和绩效工资）的二倍或三倍标准计发。

（五）其他福利、奖金

福利是指根据福利相关制度向员工提供的福利，主要包括员工生

日福利、体检福利、培训学习等不定期发放的福利等。其他奖金为公

司给予的额外奖励，包括但不限于专项奖金等奖项，该部分奖项或奖

金根据实际情况另行确定。

第十四条 工资发放

公司领导班子工资按总公司文件执行，其他员工工资按月考核发

放，外业补贴按员工实际出勤考核按月发放。

第六章 薪酬等级和标准

第十五条 员工的薪酬等级和标准根据职务、岗位、责任、绩效

等综合因素来确定。

第十六条 工资确定

结合公司年度预算、该员工的原岗位工资标准等级，在此基础上

根据职务情况，参照相同岗位确定对应的岗位等级；结合员工个人工

作能力、工作经验、承担责任、胜任程度、工作绩效等调整确认相应

的薪酬档次标准。

（一）岗位等级确定

1级——4级的岗位类别为高级管理类，为投资公司总经理、总

经理助理、副总经理、总工程师（含副职）、总经济师（含副职）；项

目部项目经理、副经理、总工程师（含副职）等班子成员。

5级——6级的岗位类别为公司中层管理类，主要对应岗位分别

是部门的正、副职和持证的试验检测工程师；5级为部门正职，党支

部副书记岗位；6级为部门副职、试验检测工程师。

7级——12级的岗位类别为技术管理类，具体岗位为普通员工，

其中7级对应为技术岗位主管、持证试验员；8级对应为毕业三年或

具同岗位三年及以上工作经验的员工；9级对应为毕业三年以内管理、

技术岗位员工；10级为机材、拌合站等辅助岗位部门正职；11级为

机材、拌合站等辅助岗位部门副职；12级为文员、驾驶员、收料员、

厨师、电工、无学历的试验工、测量工、安全员等辅助性岗位员工。

（二）岗位档次确定

1.岗位系数一至三档为定岗工资，全体员工确定岗位档次系数初

定为一至三档，二档为适岗工资，无特殊情况统一确定为二档。其中

测量、试验现场工程技术岗位可适当上调。具体定岗时可参照同级岗

位员工薪酬档次。

2.岗位系数四至七档为晋级工资。适用绩效结果应用、工作能力

突出的弹性增长。

3.当职务调整后应将薪酬调整至对应的岗位薪酬等级，初次应调

整至对应岗位级别的一至三档，若调整至对应岗位的薪酬等级比原岗

位薪酬水平低，由人力资源部负责结合该岗位的外部市场水平、内部

同级岗位薪酬水平情况选择调整到对应岗位中最接近的薪级。

跨两个等级调增的按调整至对应岗位等级的一档起薪，若调至一

档后低于原薪酬水平，则就近上一等级上一档。调减为逐级纵向就下

一等级的下（右）一档，直至调整至对应岗位等级，或在原岗位级别

中选择合适薪级（横向调整）或者维持原薪酬标准不调整（不调整时

须向员工说明情况）。

4. 项目经理的具体薪酬档次根据项目规模大小确定。项目规模

及对应薪酬标准表详见下表：

月平均产值 薪酬岗位系数

500万元以下 1档

500万元以上1000万元以下 1-2档

1000万元以上1500万元以下 3-4档

1500万元以上2000万元以下 5-6档

2000万元以上 6-7档（额外其他奖励）

备注：（1）项目月平均产值=项目合同价/项目合同工期（月）。

（2）本项目规模对应薪酬档次适用于新项目成立初期确立薪酬标准

的参考，具体根据实际情况进行调整。（3）若本条规定已无法满足要

求，将重新进行薪酬档次调整或从其他福利方面给予补贴。

第十七条 岗位工资确定程序

公司领导班子工资按总公司下发文件执行，其他员工的工资由公

司人力资源部根据本制度规定编制，经领导审批后发财务部执行。

投资公司、项目部领导班子成员岗位工资标准由公司人力资源部

编制，公司领导班子研究审批确定；其它员工岗位工资标准由人力资

源部经与公司分管人事的领导、公司/项目部经理和部门经理共同商

议确定后编制审批文件根据审批权限报领导审批。

第十八条 新聘人员的工资

新聘入员工包括企业从学校直接录用的毕业生、从社会招聘或其

他单位调入的人员等。

（一）新调入员工工资标准参照同等学历、资历人员工资标准确

定。新调入员工须约定试用期，有工作经验者（具有两年以上的相关

工作经验）入职后需经过一至三个月的试用期；无工作经验者（包括

两年内毕业的学生）入职后需经过三至六个月的试用期；试用期工资

按转正后工资的80%发放。特殊技术人员、高管及其他特殊情况人员

由公司领导班子研究决定。

（二）实习生在实习期间工资标准不低于工作地最低工资标准，

具体根据总公司规定，以学历、能力等套入对应岗位系数的一至三档

薪级（学历高者除外），实习生在实习期间无绩效工资，按照岗位工

资的80%发放；大专以下学历的实习生套入1档、大专学历的实习生

套入2档、本科学历的实习生套入3档，根据学历情况以此类推。实

习期满（获取毕业证）考核合格者调整岗位薪酬，根据考核情况发放

绩效工资。

试用期员工、实习期学生可享受相应的福利补贴等待遇，但不享

受奖金待遇。

（三）特殊人才的薪酬由双方协商确定，报总经理（或主持工作

领导）、董事长审批。审批同意后由公司综合部、财务部备案。

第十九条 公司及项目部临聘人员按一次性谈定的月薪标准执

行，参照相同岗位员工的薪酬结构，不得高于同岗位人员。招聘临聘

人员须报公司人力资源部审核备案。

第七章 薪酬调整

第二十条 薪酬调整

薪酬调整分为整体调整和个别调整。

（一）薪酬整体调整是通过改变公司薪酬总体水平，对公司所有

员工的薪酬进行整体性的调整。

1.薪酬整体调整周期与幅度根据总公司规定或国家政策、地区

物价水平、行业及地区竞争状况、公司发展战略变化、公司整体效益

等因素确定。通过对所有员工的岗位工资基数调整实现工资水平的总

体增长。

2.为控制薪酬总额，需提前做好薪酬总额预算。

（二）个别调整

薪酬个别调整是指公司不定期根据员工岗位变动、绩效表现以及

其他个人因素的变化，对特定人员的薪酬水平所进行的调整。

1.基于绩效考核结果的调整。根据员工月度、半年度、年度综

合考核结果对员工岗位工资级别进行调整。

2.基于岗位变动的调整，依据岗变薪变的原则，按新的岗位重

新核定薪酬，自岗位变动当月调整。

3.其他情况下的薪酬调整参照公司相关管理制度执行。

第二十一条 薪酬调整的审批

按照公司薪酬调整流程进行。

第二十二条 其他薪酬调整

（一）司龄津贴调整：

根据司龄的增加每年7月进行调整。

（二）技术职称津贴调整

专业技术职称变动时，职称津贴按照总公司的（路桥公司）的通

知，自新专业技术职称发证之日的下月起调整。

（五）特殊岗位调整

管理岗位2档和3档中毕业7年内的大中专毕业生经考核合格、

工作表现优异的，经申请可逐年上调一档工资，每年7月调整，同一

岗位工资达到最高档后不再调整，除非职务变动。其它岗位由公司制

定专项管理办法调整。（薪资调整表详见附件三）

第八章 薪酬管理

第二十三条 各公司、各项目部在薪酬管理的权限内进行管理，

不得随意突破公司确立的体系、原则、标准、发放方式。

第二十四条 薪酬的计算与发放

（一）薪酬计算

各公司、项目财务部负责计算员工的实际薪酬，并编制工资发放

表，投资公司工资表报公司总经理（或主持工作领导）审批后发放；

项目部工资表报项目负责人审批后发放。

（二）薪酬发放

1.发放日期。每月15日前支付上月薪酬，若遇发薪日为公休日

或节假日，则提前或延后至最近工作日支付。

2.发放方式。员工薪资原则上采用银行卡转账方式支付，具体根

据项目实际情况由财务部根据公司领导签批的工资表将员工薪资统

一打到员工的银行卡中或以现金形式发放给个人（现金支付需有员工

签字资料存档）。

（三）薪资代扣

下列各款项在发放薪资时由财务直接从员工薪酬中扣除：

1.员工应缴的个人所得税；

2.应由员工个人缴纳的社会统筹保险等费用；

3.应由员工个人承担的住房公积金；

4.个人借款或与公司约定应从个人薪酬中扣除的款项；

5.法律法规规定或公司规章制度规定以及相关处罚通知应扣除

的款项；

6.司法、仲裁机构判决、裁定中要求代扣的款项；

7.其他应由员工个人承担的款项。

第二十五条 特殊期间的薪酬管理

（一）离职员工薪酬：

按照公司制度交接完成工作后，满22天的按全月工资发放，不

满22天的按实际工作天数发放，未参加公司绩效考核的，不发放月

度绩效工资；12月31日前离职的不发放年终奖。

（二）法定假期薪酬：按《公司出勤管理制度》的规定执行。

（三）其他假期及其他特殊期间薪酬按照公司其他规定执行：发

放岗位工资。

第九章 福利待遇

第二十六条 公司按照国家有关规定，为员工缴纳养老保险、医

疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、住房公积金。

第二十七条 员工生日当月享受由公司组织生日会庆祝活动。

第二十八条 其他福利参照《公司福利管理制度》。

第十章 其他

第二十九条 员工休假期间工资按公司请休假管理制度执行。

第三十条 本制度是在总公司薪酬制度等相关制度的原则指导

下拟定。

第三十一条 本制度自下发之日起执行，由公司人力资源部负责

解释。

附件：1.薪酬等级表（不再附）

2.话费补贴申请

3. 薪资异动申请表

****分公司

二○**年**月**日

附件2：

话费补贴申请

申请日期： 年 月 日

申 请 人 部 门

目前话费标准 申请增加金额

开 始 日 期 结 束 日 期

申请原因：

部门经理意见：

主管领导意见：

总经理（或主持工作领导）意见：

董事长意见：

注：此表审批完成后及时交给所在公司、项目部所在财务部、综合部各备存

一份。

附件3：

薪资异动申请表

姓 名 性 别 年 龄 入司时间

部 门 岗 位 文化程度 工作年限

调薪类别

填表时间： 年 月 日

试用期满转正□ 年度调薪□ 绩效调薪□

岗位异动□ 特殊贡献□ 其它□

调薪理由详细说明

调整前部门及岗位：

调整后部门及岗位：

调整前薪资标准：

拟调整薪资标准：

自 年 月 日起执行。 拟生效日期

所在部门/项目/公司

意见

年 月 日

年 月 日

分管副总经理意见

年 月 日

岗位调整情况

薪资调整前情况

公司职能部门（财务部、

人力资源部）意见

总经理（或主持工作领

导）/董事长审批意见

年 月 日

1.员工薪资调整填写此表，逐次审批；

2.此表存入员工档案，作为员工档案的一部分，人力资源部、财务部各备 注

存一份。