《律师执业管理办法》(2021年修订)

《律师执业管理办法》（2021年修订）

《律师执业管理办法》（2021年修订）

《律师执业管理办法》已经司法部部务会议修订通过并于

2021年11月1日正式施行，下面是详细内容，欢迎阅读。

律师执业管理办法

(20xx年7月18日司法部令第112号发布 2021年9月18

日司法部令第134号修订)

第一章 总 则

第一条 为了规范律师执业许可，保障律师依法执业，加强

对律师执业行为的监督和管理，根据《中华人民共和国律师法》

(以下简称《律师法》)和其他有关法律、法规的规定，制定本办

法。

第二条律师应当把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治

作为从业的基本要求。

律师通过执业活动，应当维护当事人合法权益，维护法律正

确实施，维护社会公平和正义。

第三条 律师依法执业受法律保护，任何组织和个人不得侵

害律师的合法权益。

司法行政机关和律师协会应当依法维护律师的执业权利。

第四条 司法行政机关依照《律师法》和本办法的规定对律

师执业进行监督、指导。

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律师协会依照《律师法》、协会章程和行业规范对律师执业

实行行业自律。

第五条 司法行政机关、律师协会应当建立健全律师表彰奖

励制度，根据有关规定设立综合性和单项表彰项目，对为维护人

民众合法权益、促进经济社会发展和国家法治建设作出突出贡

献的律师进行表彰奖励。

第二章 律师执业条件

第六条 申请律师执业，应当具备下列条件：

(一)拥护中华人民共和国宪法;

(二)通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书;

(三)在律师事务所实习满一年;

(四)品行良好。

实行国家统一司法考试前取得的律师资格证书，在申请律师

执业时，与法律职业资格证书具有同等效力。

享受国家统一司法考试有关报名条件、考试合格优惠措施，

取得法律职业资格证书的，其申请律师执业的地域限制，按照有

关规定办理。

申请律师执业的人员，应当按照规定参加律师协会组织的实

习活动，并经律师协会考核合格。

第七条 申请兼职律师执业，除符合本办法第六条规定的条

件外，还应当具备下列条件：

(一)在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作;

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(二)经所在单位同意。

第八条 申请特许律师执业，应当符合《律师法》和国务院

有关条例规定的条件。

第九条 有下列情形之一的人员，不予颁发律师执业证书：

(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;

(二)受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外;

(三)被开除公职或者被吊销律师执业证书的。

第三章 律师执业许可程序

第十条 律师执业许可，由设区的市级或者直辖市的区(县)

司法行政机关受理执业申请并进行初审，报省、自治区、直辖市

司法行政机关审核，作出是否准予执业的决定。

第十一条 申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的

区(县)司法行政机关提交下列材料：

(一)执业申请书;

(二)法律职业资格证书或者律师资格证书;

(三)律师协会出具的申请人实习考核合格的材料;

(四)申请人的身份证明;

(五)律师事务所出具的同意接收申请人的证明。

申请执业许可时，申请人应当如实填报《律师执业申请登记

表》。

第十二条申请兼职律师执业，除按照本办法第十一条的规定

提交有关材料外，还应当提交下列材料：

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(一)在高等院校、科研机构从事法学教育、研究工作的经历

及证明材料;

(二)所在单位同意申请人兼职律师执业的证明。

第十三条 设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关对

申请人提出的律师执业申请，应当根据下列情况分别作出处理：

(一)申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理。

(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者

自收到申请材料之日起五日内一次告知申请人需要补正的全部内

容。申请人按要求补正的，予以受理;逾期不告知的，自收到申请

材料之日起即为受理。

(三)申请事项明显不符合法定条件或者申请人拒绝补正、无

法补正有关材料的，不予受理，并向申请人书面说明理由。

第十四条 受理申请的司法行政机关应当自决定受理之日起

二十日内完成对申请材料的审查。

在审查过程中，可以征求申请执业地的县级司法行政机关的

意见;对于需要调查核实有关情况的，可以要求申请人提供有关的

证明材料，也可以委托县级司法行政机关进行核实。

经审查，应当对申请人是否符合法定条件、提交的材料是否

真实齐全出具审查意见，并将审查意见和全部申请材料报送省、

自治区、直辖市司法行政机关。

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第十五条 省、自治区、直辖市司法行政机关应当自收到受

理申请机关报送的审查意见和全部申请材料之日起十日内予以审

核，作出是否准予执业的决定。

准予执业的，应当自决定之日起十日内向申请人颁发律师执

业证书。

不准予执业的，应当向申请人书面说明理由。

第十六条 申请特许律师执业，需要提交的材料以及受理、

考核、批准的程序，依照国务院有关条例的规定办理。

第十七条 申请人有本办法第九条规定情形之一的，不得准

予其律师执业。

第十八条 律师执业证书是律师依法获准执业的有效证件。

律师执业证书应当载明的内容、制作的规格、证号编制办

法，由司法部规定。执业证书由司法部统一制作。

第十九条 有下列情形之一的，由作出准予该申请人执业决

定的省、自治区、直辖市司法行政机关撤销原准予执业的决定：

(一)申请人以欺诈、贿赂等不正当手段取得准予执业决定的;

(二)对不符合法定条件的申请人准予执业或者违反法定程序

作出准予执业决定的。

第二十条 律师变更执业机构，应当向拟变更的执业机构所

在地设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关提出申请，并

提交下列材料：

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(一)原执业机构所在地县级司法行政机关出具的申请人不具

有本办法第二十一条规定情形的证明;

(二)与原执业机构解除聘用关系或者合伙关系以及办结业

务、档案、财务等交接手续的证明;

(三)拟变更的执业机构同意接收申请人的证明;

(四)申请人的执业经历证明材料。

受理机关应当对变更申请及提交的材料出具审查意见，并连

同全部申请材料报送省、自治区、直辖市司法行政机关审核。对

准予变更的，由审核机关为申请人换发律师执业证书;对不准予变

更的，应当向申请人书面说明理由。有关审查、核准、换证的程

序和期限，参照本办法第十四条、第十五条的规定办理。

准予变更的，申请人在领取新的执业证书前，应当将原执业

证书上交原审核颁证机关。

律师跨设区的市或者省、自治区、直辖市变更执业机构的，

原执业机构所在地和变更的执业机构所在地的司法行政机关之间

应当交接该律师执业档案。

第二十一条 律师受到停止执业处罚期间或者受到投诉正在

调查处理的，不得申请变更执业机构;律师事务所受到停业整顿处

罚期限未满的，该所负责人、合伙人和对律师事务所受到停业整

顿处罚负有直接责任的.律师不得申请变更执业机构;律师事务所

应当终止的，在完成清算、办理注销前，该所负责人、合伙人和

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对律师事务所被吊销执业许可证负有直接责任的律师不得申请变

更执业机构。

第二十二条 律师被所在的律师事务所派驻分所执业的，其

律师执业证书的换发及管理办法，按照司法部有关规定办理。

第二十三条 律师有下列情形之一的，由其执业地的原审核

颁证机关收回、注销其律师执业证书：

(一)受到吊销律师执业证书处罚的;

(二)原准予执业的决定被依法撤销的;

(三)因本人不再从事律师职业申请注销的;

(四)因与所在律师事务所解除聘用合同或者所在的律师事务

所被注销，在六个月内未被其他律师事务所聘用的;

(五)因其他原因终止律师执业的。

因前款第(三)项、第(四)项、第(五)项规定情形被注销律师

执业证书的人员，重新申请律师执业的，按照本办法规定的程序

申请律师执业。

律师正在接受司法机关、司法行政机关、律师协会立案调查

期间，不得申请注销执业证书。

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