恶意欠薪的主要成因及法律规制

２０２０年第２期武汉公安干部学院学报２０２０ Ｎｏ．２

３１期 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＷｕｈａｎＰｕｂｌｉｃＳｅｃｕｒｉｔｙＣａｄｒｅ’ｓＣｏｌｌｅｇｅ Ｓｅｒ．Ｎｏ．１３１ 总第１

法学研究

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恶意欠薪的主要成因及法律规制

黄良盛

７０１２５）（海南刚峰律师事务所，海南 海口 ５

［摘 要］ 恶意欠薪不仅破坏市场经济的诚实信用原则，损害劳动者合法权益和法律权威，而且容易激化劳

动者与用人单位矛盾。行业运行不规范，相关法律未能严格落实，联动机制缺乏，治理力度有待

增强，农民工自身维权意识不强，这是恶意欠薪的主要成因。有必要规范行业运行，构建长效机

制；健全法律法规，提供法律保障；加强监督管理，建立联动机制；并注重宣传教育，提升农民

工的维权意识。

［关键词］ 恶意欠薪；法律规制；监督管理；维权意识

［中图分类号］Ｄ９０ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１６７２－９３９０（２０２０）０２－００４５－０６

２０１９年１０月３０日，人力资源和社会保障动者与用人单位之间的矛盾，在一定程度上甚至

０１９年涉嫌恶意欠薪犯罪十大案件。部公布２影响社会的和谐稳定，其主要危害如下。

这些案例的公布，不仅有效推动涉嫌拒不支付（一）破坏市场经济的诚实信用原则

劳动报酬犯罪案件及时进入司法程序，而且还诚实信用是市场经济的基本原则，对市场经

能发挥教育警示作用，有利于引导用人单位足济各项活动发挥指导作用。如果违背该原则，不

额发放农民工工资。法律是惩治恶意欠薪、维仅可能导致当事人利益受损，降低整个社会信用

护农民工合法权益、促进社会公平正义的重要水平，而且还会扰乱市场经济秩序。在劳动关系

手段。近年来，我国有关惩治恶意欠薪的法律合同中，劳动者率先履行义务并付出劳动，用人

法规在不断完善，并发挥重要作用。虽然目前单位在享受劳动成果后，理所当然应该按要求支

恶意欠薪案件整体有所下降，但形势依然严付劳动报酬。然而，部分用人单位不遵守合同约

峻，拖欠农民工工资现象仍然存在。因此，如定，存在恶意欠薪行为，导致劳动者在付出劳动

何进一步建立健全法律法规体系，有效预防和后不能按时获取劳动报酬，破坏了市场经济的诚

惩治恶意欠薪，维护社会和谐稳定，是不可忽实信用原则。

视的重要课题。（二）损害劳动者合法权益和法律权威

一、恶意欠薪的危害根据法律规定，按时支付工资是用人单位

恶意欠薪不仅导致劳动者不能按时获得劳动必须履行的一项基本义务。劳动报酬通常是劳

报酬，还损害相关法律法规的权益，容易激发劳动者谋生的主要手段，如果用人单位恶意欠

收稿日期］２０２０－０４－０３［

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［作者简介］黄良盛，男，海南刚峰律师事务所主任，海南国际仲裁院（海南仲裁委员会）仲裁员，海南省律

师协会与律师调解委员会副主任，主要研究方向：民法学、刑法学、仲裁和商事调解。

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