项目融资模式有哪些内容

项目融资模式有哪些内容

无论哪一种融资模式,一般都会涉及政府机构、项目发起人、项目

公司、银行及金融机构、承建商、承购商、运营商等,如何把这些众多

的参与者组织在一起,各自实现参与目标,这就需要一种组织形式。项目

融资就是对项目融资中的各要素的一种有效综合。那么项目融资模式

有哪些内容?

项目融资模式内容：产品支付

产品支付是针对项目贷款的还款方式而言的。借款方式在项目投

产后直接用项目产品来还本付息，而不以项目产品的销售收入来偿还

债务的一种融资租赁形式。在贷款得到偿还以前，贷款方拥有项目的

部分或全部产品，借款人在清偿债务时把贷款方的贷款看作这些产品

销售收入折现后的净值。产品支付这种形式在美国的石油、天然气和

采矿项目融资中应用得最为普遍，其特点是：用来清偿债务本息的唯

一来源是项目的产品：贷款的偿还期应该短于项目有效生产期;贷款方

对项目经营费用不承担直接责任。

项目融资模式内容：融资租赁

是一种特殊的债务融资方式，即项目建设中如需要资金购买某设

备，可以向某金融机构申请融资租赁。由该金融机构购入此设备，租

借给项目建设单位，建设单位分期付给金融机构租借该设备的租金。

融资租赁在资产抵押性融资中用得很普遍，特别是在购买飞机和轮船

的融资中，以及在筹建大型电力项目中也可采用融资租赁。

项目融资模式内容：BOT融资

BOT融资方式是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服

务的一种方式。BOT方式在不同的国家有不同称谓，我国一般称其为

“特许权”。以 BOT方式融资的优越性主要有以下几个方面：首先，

减少项目对政府财政预算的影响，使政府能在自有资金不足的情况下，

仍能上马一些基建项目。政府可以集中资源，对那些不被投资者看好

但又对地方政府有重大战略意义的项目进行投资。BOT融资不构成政

府外债，可以提高政府的信用，政府也不必为偿还债务而苦恼。其次，

把私营企业中的效率引入公用项目，可以极大提高项目建设质量并加

快项目建设进度。同时，政府也将全部项目风险转移给了私营发起人。

第三，吸引外国投资并引进国外的先进技术和管理方法，对地方的经

济发展会产生积极的影响。BOT投资方式主要用于建设收费公路、发

电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等基础设施项目。

BOT很重要，除了上述的普通模式，BOT还有20多种演化模式，

比较常见的有：BOO(建设-经营-拥有)、BT(建设-转让)、TOT(转让-经

营-转让)、BOOT(建设-经营-拥有-转让)、BLT(建设-租赁-转让)、

BTO(建设-转让-经营)等。

项目融资模式内容：TOT融资

TOT(Transfer-Operate-Transfer)是“移交——经营——移交”

的简称，指政府与投资者签订特许经营协议后，把已经投产运行的可

收益公共设施项目移交给民间投资者经营，凭借该设施在未来若干年

内的收益，一次性地从投资者手中融得一笔资金，用于建设新的基础

设施项目;特许经营期满后，投资者再把该设施无偿移交给政府管理。

TOT方式与BOT方式是有明显的区别的，它不需直接由投资者投

资建设基础设施，因此避开了基础设施建设过程中产生的大量风险和

矛盾，比较容易使政府与投资者达成一致。TOT 方式主要适用于交通

基础设施的建设。

最近国外出现一种将TOT与BOT项目融资模式结合起来但以BOT

为主的融资模式，叫做TBT。在TBT模式中，TOT的实施是辅助性的，

采用它主要是为了促成 BOT。TBT有两种方式：一是公营机构通过

TOT方式有偿转让已建设施的经营权，融得资金后将这笔资金入股

BOT项目公司，参与新建BOT项目的建设与经营，直至最后收回经营

权。二是无偿转让，即公营机构将已建设施的经营权以TOT方式无偿

转让给投资者，但条件是与 BOT项目公司按一个递增的比例分享拟建

项目建成后的经营收益。两种模式中，前一种比较少见。

长期以来，我国交通基础设施发展严重滞后于国民经济的发展，

资金短缺与投资需求的矛盾十分突出，TOT方式为缓解我国交通基础

设施建设资金供需矛盾到一条现实出路，可以加快交通基础设施的

建设和发展。

项目融资模式内容：PPP融资模式

PFI模式和PPP模式是最近几年国外发展得很快的两种民资介入

公共投资领域的模式，虽然在我国尚处于起步阶段，但是具有很好的

借鉴的作用，也是我国公共投资领域投融资体制改革的一个发展方向。

PPP(Public Private Partnership)，即公共部门与私人企业合作模

式，是公共基础设施的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私人企

业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

其中文意思是：公共、民营、伙伴，PPP模式的构架是：从公共

事业的需求出发，利用民营资源的产业化优势，通过政府与民营企业

双方合作，共同开发、投资建设，并维护运营公共事业的合作模式，

即政府与民营经济在公共领域的合作伙伴关系。通过这种合作形式，

合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参

与某个项目时，政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业，而是

由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。这是一项世界性课题，

已被国家计委、科技部、联合国开发计划署三方会议正式批准纳入正

在执行的我国地方21世纪议程能力建设项目。

项目融资模式内容：PFI融资模式

PFI的根本在于政府从私人处购买服务，目前这种方式多用于社会

福利性质的建设项目，不难看出这种方式多被那些硬件基础设施相对

已经较为完善的发达国家采用。比较而言，发展中国家由于经济水平

的限制，将更多的资源投入到了能直接或间接产生经济效益的地方，

而这些基础设施在国民生产中的重要性很难使政府放弃其最终所有权。

PFI项目在发达国家的应用领域总是有一定的侧重，以日本和英国

为例，从数量上看，日本的侧重领域由高到低为社会福利、环境保护

和基础设施，英国则为社会福利、基础设施和环境保护。从资金投入

上看，日本在基础设施、社会福利、环境保护三个领域仅占英国的7%、

52%和1%，可见其规模与英国相比要小得多。当前在英国PFI项目非

常多样，最大型的项目来自国防部，例如空对空加油罐计划、军事飞

行培训计划、机场服务支持等。更多的典型项目是相对小额的设施建

设，例如教育或民用建筑物、警察局、医院能源管理或公路照明，较

大一点的包括公路、监狱、和医院用楼等。

ABS融资。即资产收益证券化融资。它是以项目资产可以带来的

预期收益为保证，通过一套提高信用等级计划在资本市场发行债券来

募集资金的一种项目融资方式。具体运作过程是：(1)组建一个特别目

标公司。(2)目标公司选择能进行资产证券化融资的对象。(3)以合同、

协议等方式将政府项目未来现金收入的权利转让给目标公司。(4)目标

公司直接在资本市场发行债券募集资金或者由目标公司信用担保，由

其他机构组织发行，并将募集到的资金用于项目建设。(5)目标公司通

过项目资产的现金流入清偿债券本息。