《刑法修正案(六)》第17条罪名之解析

第８卷第１０期 淮海工学院学报（社会科学版・学术论坛） Ｖｏ１．８ Ｎｏ．１０

２０１０年ｌＯ月

Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕａｉｈａｉ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｆｏｒｕｍ，Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｏｃｔ．２０１０

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－３４９９．２０１０．１０．０１２

《刑法修正案（六）》 第１ ７条罪名之解析

吕 汇

（淮海工学院法学院，江苏连云港２２２００５）

摘 要：《刑法修正案（六）》第１７条规定，以暴力、胁迫手段组织残疾人、未成年人乞讨的行为构成

犯罪，该犯罪罪名的确定，对理解本罪、区别本罪与他罪有很重要的意义。本罪罪名的确定，应从本

罪犯罪构成特征入手，使之符合罪名确定的基本要求。

关键词：刑法修正案；构成特征；罪名

中图分类号：Ｄ９２４．１２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００８—３４９９（２０１０）１０—００４０—０３

《刑法修正案（六）》是对我国现行刑法一次较大规

模的修订，其中第１７条规定：“以暴力、胁迫手段组织残

力、胁迫手段组织残疾人、未满１４周岁未成年人乞

讨的行为。

流浪乞讨问题历来是影响社会治安的突出问题。

疾人或者不满１４周岁的未成年人乞讨的，处３年以下

有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处３年以 以４－人为单位向他人告求，希望得到他人和社会的帮

上７年以下有期徒刑，并处罚金。”以强迫手段组织残

助，是公民个人权利的行使，只要不是以非法的（如强

疾人、儿童乞讨罪的规定，在整个刑法罪名体系中，虽

然不具有非常重要的地位，但对社会弱势体——残 利益。从目前社会状况看，乞讨多见于生活无着的老

疾人、未成年人的人身权利保护，提供了新的法律武

器，而其罪名的确定，无疑是实践中认识和理解本罪、

区别本罪与他罪的前提。

行索要等）手段进行，一般不会损害到他人以及社会的

人、妇女、儿童、残疾人等社会弱势体。但是，也有人

为操纵、利用或组织上述体进行乞讨甚至强行索要

的情况发生，而且日渐成为影响社会治安、危害弱势

修正案第１７条规定虽然已经确定了犯罪的罪名，

但是在理论界与实践界仍存在一定的争议。有的称为

“强迫残疾人、儿童乞讨罪”，有的称为“组织残疾人、儿 讨，更是严重损害残疾人、儿童的身心健康，并诱发新

童乞讨罪－Ｅ１３，有的称为“强迫残疾人、未成年人乞讨

罪”，有的称为“组织残疾人、未成年人乞讨罪”，也有的 乞讨行为是解决乞讨问题、保护公民权利、维护社会治

体人身权利的严重行为。其中，利用残疾人的身体残

疾和儿童的弱小来博得人们的同情，将其组织进行乞

的犯罪。因此，依法严厉打击以残疾人、儿童为工具的

称为“强迫组织残疾人、儿童乞讨罪”口］。综合学者们的

观点，主要存在三点争议：本罪犯罪客观方面的主要特

征是“强迫”还是“组织”，抑或是“强迫组织”？本罪的行

安的关键。为此，我国制定了较为完善的法律体系。

如我国《残疾人保障法》第５２条规定：“利用残疾人的残

疾，侵犯其人身权利或者其他合法权利，构成犯罪的，

为对象——“不满１４周岁未成年人”，能否以“儿童”加 依照刑法有关规定从重处罚。”《未成年人保护法》第２８

以概括？行为对象在数量上是否特定？

罪名是对具体犯罪的本质特征的高度概括，是对

犯罪的称谓，确定罪名必须遵循合法性、概括性、科学

性原则，因此，要解决上述争议，必须首先对修正案规

定之罪进行分析，明确本罪在客观行为、行为对象方面

条规定：“除国家另有规定的外，任何组织和个人不得

招用未满１６周岁未成年人。”《预防未成年人犯罪法》第

２９条规定：“任何人不得教唆、胁迫、引诱未成年人实施

包括强行向人索要财物在内的不良行为。”同时，《治安

管理处罚法》第４１条第１款规定：“胁迫、诱骗或者利用

他人乞讨的，处１０日以上１５日以下拘留，可以并处１

０００元以下。”第２款规定：“反复纠缠、强行讨要或

者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处５日以下拘留或

者警告。”２００６年《刑法修正案（六）》第１７条规定，更是

的特征，以及“强迫”与“组织”等刑法概念的含义。

一

、

本罪客观方面的特征

依修正案的规定，本罪在客观方面表现为以暴

收稿日期：２０１０—０８～２８；修订日期：２０１０—０９—１ ６

作者简介：吕￣Ｋ（１９７ｏ一），女，陕西汉中人，淮海工学院法学院副教授，主要从事刑法学方面的研究，（Ｅ—ｍａｉｌ）ｌｖｈｕｉ

ｌｙｇ＠ｓ０ｈｕ．ｃｏｍ。