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关于完善裁判 书网上芡布制度的思考
王丹丹廖伟
摘要裁判丈书网上发布具有增加司法透明度、实现司法为民等重要意义。本文对裁判丈书网上发布的意义、我国裁判
关键词裁判文书 网上发布司法为民
文献标识码:A 文章编号:1009—0592(2010)06—044-02 中图分类号:D920.4
文书网上发布的现状进行分析,从而为我国裁判文书网上发布制度的规范化设计提出相关建议。
于2007年6月在《关于加强人民法院审判公
进行评价,让每份裁判文书都接受社会和舆论的检验,必定能有
开工作的若干意见》中规定,各高级人民法院根据本辖区内的情
效地遏制司法腐败,更好地保障公平正义。此外,因裁判文书通
这必将促使法官增强责任 过网络这一平台得到最大程度的公示,
况制定通过出版物、局域网、互联网等方式公布生效裁判文书的
具体办法,逐步加大生效裁判文书公开的力度;接着于2009年2
心并提高自身业务能力,认真对待每一个案件,从而确保置于公
达到 示下的裁判文书条理清晰、用语准确、说理详实、用法规范,
月在《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》中又规定,人民
法院逐步建立裁判文书查询制度,有条件的人民法院可以在网上
较高的制作水平。
依法公开案件的裁判文书:紧接着又在2009年3月公布的《人民
4.引导功能。对于上网公布的裁判文书来说,其引导功能包
法院第三个五年改革纲要》中明确提出要“研究建立裁判文书网
括两个方面,一是对司法行为的引导,二是对公众行为的引导。0
上发布制度”。根据这些文件的精神,全国各地法院都不同程度
尽管现实中出现的案件纷繁复杂,个案情形不甚相同,但追求同
地开展了裁判文书网上发布工作。但是关于哪些裁判文书能够
案同判、司法统一是社会主义法治国家始终追求的目标。把裁判
上网发布、应该怎样发布等问题,实践中还存在很多争议。只有
文书在网上公布,使得各个法院对上级院和全国各地其他法院的
理智地面对和解决这些问题与争议,建立完善的裁判文书网上发 类似案件在必要的时候能有一个快速和有效的参考比较,使得同
布制度并将其落到实处,才能真正实现这项制度的应有价值。 样的案件在判决结果上不至于相差太远。同时,在网上公布裁判
一
文书,能够让众知道哪些行为是能够得到法律支持的和哪些事 裁判文书网上发布的价值和意义
、
裁判文书网上发布制度从总体上讲是落实审判公开的宪法 情是违法的不应作为的,从而发挥引导众的行为往合法化方向
原则、加强司法透明度的重要举措 但在现实中,裁判文书网上 发展的作用。对一些本想通过法院解决纠纷的当事人来说,可以
发布制度承载的远不止公开这一项职能,它具有这样~些意义和
通过查阅网上发布的类似案件的裁判文书而对自己所涉案件的
价值。
处理方向有大致的了解,从而更好维权 此时网上公布的裁判文
1.公开功能 审判公开是我国诉讼制度的基石,它包括审理
书则又成为当事人的诉讼导向,这不仅为当事人提供便利节约了
过程的公开和审理结果的公开两个方面。而裁判文书作为显示
诉累,也因当事人更懂法更懂诉讼程序从而提高法院的工作效率
整个案件审理过程、裁判理由、裁判依据、裁判结果的最好载体,
能反映出一个案件的审理全貌,是一个案件的灵魂和精华所在, 二、我国裁判文书网上发布的现状
节约司法成本。
是法院审理一个案件的最终体现。裁判文书的公开是审判公开 应该说,裁判文书网上发布制度在我国的建立已经取得了长
众的公开提供了一个便捷高效的平台。裁判文书通过网络进行 中国知识产权裁判文书网及各地法院网等网站上发布的裁判文
但是同时,裁判文书的网上发布还存在很多不统一、有争议的地
的题中之义,而具有开放性、及时性的网络,正好为裁判文书向公
足的进步和显著的成绩,近几年来每年在全国法院裁判文书网、
公开,使公民的司法知情权得到了极大的内涵充实,使司法裁判
书数量非常可观,裁判文书整体的制作水平也较以前有所提高。
的透明度得到显著的增强,能够更加有效地彰显司法民主。
将裁判文书网上发布制度定位于落实审判公开原则的具体措施,
2.服务功能。从相关规定中可以看出,不仅仅
方,需要及时/Ju以规范。
(一)关于网上公布裁判丈书的范围
1.对是否将所有案件的裁判文书都予以网上公布的做法不
也始终将其作为司法为民的重要举措JJu以推行。
将裁判文书网上发布制度规定于《关于进一步』Ju强司法便民工作
统一。现行的做法包括选择性上网和除不公开审理的案件外全
的若干意见》中,同时也在《人民法院第三个五年改革纲要》中将
部上网两种。而采取选择性上网的法院中又有多种做法,有的只
“研究建立裁判文书网上发布制度和执行案件信息的网上查询制
公布某一类型案件的裁判文书,如知识产权,有的只公布大案要
度”置于第(五)项‘健全司法为民工作机制”的内容中,可见,裁判
案的裁判文书,有的只公布部分类型典型案例的裁判文书。提倡
文书网上发布是立足于满足案件当事人、社会公众、专业人士的
彻底公开的典型法院是云南省高级人民法院,其网上发布的裁判
实际需求而设立的,是一项实实在在的便民之举。
3.监督功能。阳光是最好的防腐剂,将裁判文书于网上公布,
文书范围涵盖民事、刑事、行政甚至申诉、立案、再审、执行等各种
生效的裁判文书。
将其置于最广大公民的视野之中,让每位公民部有权对裁判文书
2.对调解书是否应上网公布的意见不一致。通常意义上讲,
事实是否查明、说理是否透彻、适用法律是否正确、判决是否公正
法院的裁判文书包括判决书、调解书和裁定书。从已上网的裁判
作者简介:王丹丹、廖伟.浙江省杭州市萧山区人民法院。
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