2012年3月
第34卷第2期
三峡大学学报(人文社会科学版)
Journal of China Three Gorges University(Humanities&Social Sciences)
Mar.2012
Vo1.34 No.2
浅析刑罚执行监督的基本原则
丁国峰
(昆明理工大学法学院,云南昆明650500)
摘要:刑罚执行监督是刑事诉讼监督的重要组成部分,还是刑事诉讼过程中法律监督的最后环节,还是
检察机关监督职能的具体体现。确立刑罚执行监督基本原则具有必要性,刑罚执行监督基本原则的构建与完善
直接关系到罪犯是否切实受罚、刑罚能否准确施行、刑罚目的是否全面落实。应设置人权保障原则、依法监督原
则、公正监督原则、统一监督原则等。刑罚执行监督基本原则的合理构架和良性运行需要在各个主体要素之间
进行科学准确定位,明确刑罚执行监督机关的权责制衡机制。
关键词:刑罚;刑罚执行权;执行监督
中图分类号:D 915 文献标识码:A 文章编号:1672—6219(2012)02—0070—04
刑罚执行监督主要指检察机关对刑罚执行机关 法律制度的支撑,总之,需仰赖于立法的完善。刑罚
实施法院已产生法律效力的刑事判决、裁定活动进行 执行监督的基本原则直接指导着刑罚执行监督的力
监督,确保刑罚执行的内容、程序合法有效…。人民 度与方向,其在刑罚执行监督的内容、程序并未细化、
检察院是刑罚执行监督的主体,刑罚执行监督的范围
并不规范时承担着基础性法律规范的作用。因此,构
广泛、内容丰富,具体包括监禁刑与非监禁刑的交付
建科学可行的刑罚执行监督基本原则是完善刑罚执
执行监督、变更执行监督、终止执行的监督以及对狱
行监督法律制度的首要条件和重要内容。刑罚执行
政管理活动与罪犯教育改造等活动行使监督。刑罚
监督的基本原则即指司法机关在监督具体刑罚措施
执行将法院刑事判决付诸实施,是犯罪行为者切身感
的执行过程中应遵循基本的法制理念和特定的精神
特别是在刑罚执行监督的具体制度并不完善、 要旨,
受刑罚制裁、承担惩罚内容的活动,也是安抚受害者
的重要形式。但刑罚执行及刑罚执行监督的立法不
无章可循时应以该基本理念和精神要旨为指引,促使
完善,刑罚执行监督的内容过于原则,缺乏规范性与
刑罚执行监督活动的顺利开展。刑罚执行监督作为
具体可操作性。另外,刑罚执行机关的执法过程本身
刑事司法程序的最后环节,其承担着监督罪犯的改
教育和惩治的任务,刑罚执行监督基本原则的构 造、
不合法,或随意扩张与滥用刑罚执行权,将使刑法调
整失去应有的法律价值与作用,也会严重阻碍民主法
建与完善直接关系到刑事司法终极目标的实现。长
我国刑事司法活动过程中只重视侦查、起诉 期以来,
制建设的顺利进行_2 J。刑罚执行作为国家刑事司法
的最后阶段,其肩负着刑罚目标的全面实现,检察机
和审判的工作及对该程序的监督,而忽视了刑罚执行
关对刑罚执行机关的监督直接事关国家刑罚权的正
及对该执行过程的监督,特别是刑罚执行监督处于最
为薄弱的环节。刑罚执行重要内容的监督缺位、匮
确履行,刑罚执行监督应依法、科学、严格进行,确保
乏,极易滋生司法腐败与司法不公,具有法律监督职
刑罚执行监督的统一性、科学性和权威性。
能的检察机关“也因此承担了监督不力的责难。” 3 刑
一
、
构建刑罚执行监督基本原则的必要性
罚执行监督制度的完善首先应从合理构建我国刑罚
执行监督的基本原则谈起。
刑罚执行监督基本原则的构建与完善直接关系 刑罚执行监督是保障司法公平正义的最后一道
防线,刑罚执行监督的实现离不开基本原则的指引,
到罪犯是否切实受罚、刑罚能否准确施行、刑罚目的
收稿日期:2011—11—27
作者简介:丁国峰,男,昆明理工大学法学院讲师,博士。
70
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