集体土地征收的程序

集体土地征收的程序、原则与听证程序、法律依据

集体土地征收的程序，包括以下七项：

1、建设项目用地单位向市、县国土行政主管部门申请办理用地申请；

2、市、县国土部门拟订征地方案报同级人民政府审查后逐级上报；

3、征地审核与批复；

4、被征地所在人民政府发布征收土地方案的公告；

5、被征地所在地人民政府及其国土部门制订补偿、安置方案并公告；

6、被征地所在地人民政府及其国土部门补偿安置方案的实施；

7、建设项目用地单位获发建设用地批准证书。

集体土地的征收应当遵循下列三项原则：

1、必须以实现公共利益为目的；

2、必须依照法律规定的程序进行；

3、必须保障被征收人的居住条件及被征地农民的生活。

一般来说，征收集体土地时应当就征地补偿、安置方案举行听证。根据《行

政许法》、《土地管理法》及《征用土地公告办法》、《国土资源听证规定》之

规定，征地补偿、安置方案的听证程序是：

1、被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置

方案有不同意见的或者要求举行听证会，应当在征地补偿、安置方案公告之日起

十个工作日内向土地行政主管部门提出；

2、对当事人要求听证的，应当举行听证会。土地行政主管部门应当研究被

征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同

意见。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用

土地方案进行修改意见；

3、有关土地行政主管部门将征地补偿、安置方案报市、县人民政府审批时，

应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情

况，举行听证会的，还应当附具听证笔录；

4、听证会的组织应按照《国土资源听证规定》执行。

目前，全国各地关于集体土地上房屋拆迁的主要有三种情况：

1、部分省、市规定了集体土地房屋拆迁办法，如浙江省、南京市；

2、部分省、市规定按《土地管理法》及其下位规范执行，如河北省；

3、部分省、市规定参照城市房屋拆迁的有关规定，如云南省。