浅析机动车船税费代收代缴存在的问题与防范

第３２卷第２期

２０１８年４月 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＩＮＳＵＲＡＮＣＥ ＰＲＯＦＥＳＳＩＯＮＡＬ ＣＯＬＬＥＧＥ（Ｂｉｍｏｎｔｈｌｙ）

保险职业学院学报（双月刊）

Ｖｏ１．３２ Ｎｏ．２

Ａｐｒ．２０１８

浅析机动车船税费代收代缴存在的问题与防范

冷晓萍

（中国人民财产保险股份有限公司郑州监察稽核中心，河南郑州４５０００３）

［摘要］近年来，随着我国汽车产业发展及居民消费能力的提高，车辆保险行业迅猛发展。作为代收代缴机动车车

船税的法定义务人，财产保险公司代收代缴资金量快速增长。与此同时，各环节的内控管理及风险隐患也逐渐显现。笔者

以此为研究课题，调查走访多家保险经营机构及中介单位，发现车船税代收代缴、车船税手续费结算、车船税手续费支出等

环节都存在不少的问题，为此提出了加强内控管理、提升经营效益的建议。

［关键词］ 车船税费；代收代缴；内控管理；风险防范

［中图分类号］Ｆ８４０．３２３ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１６７３—１３６０（２０１８）０２—００４７—０３

［Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｉｎ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ，ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｇｒｏｗｔｈ ｏｆ ｔｈｅ ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｉｎｃｒｅａｓｅ ｏｆ ｈｏｕｓｅ—

ｈｏｌｄｓ’ｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｖｅｈｉｃｌｅ ｉｎｓｕｒａｎｃｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｒａｐｉｄｌｙ．Ａｓ ａ ｌｅｇａｌ ｗｉｔｈｈｏｌｄｅｒ ｏｆ

Ｖｅｈｉｃｌｅ ａｎｄ ｖｅｓｓｅｌ ｔａｘ，ｔｈｅ ａｍｏｕｎｔ ｏｆ ｃｏｌｌｅｃｔ ａｎｄ ｒｅｍｉｔ ｂｙ ｔｈｅ ｐｒｏｐｅｒｔｙ ｉｎｓｕｒａｎｃｅ ｃｏｍｐａｎｙ ｉｓ ｇｒｏｗｉｎｇ

ｆａｓｔ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ，ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍ ｏｆ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｒｉｓｋｓ ｇｒａｄｕａｌｌｙ ａｐｐｅａｒ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｉｓ，ｏｎ ｔｈｅ

ｖｉｓｉｔ ｏｆ ｖａｒｉｏｕｓ ｉｎｓｕｒａｎｃｅ ｃｏｍｐａｎｉｅｓ ａｎｄ ｂｒｏｋｅｒｓ，ｔｈｅ ａｕｔｈｏｒ ｆｉｎｄｓ ｔｈｅｒｅ ａｒｅ ｍａｎｙ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ

ｔｈｅ ｃｏｌｌｅｃｔ ａｎｄ ｒｅｍｉｔ ｏｆ ｖｅｈｉｃｌｅ ａｎｄ ｖｅｓｓｅｌ ｔａｘ，ｔｈｅ ｆｅｅ ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ ｏｆ ｖｅｈｉｃｌｅ ａｎｄ ｖｅｓｓｅｌ

ｔａｘ．Ｉｎ ｔｈｅ ｅｎｄ，ｓｏｍｅ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ａｒｅ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｏ ｅｎｈａｎｃｅ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ

ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ．

［Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ］Ｖｅｈｉｃｌｅ ａｎｄ ｖｅｓｓｅｌ ｔａｘ；Ｃｏｌｌｅｃｔ ａｎｄ ｒｅｍｉｔ ｔａｘ；Ｉｎｔｅｒｎａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；Ｒｉｓｋ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ

国家税务总局、中国保监会《关于机动车车船 是关联国家税务部门、纳税人及扣缴义务人等多个

税代收代缴有关事项的公告》（２０１１年第７５号）规

定，各保险机构要严格按照车船税的有关政策和相

关征管规定，认真履行代收代缴机动车车船税的法

定义务，确保税款及时、足额解缴国库。

利益相关者的系统性工作。国家税务总局《关于严

格规范车船税征收管理的通知》（税总发［２０１４］１００

号）规定，税务机关支付代收代缴车船税手续费时，

以代收代缴车船税实际收入５ 的标准执行。随

着代收代缴车船税额的快速增长，车船税手续费逐

近年来，随着车辆保险行业的快速发展，各财

产保险公司代收代缴车船税金额呈现高速增长的

趋势。目前，从事机动车交通事故责任强制保险

（简称“交强险”）的保险经营机构代收代缴已成为

我国车船税的主要征管模式。据统计，２０１４年至

渐成为财产保险公司一项比较可观的营业收入。

因此，频繁而巨额的资金流入和流出势必要求财产

保险公司具备较好的内控管理和风险防范能力，以

及与地方税务部门协作沟通等能力。

２０１６年，国内某财产保险公司代收代缴车船税总

额从１３０多亿元快速上升至约２００亿元，平均年度

增幅超过２０ 。这一征税模式不仅扭转了车船税

征收不到位的局面，而且极大地方便了纳税人，凸

一

、

当前机动车船税费代收代缴存在的

主要问题

显了保险机构辅助社会管理、服务经济社会发展全

局的功能。

（一）违规代收代缴

然而，财产保险公司代收代缴车船税涉及的流

程和环节较多，它不是简单的资金流入和流出，而 付车船税手续费的标准并不完全一致，部分地区为

实际工作中，各地方税务局向财产保险公司支

作者简介：冷晓萍（１９８４一），女，河南省郑州市，中级审计师，研究方向：保险审计、保险财务。