农村申请低保需要什么条件

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农村申请低保需要什么条件

农村低保保障待遇以家庭为单位由户主提出申请，申请人必须同

时具备下列条件：1、拥有当地农业户籍并在当地常住。2、共同

生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于当地农村

低保保障标准。除此之外，各地对办理低保的条件可能有格外的

规定，那么就参考当地的规定执行。

一、农村申请低保需要什么条件

农村低保保障待遇以家庭为单位由户主提出申请，申请人必

须同时具备下列条件：

1、拥有当地农业户籍并在当地常住;

2、共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低

于当地农村低保保障标准;

家庭经济状况不能维持基本生活需要，财产状况、实际生活

水平与基本生活常年困难家庭状况相符。共同生活的家庭成员是

指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同居住、共同生活的所有

家庭成员。

家庭经济状况整体不符合申请资格条件，但家庭年人均纯收

入在当地农村低保保障标准150%以内的，其家庭中已成年的丧

失劳动能力的重残人员或丧失劳动能力的患重大疾病人员，可以

分户独立提出申请。

二、农村低保申请人家庭，按共同生活的家庭成员申报和核

定家庭人口：

1、户籍迁出但尚在校就读的学生;虽然拥有非农业户籍但在

当地农村常住并共同生活的家庭成员;其他经县级以上人民政府

民政部门认定应当计入的家庭成员，纳入共同生活家庭人口计

算;

2、在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员，不纳

入共同生活的家庭人口计算;

3、外出务工半年以上的家庭成员，不纳入共同生活的家庭

人口计算，但应按规定申报和核算收入。

三、有下列情形之一的家庭和人员，原则上不能享受农村低

保保障待遇：

1、家庭成员有劳动能力、无正当理由拒绝劳动，撂荒承包

土地、山林、水塘等，或无正当理由拒绝参加有关部门组织的就

业培训、农业科技培训和劳务输出的;

2、拒绝配合入户调查或隐瞒家庭真实收入(包括非稳定性隐

蔽收入)或转移、放弃个人资产的;

3、法定赡养(抚养、扶养)义务人有赡养(抚养、扶养)能力

的;

4、超过家庭经济承受能力购买高档非生活必需品或长期高

消费的;

5、家庭财产状况明显不符合保障条件、实际生活水平超过

当地农村低保保障标准的;

6、因赌博、等导致家庭实际生活水平低于当地农村低

保保障标准，经教育仍不改正的;

7、其他经县级以上人民政府民政部门认定不能享受农村低

保保障待遇的。

四、低保申请程序

(一)户主申请：持有当地农村户口、共同生活的家庭成员年

人均纯收入低于当地农村低保标准且实际生活水平低于当地农

村低保标准的户主本人，向户籍所在地的乡镇政府(含街道办事

处)提出书面申请并如实提供下列有关证明材料及复印件：

1、户口簿、居民身份证、婚姻状况证明

2、民政部门、劳动部门、残联颁发的伤残证、指定医院出

具的劳动能力状况证明;

3、用工单位或村委会出具的家庭成员工资性收入证明;

4、村委会出具的家庭经营性收入及承包或承租的拥有使用

权或经营权的耕地、山林、水面等生产资料数、质量情况证明;

5、学生证、入学通知及学生就读学校的有关证明;

6、共同生活的家庭成员户口不在一地的，应提供户籍所在

地派出所和乡镇政府出具的有关证明;

7、其它证明材料(下岗证、退休证、就业状况证明、养老保

险证明、医疗保险证明、失业保险证明、有关裁决判决材料等)

(二)村委会评议：

受乡镇政府委托，村委会组成由村干部，乡镇包村干部、村

民代表、老党员等成员参加的农村低保待遇评议小组，负责对申

请人家庭收入及实际生活评估与计算的初审工作，召开村评议小

组会议进行民主评议，提出初步意见，并将评议结果公示不少于

3天(公示内容包括申请人的家庭人口、家庭成员劳动能力状况、

家庭年人均纯收入)。符合规定条件且经公示后众无异议的，

发给并填写(农村低保申请审批表)，由评议小组负责人签属意见

后，连同有关证明材料一起报乡镇政府复审，不符合规定条件的，

将申请和证明材料退还申请人，做好解释工作，公示后众有异

议的，提请乡镇政府复审。

(三)乡镇政府审核：

乡镇政府组成由主管领导、民政、财政、统计、工商及各村

党支部和村委会干部等成员参加的农村低保待遇评审委员会，负

责对村委会上报的申请材料进行审核，必要时评审委员会可对申

请人的家庭收入和生活水平进行调查评估，符合规定的，由乡镇

主管领导在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签属审

核意见后，连同申请人的有关证明材料报县级民政部门，不符合

规定条件的，退回村委会并通过村委会向申请人做好解释工作。

(四)县级民政部门审批：

县级民政部门确定每年办理农村低保的日期，在规定期限

内，自接到申请人申请之日起，应在20个工作日内(不含2次公

示时间)办结审批手续，符合规定条件的及时予以批准，对未被

批准享受农村低保待遇的，应在《农村低保待遇审批通知单》中

说明理由，并通过乡镇政府或委托村委会送达申请。

(五)审批后公示与发放：

县级民政部门将审批结果，交由乡镇政府或委托村委会，在

村委会公示栏再次公示不少于3天(公示内容在评议结果公示内

容的基础上，增加批准享受农村低保待遇时间，家庭年领取低保

金数额等)。无异议的，县级民政部门发给低保证及低保金领取

卡，从批准之日下月起实行按季度银行化发放低保金，有异议的，

乡镇政府将情况报告县级民政部门，并对申请人家庭收入情况进

行重新审核。县级民政部门根据重新审核情况，再次执行审批程

序，必要时，应对申请人的家庭收入情况和实际生活水平进行调

查评估或聘请专业调查单位协助进行调查评估。

如今不仅是农村有低保户，其实在很多城市中也是有低保户

的。只不过说，因为城市与农村的情况不一样，导致在统一地区

对城市低保户的要求与对农村低保户的要求不一样，而这也是我

们可以理解的情况。毕竟从整体情况来看，农村的情况可能要比

城镇中的情况更差一些，若是条件规定的一样，就会造成不公平

的情况出现。

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