放开生育政策的可能后果是什么？

放开生育政策的可能后果是什么？

对于人口问题，今天想从另外一个角度谈谈：假如现在放开生育

政策，最可能的后果是什么？

三点说明：

１、我不讨论目前的计生政策合理与否，仅仅讨论一旦这个现行

政策放开，可能导致的后果；

2、所谓“放开”，就是取消对生育数的控制，既不限制也不鼓励；

3、所谓“后果”，这里只谈谈放开后对生育率、人口总量变动的

影响，其余不涉及。

在讨论这个问题之前，有必要分析一下生育意愿和实际生育率的

关系。因为有些人强烈反对放松现有计生政策（更别提“取消”），

一个重要理由就是：人们的生育意愿很高，一旦放松政策，生育率就

会反弹，就会出现生育高峰，人们就会生很多，就会加大人口压

力.........

那么我们先看看生育意愿和实际生育率吧。

生育意愿，这里指的是人们希望生育的子女数（事实上还包括生

育时间、性别偏好等，这里暂时不涉及）；实际生育率，这里指的是

人们实际生育的子女。换句话，一个是愿望，一个是实际。当然，这

里指的都是平均数，一国，或者一地区。

那么，一般来说，“生育意愿”大于“实际生育率”。这很好理

解：假设人们理想中希望有3、4个孩子，但是到了实际中，由于各种

原因，无法实现这个愿望，比如，生育1个之后，觉得养孩子负担重，

甚至觉得端屎端尿很烦就改变当初打算，剩下的2、3个就永远只是愿

望。此外，中国现在的不孕不育比例达到10-15%，就算大家都要想

实现3个4个的生育意愿，至少也有10-15%这么多的人客观条件不

允许。

换个角度，“实际生育率”大于“生育意愿”这种情况，在现代

社会里一般是不可能的。这也很好理解：我只想生1个，最后怎么可

能就生出3个4个了？十月怀胎毕竟不是SHOPPIG，能够一时冲动，

现在的避孕、流产技术已经非常发达，如果真不想要，完全可以做到。

反之，如果最后真的一口气生3个4个，你说他的真实生育意愿只有1

个？总不成有人拿逼着他生吧。

不仅理论上很好理解，现在的例子也能够充分证明。比如日本，

几十年来，日本多次调查出的国民生育意愿没有低于2的，但是自上

世纪70年代以来，日本的生育率就低于2了，现在只有1.3；再比如，

根据1989年欧洲12国的调查结果，人们平均的生育意愿是2. 16个

孩子，但是实际生育率才1.6。

所以，“生育意愿”>“实际生育率”。如果进一步的说，生育意

愿一般会比实际生育率高多少？根据日本、欧洲等多个国家的情况显

示，至少也要打个7-8折。

那么，现今中国人的生育意愿是多少？按照某些人前面的描述，

这个数据肯定低不了！否则的话，放开政策后哪里来的生育反弹呢？

是么？以下是多个不同来源的调查数据：

2001年，计生委全国抽样调查，生育意愿为1.71；

2006年，计生委全国人口和计划生育抽样调查，生育意愿为

1.73；

2007，全国社情民意调查，全国平均生育意愿是1.99。其中，安

徽的生育意愿是2.04，河南的生育意愿是1.88；

2008年，黎心宇对陕西农村抽样调查，生育意愿是1.71；

2008年，王凤鸿，伊文君在太原市抽样调查，生育意愿是1.58；

2008年，哈尔滨市青年生育意愿调查，生育意愿是1.13；

2004年，风笑天对12城市青年人抽样调查，生育意愿是1.32；

.......................................

上述数据，无论来源如何、范围怎样，数值很高么？很吓人么？

一旦放松政策，可能出现多大的反弹？！

当然，有人要不服气：这些调查都显示的是目前人们在计生条件

下的生育意愿，一旦没有了政策限制，意愿肯定有不同的！肯定要升

高的！

是么？再来看看：

2002年，计生委委托零点调查公司开展“全国居民生育意愿调

查”；2010年，零点公司自主进行了类似调查。这两次调查有个特点：

在问及居民的生育意愿的时候，明确给出了前提“如果能够自由选

择”！也即是说，这两次调查出的结果，反映了一旦没有生育限制，

中国人的生育意愿，意义极为重大！再考虑到计生委委托、零点调查，

这些关键词，结果的科学、权威同样有了保证。

那么，2002年的数据是多少呢？1.676！2010年的数据是多少呢？

1.665！记住，这是调查人们能够自由选择的时候，给出的平均生育意

愿。

再结合我们上面的分析：“生育意愿”>“实际生育率”。前者要

打上7-8折才等于后者。在1.67左右的生育意愿下（前提已经确定为

没有生育限制），实际的生育率可能是多少？这样的数值能算是高峰？

反弹？压力？

觉得1.67左右的数据太低太不可思议？觉得上述调查有问题？觉

得接受调查的人都在撒谎？那就只能请您，拿出更加权威、全面、客

观的调查数据进行反驳了！坐在电脑前面的臆想理论，永远也不可能

驳倒实际调查研究的第一手数据，这是常识。

事实上，还可以通过另外的办法，真正实践的办法来进行比较：

上世纪八十年代至今，全国先有后山西冀城、河北承德、甘肃酒泉、

湖北恩施等地区开展“二胎试点”，前后涉及人口逾800万。在这些

地方，理论上，政策允许生育率是2.0，然而，多年试验下来，实际生

育率一般只有1.5左右！明明正大光明允许你生了（部分放开政策），

都不愿意生，由此可以看出，当今国人的生育意愿到底低到了什么地

步！这是活生生的实践例子！关于这些实践的情况，可以参见顾宝昌

等编著的《八百万人的实践--来自二孩生育政策地区的调研报告》一

书。

继续看上面的各类生育意愿调查数据，即便采用上面所有调查数

据中最高的，也不过2.0左右。生育意愿2.0，则实际生育率可能是多

少？乘以0.7-0.8，也只有1.4-1.6左右！这个数据，用任何标准衡量、

放在任何国家，都是极低的生育率。

当然，我很清楚，一些人纠结的关键，并不是生育率的高低，他

们认为：中国人多，太多了！必须有大幅度的减少。因此，即便是

0.14-0.16的生育率也没关系，重点是要让人口总量减下来，等总量

减到“适度规模”了，再来鼓励生育提高生育率...........

没关系，退一万步，我也认可这样，好不好？那么1.4-1.6的实际

生育率（我还没按照1.67的生育意愿再乘以0.7计呢，那样才多少？）

能不能让人口大幅度减少，能不能实现“适度规模”目标？

取个中间值，算1.5好了，即：放开生育政策后，生育率为1.5。

则根据中国目前的人口情况，大约2055年，人口将减少到7亿以内，

到本世纪末，人口将减少到3亿左右..........还要怎么样呢？还不满足？

还嫌减少的不够快不够狠？

现在总结：

1、“生育意愿”一般要大于“实际生育率”，参照其他国家的经

验，生育意愿至少乘以0.7-0.8，才等于实际生育数；

2、近年来的各种调查均显示，无论是否考虑计生政策影响，国人

的生育意愿都在2.0以下。即使没有计生政策，生育意愿也只有这么

多；

3、2.0的生育意愿，大致对应1.5左右的实际生育率；

4、在1.5的生育率下（放开现行政策），中国人口到本世纪中段

减半，到本世纪末只剩3亿。完全可以符合“适度人口”的目标；

5、即使不完全放开政策，仅仅是放开二胎，根据二十多年来冀城、

酒泉、承德、恩施等地的实验，生育率也只能达到1.5左右。1.5的生

育率造成的影响如上。

既然如此，现行的生育政策，到底意义何在？

人多不好、人多浪费资源污染环境、要减少人口、要把中国人减

少到3亿、5亿........好的好的，我都同意，行不行？那么，不就是大幅

度减少人口么，即便是放开现有政策，实际生育率预计也只有1.5，在

这种生育率下，不需50年，人口减半，不需100年，只剩3亿， 还

要怎么样呢

有位社科院学者：李研究员小平，还有位著名经济学家： 程

教授恩富，一直大力鼓吹把中国人口减少到*亿，他们给出的法子，就

是继续坚持乃至强化一胎化，在他们看来，这样就能在某年某月把中

国人控制到某亿......然而，滑稽的是，他们希望的中国人口减少到3亿

的时间，反而大大多于上述我反复计算的时间！什么意思呢？按照我

前述计算，放开生育政策，只能有1.5的生育率，则不要100年，人

口就到3亿；按照几位专家的观点，继续强化一胎化，到3亿的时间

居然超过100年.......

为什么？去问问几位专家脖子上的那个东西吧！

中国人的生育意愿特别强烈，中国人像猪一样滥生孩子？

中国人都是白痴不会自我控制，一旦没有外来强制，生育率就会

飙升？

麻烦某些人在侮辱自己之前，稍微拿出一点有说服力的东西。比

如，您做过大范围的生育意愿调查？比如，您研究过各地二胎试点情

况？