招投标流程及注意事项

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如何投标

1、建设部门颁发的对应施工资质

2、建设部门颁发的安全生产许可证

3、信息渠道，最简单粗暴的就是国家指定的那5大媒体,还有你目标市场省一级

指定的公共资源交易信息网站（一般是各地的省公共资源交易中心网站）以及以

上渠道的各种会员（想做投标就先抱着钱和资料到各地去注册吧）

4、首先做造价的人，造价分土建和安装，根据你公司资质和目标市场配置，至

少要是造价员（带章，指这货的章需要注册到你公司)根据我的经验，一般这类

人起码要有7到8年的造价经验我才敢给他做中标单位的报价。

5、工程性人员,这个人根据情况而定,他的主要工作是考察项目的工程可行性（比

如工期是否可行,某些特殊技术要求是否能达到)做施工组织设计（施工组织设计

一般情况都是个文职人员在网上个蓝本修改，由工程技术人员审核，但是高

手过招就在施工组织设计中做文章)另外就是踏勘现场。

6、事务性人员,简单说就是文秘。她主要负责杂务，如报名、做投标文件资信部

分，以及接洽内外等事物.很多企业不重视这个人，其实这个人很大层面上决定

投标成败以及一个企业投标的能力.一般强调用女性,首先对外女性有亲和力，招

标代理或者招标人不会太为难她，其次女性细心，这个工作必须要细心，而且需

要平常做很多准备工作。

7、个人证书：建造师（他的毕业证、职称证、建造师注册证等）；技术负责人

证书（职称证书、毕业证等）九大员证书。还有他们的社保。

8、业绩,合同和竣工验收报告等

工欲善其事先利器

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人员 :

建造师：手上至少有5个建造师，以及他们完善的投标资料,而且这五个人最好

不要都是一个专业，除非你们的施工资质很特别.

一个建造师包括的资料有：建造师证书（注册证）条件允许把他的执业证书也留

一个扫描件以及他的建造师章，至少有一个建造师的章在你手上、安全B证、工

程师证书、毕业证、工程业绩（包含合同，竣工验收资料，项目经理委任书等），

以及社保证明（每月没事就去开）;

技术负责人：这类人主要是工程师，以上建造师资料除了建造师证书和安B证以

外，其他都一样有。

九大员：同建造师一样，只是他们有的证书是九大员证书，但是安全员除了安全

员证书外还要有安C证。

其他人员：为了应对各种装怪的招标人文件（我个人其实很鄙视用人员来排斥潜

在投标人的，这种方法早在2010年前就用烂了,以后都不玩这种底端手段的）。

把公司所有人的有的稀奇古怪的证书全部收集起来,包括他们的毕业证，特别是

财务人员,他们的证书使用率用的比较高.其次，给公司所有人都把工程师或者助

理工程师证书都给办了，把所有专业都办下来。

以上所有人员的证书建档分复印件、扫描件、原件（很多原件一般不会交给公司，

但要保证用的时候就能拿出来，公司多少也给别人补助点不死抠，有时候一个证

书可以憋出你的尿来）

企业资信

企业证书：资质、营业执照、组织机构代码、基本账户，国税地税本本,还有些

行业资质，一切能搜刮到的证书都收集起来。

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企业业绩：合同、中标通知书、项目部任命文件，竣工验收资料等。

以上资料依然是分三件（复印、扫描、原件）建档。

另外,企业证书资质，法律规定能做多少个副本就做多少个。

常用文书

授权委托、介绍信等资料都准备好原件，需要的时候立即盖章就用，如果单位比

较重视你部门甚至可以预先盖好这些空白原件，随时带在身上。

注册

各省、各地很多交易中心都要求投标企业注册（其实就是地方保护）一个省

有多少个市，有多少个县他就有可能要注册多少个地方，平时没事就带着以上资

料和钱去注册.

标书蓝本准备

每种不同招标文件对应的投标文件空白蓝本都要准备，各种施工组织设计没事就

在网上下载下来修改入库.到真做投标文件时就用蓝本直接改.

然后是你手上的几个人的日常

造价，对这货别吝啬,一个能做中标报价的人你给他2到3K工资，他不泄露你的

报价才怪.我们这的行情，这种人年薪基本保证10万+，而且必须给他项目提成，

很多企业投标负责人就是做造价的.另外基本的报价软件和定额这些你必须给他

准备好。

事务秘书,这块我是分了两个人，一个是外务两个是内勤,内勤日常有以下几大工

作：

1、资质证书准备和建档，就是本条以前所有资料的储备;

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2、信息监测,每天刷招标信息发布网站，收集招标信息,以及中标结果公示，之

后会有个市场分析报告，这个工作是我自己在做，需要做很多对比分析图标,最

后一个月形成一个报告交给公司经理；

3、同行监测，我们是以本省做目标市场,首先整理出省拥有该类资质企业名单和

资质等级，然后给他们建档，他们参与了那些项目投标，用了那些人做建造师,

他们的业绩项目是那些，以及中标情况,全部记录。

4、做标书的一些准备，主要是一些特别提醒的东西说下：扫描仪必须要有,打印

机（要那种大的，出纸速度快的）打码机，医用手套（做标书时带上,不然很用

于弄花标书，而且带上后很好翻页），便签（条状的，不同颜，在做标书时，

对每一页需要注意或则检查需要修改的就贴上）.要以一家很专业的印务店，能

24小时通宵营业的,保持良好的合作关系。

5、各种建档，资料保存，然后给外事秘书准备资料。

外事秘书：

负责注册，资质维护,投标等一系列事物.

标准工作流程手册

这个手册从着手投标开始每一步都设计工作表格会签文件形式，按照这个手册做,

基本是傻子都会投标，可以根据自己项目情况做一个。

作为一个投标负责人日常该做的

首先自己知识的具备，一般投标负责人分三类人,第一是造价出身的，第二类是

做工程出生的，第三类是法律出生的（这类是怪胎）。无论你是哪一方面，对其

他两项的基本素养你要具备，如一份造价你至少要看得懂，工程基本指标你要懂,

招投标项目法律你至少要看过.

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入圈子，至少你得有一个目标市场投标人共同建立的。

你的手机里至少有你所投过标的招标代理机构人员的电话。至少有那么一两家长

期招标的单位招标部门人员到了你所在的城市会给你打电话。

至少你能知道3名以上评标专家，知道他们是评标专家，是哪一类的。并且能和

他们有多种渠道联系。

投标

1、信息获取

信息收集人员每天收集到符合条件的招标公告后制成汇总表，每天一份传给投标

负责人。如果遇到紧急项目，应当立即电话通知投标负责人。

2、投标报名

投标负责人收到招标公告汇总表后，决定是否报名。我们原则上是只要不是一份

图纸就要1000多的那种装13的项目我们都报，网上报名就200的样子,买份标

书回来多看看不同类型招标文件也是不错的。

一般网上报名的项常规项目我们信息收集人员会直接在网上把名报了.如果决定

投标报名，则就要分类，我们是将项目分了3类，一类是公司重点项目，这种项

目一般保证一次就一个，但不能断；第二类是一般性项目,这类项目要为重点项

目让道；最后是苍蝇项目，这类项目一般很小，主要目的是给新人练手.一般是

有精力就去。

3、投标决策

获取招标文件后，作为投标负责人,你需要做的第一步就是分析招标文件,最简单

的方法就是用一份自己最熟悉的同类型的招标文件做对比，对投标人须知(注意

别只看前附表，真正的陷阱常常在后面的正文内）、评标办法，以及投标文件格

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式章节重点分析,甚至是拿着尺子一个字一个字对比着差别。然后把不同点摘

抄下来，分析意图。形成报告,如果权限不够就向决策者递交报告，并且建议是

否投标.

4、标前会

决定投标后立即组织标前会，只召集你决定配置本次投标的人员参加（造价人员，

做施工组织设计以及现场踏勘的人,做标书的人,和参加开标的委托人，一般就是

外勤人员）。

会议几个议题:

1、安排分工，

2、交代投标注意事项（比如招标文件内的陷阱让做标书人员知道）

3、投标配置（建造师，技术负责人等这些人员的名单）

4、提出时间进度计划表，精确到每一天干什么;

5、特殊安排，比如某些招标文件可以利用澄清函打乱招标进度（如发现招标文

件某个地方有问题肯定要修改，先不急发澄清函，先安排做应对，然后在发澄清

函的最后期限时发出,可以为己方争取更多的投标准备时间，同时可以让乱其他

投标人的投标文件制作进度，在实务中，招标人是很赶时间的，利用好他们这个

心理）

投标期间

该期间没法展开说,有几个需要提醒的:

1、踏勘现场，真的很重要，现在的设计单位做的东西真的不敢恭维,同时招标人

上项目比生孩子还急，带上你的工程技术人员和造价人员去现场看看，有时候对

比下招标文件会吓出一身冷汗，而且这个工作在发澄清函截止日前完成。

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2、做好投标文件制作期间的后勤保障，配好专职的外勤秘书，安排好车（不能

保证投标部门在投标期间用车，这样的企业已经输在起跑线了);

3、一般在开标前3天就要确保投标文件三大板块成型（投标报价,资信和施工组

织设计），在投标报价确定前你要检查资信和施工组织设计的电子文档.这里给

新人说明下，报价这个时候一般是让做报价的人按照最高限价下浮90％做，这个

数字看习惯，然后等报价确定后再让他调整报价.

4、在开标前两天，资信部分和施工组织设计就要打印出来，然后第二次审核。

5、报价，最终报价一般在开标前一天定下来,造价人员在开标前一天下班前调整

好后发给封标人员.报价只能要造价人员，封标人员,还有定报价的经理和自己知

道。而且在开标前一天晚上封标前都不能泄露给封标人员。

6、封标，开标前头一晚熬夜加班是很正常的,首先要保证外勤秘书和车在第二天

早上指定地点等好(标书送达不建议节约钱用公共交通工具，其次，外地投标就

必须要外勤人员白天睡觉，晚上和车在现场等着封标，封好立即出发去开标现场）,

在封标当天下班前，把投标文件内涉及到的所有原件从单位拿出来。在投标造价

打印出来后，进行一次复核，然后汇总打码，打码最好自己来，打码的过程就可

以在进行一次检查，一般最好两个人打码，一个负责打码，一个人负责一页一页

的检查。

7、标书胶装密封前最后一次检查，另外提醒标书多做一份副本自己留着存档。

开标

开标其实有很多细节

1、到了现场不要急忙交标书，最好最后一个交；

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2、交叉检查投标文件密封时，你别走过场，注意好自己的标书，我曾经经历过

在这个环节有人提出某投标文件文件没有按照要求密封,因此讲投标文件给推掉

的(其实在过了递交时间,又在递交单上签字后，这个责任是招标人的，但能避免

的麻烦尽量避免，而且谁知道是谁动的投标文件包装呢）

3、开标还要注意就是很多招标人或则监督机构会乱来，比如在递交投标文件时

检查投标人的相关原件,这些都是不合法的，所以对于流程性事务作为负责人还

是多学下法律，遇到这种情况也好好和招标代理机构谈谈,毕竟他们懂，不要尝

试和招标人谈,那是对牛弹琴。

4、完整记录下唱标内容，另外看下现场的投标人,记一下他们是哪个公司的。

5、对于项目澄清，评标委员会要求澄清一般是两方面,一是很多证件有疑惑或者

不清楚的地方，这也是为什么在开标前为什么必须要把所有涉及到的原件全部带

上的原因。另一方面就是对低价的澄清，总价低会有刚性条款的，一般会就某单

价低要求做出澄清，对于这个问题一方面在平时调价的时候要求造价人员做到平

衡，另一方面材料价格坚决不允许大调,因为材料价格低了真不好解释.施工价格

低是很好解释的,这也是为什么我前面强调要现场踏勘，在踏勘时，就要为可能

施工单价低好理由，并且准备好证据,我曾经历案例中有一次就是因为实际人

力运距短于工程量清单上的运距。

ED

开标后到合同签订

1、开标后报价没有进入前三基本就可以不用管这个项目了,就安排外勤秘书把投

标保证金给弄回来就行了。

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进入前三，在公布中标候选人结果时，首先在自己的同行信息库内提取另外两家

公司信息，看资质是否符合，是否过期，本次用的建造师是否注册在他们公司，

该项目经理有没有在建项目（很重要）,业绩是否符合。

无论是不是第一中标候选人都要做上面工作。

2、中标通知书发出

一旦发出中标通知书后,交履约保证金积极点，我们一般是公示期结束就把钱准

备好,因为缴纳履约保证金后很容易排除中标人不积极履约的因素，同时还涉及

到合同订立上的某些法律问题，在这里不赘述。

履约保证缴纳后立即与招标人碰头，

第一是将投标保证金尽快退掉（这是砍断招标人的退路，不要整投标保证金转履

约保证金，直接先打履约保证金，然后再让他们退投标保证金）；

第二,给招标代理付代理费还是积极点,早点让他们，因为他们一天不扯出

来，不确定因素就一直存在（代理机构的人都不信佛，记住我这句话）；

第三,在办完以上两件事后就可以和招标人谈合同一些不确定因素，价格付款方

式这些不能谈，招标人也不能谈,很多招标人在这个时候还要喊你降价。如今这

个世道就不用怕,直接回家叫公司律师伺候，为什么那么积极缴纳履约保证金,并

让代理机构,这就是其中一个原因，这种官司不怕打，首先这是稳定赢的官

司,其次，招标人的赔偿能力是保证的（项目资金不到位他们是不能招标的），

另外现在工程赚不了多少钱,打个官司花几年，就支出点律师费，赔偿肯定比你

做这个项目来钱.最后，招标人比你急,他们不怕输钱，他们怕输政治前途，项目

在他们眼中最重要的不是钱，而是提前完工,节约成本，这就是他们的政治资本。

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决定起诉先把诉前保全这些一上他们基本就软了.当然招标人是政府就还是算

了）。在这个就是些合同细节和招标人谈谈，比如材料仓储，甲方工作的节点等。

对时间节点法律上的要求就不在此赘述。

结束总结

1、结束工作不多做赘述，按照各个公司的要求不同完成剩下工作。

首先总结，不要认为是过场，本篇流程其实一直在强调各环节的办公行文,这些

内容对于一个投标工作者最大的意义在于记录你工作中当时的思路,归纳各种经

验.作为一个投标负责人最重要的是你的经验,各种突发情况如何应对这是体现

你能力的一个重要点。其次,是为了保护自己，投标过程中涉及到经济和公司重

要文件以及机密，各种文书可以为你做证明。

其次,归档。一个强大的案例和数据库对一个投标企业有很重要的意义,在流程前

面也体现到这些信息库的作用，对公司来说,投标是赚钱,而对投标工作人员来

说，这些案例才是你的财富.

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